大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南1月21日訊 說起醫(yī)療健康，公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防可以說非常重要。今年省兩會(huì)期間，山東省政協(xié)委員、省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、濟(jì)南曹博士美容整形醫(yī)院院長(zhǎng)曹京敏建議，山東應(yīng)該進(jìn)一步充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)，以切實(shí)改善人民群眾健康狀況為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“長(zhǎng)期以來，重醫(yī)療輕公衛(wèi)的傾向并沒有得到徹底的糾正?！辈芫┟粽f，山東在全國(guó)較早建立了覆蓋全省的省級(jí)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、各類傳染病和慢病專病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，成功實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)直報(bào)100%全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，如何把公共衛(wèi)生和疾病防控做的更好呢？他建議，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，強(qiáng)化以省、市、區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主干的疾病預(yù)防控制工作網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)各地區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等因素，構(gòu)建符合地區(qū)功能定位和發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域疾控檢測(cè)中心，建成覆蓋全省的病原生物和化學(xué)品毒性綜合檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，進(jìn)一步明晰各級(jí)疾控職責(zé)，由省、市級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)傳染病診治技術(shù)支持，區(qū)縣疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)口區(qū)域傳染病診治技術(shù)支撐和危重癥救治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)常見和多發(fā)傳染病的發(fā)現(xiàn)及協(xié)助處置等。此外，可以在全省范圍內(nèi)加強(qiáng)各地市間的技術(shù)交流與合作，構(gòu)建重大危重傳染病響應(yīng)和干預(yù)平臺(tái)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)對(duì)能力。

此外，普及健康生活方式、完善疾病篩查、優(yōu)化健康服務(wù)、建設(shè)健康環(huán)境等工作也非常重要。曹京敏說，目前，山東多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)被定位為公益一類事業(yè)單位，績(jī)效工資實(shí)行總量控制，尤其是取消行政事業(yè)收費(fèi)之后，一些地方政府未能及時(shí)對(duì)疾控建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，導(dǎo)致疾控機(jī)構(gòu)工作人員薪酬明顯低于同級(jí)公立醫(yī)院，人才流失嚴(yán)重，影響了疾控工作的可持續(xù)發(fā)展。為此，建議各級(jí)政府和相關(guān)主管部門應(yīng)該將疾控機(jī)構(gòu)納入財(cái)政保障范圍，按照“政府投入、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)疾控機(jī)構(gòu)所需的發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等足額及時(shí)撥付，并根據(jù)當(dāng)?shù)谿DP增速按年度提升撥款額度。其次，建立靈活的收入分配激勵(lì)機(jī)制，支持疾控機(jī)構(gòu)工作人員在完成本職工作的前提下，發(fā)揮人才技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室能力優(yōu)勢(shì)，承接社會(huì)委托的技術(shù)服務(wù)，所得收益除繳納部分設(shè)備使用費(fèi)外，可自主按勞分配。此外，應(yīng)該鼓勵(lì)各地政府積極探索多元化的資金保障機(jī)制，試點(diǎn)引入醫(yī)保資金、商業(yè)保險(xiǎn)等購買疾病預(yù)防控制服務(wù)。