記者 梁鴻雁

棗莊飛秒根技術研究院是由棗莊高新區(qū)與武漢虹拓新技術有限責任公司合作建設的項目，科技水平較高。一期占地2000平方米，建設飛秒激光工藝實驗室，圍繞鋰電池飛秒激光加工裝備、鈣鈦礦飛秒激光加工裝備、光纖微加工裝備與飛秒探針LIBS裝備等重點領域，分別建設相應產業(yè)化功能區(qū)。

今年3月31日后，棗莊高新區(qū)克服新冠肺炎疫情帶來的影響，全力協(xié)助飛秒根技術研究院完成物料進場、防水施工、資金申請、設備進駐、水電施工等項目建設的重難點問題。至6月20日，該項目廠房交付，僅用81天，便擁有了正式運行的能力。

近年來，我市聚焦“先把經(jīng)濟搞上去”，在“招”商、“扶”商、“感”商、“留”商上下功夫，創(chuàng)新開展以企招商新路徑，加快打造對外開放新高地，邁出了資源型城市高質量發(fā)展的堅實步伐。在2019年度全省考核中，棗莊雙招雙引位列全省第3位，進入第一梯隊。

從“獨角戲”到“大合唱”

“如今我們的招商引資面臨諸多的困難和考驗，國際環(huán)境越來越復雜，地區(qū)間的競爭越來越激烈，客商的要求越來越高。只有在開拓思路、創(chuàng)新招數(shù)上下功夫，才能破解困局、逆勢而上?！笔型顿Y促進局局長周剛對此深有感觸。

過去，主要靠政府單打獨斗抓招商?，F(xiàn)在我市把企業(yè)推上“雙招雙引”第一線，專心當好企業(yè)招商的“硬后臺”，將“雙招雙引”由政府的“獨角戲”變成政企合作的“大合唱”。

市級部門“一對一”幫扶100家工業(yè)企業(yè)，區(qū)（市）級部門單位“一對一”幫扶1000家工業(yè)企業(yè)，推動發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分利用“云招商”“云簽約”平臺，變傳統(tǒng)登門招商為線上招商，變“面對面”為“線連線”“屏對屏”，變“見面簽”為“在線簽”“郵寄簽”，通過網(wǎng)上洽談等方式與客商溝通交流，創(chuàng)新模式、提升效率。

立足全球視野畫好“產業(yè)地圖”和“人才地圖”，我市圍繞高端裝備、高端化工、新型建材、鋰電、光纖和新材料、醫(yī)藥健康、大數(shù)據(jù)等特色優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地開展招商，有目的、有重點地招引龍頭型、基地型項目落地。

新思路催生新變化，新舉措帶來新成效。特別是今年，面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，我市招商引資工作穩(wěn)步推進。2020年上半年，全市新開工合同外來投資5000萬元以上項目116個，項目投資總額451.15億元，實際到位資金57.02億元，其中新開工合同外來投資億元以上項目107個，“以企招商”工作取得了階段性成果。

從“定準調”到“幫到位”

談到當今的招商，負責招商引資的同志都有這樣的共識：“原來邀請客商到棗莊來考察，如果有高層領導出面溝通，會很快達成一致。但如今卻越來越難。土地的優(yōu)惠和稅收的獎勵等已不能足以吸引客商，現(xiàn)在客商要求資金配套、產業(yè)配套、生產生活設施的配套等等?！?/p>

針對招商引資的這種新變化，我市著重在“扶”字上做文章，既要“定準調”又要“幫到位”。

堅持“一企一策”幫扶，幫助企業(yè)找準自身定位和產業(yè)鏈所處環(huán)節(jié)，對接同行業(yè)三十強和行業(yè)上下游的央企、大型民企、龍頭企業(yè)，給企業(yè)招商“定好位”。

編制全市重點產業(yè)鏈投資布局引導，制定產業(yè)招商目錄和招商計劃，為企業(yè)引資“找準路”。

創(chuàng)新“項目+基金”招商，設立15支總規(guī)模253億元的產業(yè)發(fā)展引導基金，用基金吸引項目、優(yōu)選項目、扶持項目，把招商企業(yè)“扶上馬”。

對重點以企招商項目，我市成立項目推進工作專班，嚴格落實“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作推進機制，全程負責項目立項、土地征遷、建設推進等方面的工作，項目不竣工不投產不撤回，將招商企業(yè)“送一程”。

目前，人民控股集團投資60億元的（山東）智能制造產業(yè)園和汽車產業(yè)項目正在建設中；總投資56億元的航天科工新能源產業(yè)園項目預計年內投產；總投資51億元的年產30萬噸己內酰胺及配套工程項目正在建設中；總投資50億元的亞都環(huán)?？萍伎偛拷?jīng)濟及啟迪科創(chuàng)中心項目已正常生產……

從“心連心”到“實打實”

中國建材集團在棗莊投資了中材科技膜材料項目后，歷任市委、市政府主要領導“接棒”聯(lián)系對接，多次登門拜訪。目前中國建材集團在棗莊投資了10多個項目，涉及高端建材、鋰電、裝備制造等多個領域。通過深化與中建材研究總院合作，成立山東省無機功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，省政府批準成為全省第一批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，力爭通過3到5年時間，做大做強綠色新材料產業(yè)，打造形成千億級規(guī)模集群。

高層對接“親”商，主要領導親力親為、親謀親構“親”“清”新型政商關系，讓外來客商真切感受到“一家親”的溫暖。新冠肺炎疫情期間，市有關方面實地走訪棗莊杰富意振興化工有限公司、山東奧瑟亞建陽炭黑有限公司、棗莊北控污水處理有限公司等企業(yè)，帶去防疫物資，鼓勵企業(yè)堅定信心，科學有序復工復產，共協(xié)調解決疫情防控、資金需求、技術保障、物資調運等實際困難81個。

與此同時，落實“外資企業(yè)服務大使”制度，實行“一對一”“一對多”精準服務外企。針對企業(yè)反映的困難問題，“面對面”聽取企業(yè)呼聲、“心連心”回應企業(yè)訴求、“實打實”高效解決問題，有力促進了以企招商。

從“一網(wǎng)通”到“一條龍”

為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我市相繼出臺了一系列措施。真誠貼心的服務，既贏得了口碑，也增強了客商創(chuàng)業(yè)的信心。

首屆棗莊智能制造暨創(chuàng)投發(fā)展大會為35名外來投資企業(yè)家頒發(fā)了100克金質獎章，形成了尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。會上，集中簽約了21個投資額過10億元的大項目，其中過100億元項目兩個：總投資120億元的正威華能軍民融合新材料產業(yè)基地項目、總投資100億元的空港產業(yè)園生態(tài)智慧物流基地項目。

建立完善項目服務大使制度，健全“前招商、后招商”服務鏈條；對項目落地建設運營中的重要問題、重大事項，建立協(xié)調解決機制；對投資興業(yè)服務需求和生產生活事項辦理，進行“一窗辦理”，“一網(wǎng)通辦”。

棗莊飛秒根技術研究院項目，雙方約定今年1月簽約，但因突發(fā)疫情被迫中止。2月27日，通過云簽約簽訂了協(xié)議。4月份，公司開始注冊?！案夹g”是個新鮮事務，電子版里沒有這個門類，無法實施注冊。棗莊相關部門、高新區(qū)等協(xié)力協(xié)調省里，有關部門作擔保，4月24日，飛秒根技術研究院有限公司注冊成功。

完善出臺招商引資優(yōu)惠政策，內容涵蓋金融、土地、稅收等多個方面，在子女入學、醫(yī)療保障和創(chuàng)業(yè)融資、科研配套、團隊支持等方面，構筑完備周全的體系，提供“一條龍”式的服務，營造親商、安商、富商、敬商的濃厚氛圍。