市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定明年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，聚焦“先把棗莊經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位，突出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化兩大牽引，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)改革創(chuàng)新再深化、“雙招雙引”再發(fā)力、城鄉(xiāng)建設(shè)再提質(zhì)、民生保障再加強(qiáng)，助推資源型城市高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。具體工作中，要按照省委提出的“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求，突出抓好以下七個(gè)方面：

要聚焦工業(yè)轉(zhuǎn)型振興抓攻堅(jiān)

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，工業(yè)是主陣地、主戰(zhàn)場，關(guān)鍵是要堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，培育壯大新動(dòng)能。

一是抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育。以制造業(yè)“決戰(zhàn)5000億”三年行動(dòng)計(jì)劃為總抓手，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，集聚要素深耕特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭全年主營業(yè)務(wù)收入增長15%以上。

二是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”。

三是抓企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。立足“育龍頭、樹品牌、帶產(chǎn)業(yè)”，支持優(yōu)勢企業(yè)加快兼并、聯(lián)合、重組，力爭每個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育1—2家品牌價(jià)值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)話語權(quán)突出的龍頭骨干企業(yè)。加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)梯次成長。

四是抓要素保障供給。完善“要素資源跟著項(xiàng)目走”的保障機(jī)制，資金、土地、能耗等要素優(yōu)先保障重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。

要聚焦開放發(fā)展抓攻堅(jiān)

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須始終堅(jiān)持深化改革開放，著力破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)更高水平開放合作。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化開放發(fā)展的理念，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，把更多項(xiàng)目和人才引進(jìn)來，讓更多棗莊企業(yè)和產(chǎn)品走出去，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。

一是“雙招雙引”再加力。深入實(shí)施“雙招雙引”百千工程，完善招商引資激勵(lì)政策，立足全球視野畫好“產(chǎn)業(yè)地圖”和“人才地圖”。

二是項(xiàng)目建設(shè)再加力。穩(wěn)增長關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目。各級(jí)各部門要牢固樹立“項(xiàng)目至上、項(xiàng)目為王”的理念，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干，形成“投產(chǎn)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性發(fā)展格局。

三是外經(jīng)外貿(mào)再加力。

要聚焦改革創(chuàng)新抓攻堅(jiān)

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力。

一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，面臨的都是難啃的“硬骨頭”。比如，開發(fā)區(qū)改革。完成聘任制改革只是開發(fā)區(qū)改革的“第一步”。下一步，各開發(fā)區(qū)要按照中央及省委、市委關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，全面鋪開改革工作。

二是強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。近年來，我們搭建了一批創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。下一步，要發(fā)揮好各類創(chuàng)新平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，加快先進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化和共性技術(shù)推廣應(yīng)用。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的營商環(huán)境。近期，國務(wù)院出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，持續(xù)深化“放管服”改革，營造“用心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、放心發(fā)展”的良好環(huán)境，最大限度激發(fā)市場主體活力。

要聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展抓攻堅(jiān)

要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)加速融合。

一是持續(xù)增強(qiáng)新城區(qū)首位度。要緊緊圍繞“東部高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、南部科教創(chuàng)新區(qū)、北部生態(tài)休閑區(qū)、中部行政服務(wù)區(qū)”的功能定位，全力建設(shè)新城、發(fā)展新城。

二是持續(xù)強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。編制交通中長期發(fā)展規(guī)劃、鐵路網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)建公鐵水空并舉的現(xiàn)代化交通體系。

三是持續(xù)提升城市品質(zhì)。深入推進(jìn)國家生態(tài)園林城市和全國文明城市創(chuàng)建，加大老舊小區(qū)改造和棚改安置力度，推進(jìn)海綿城市、停車場、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

四是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

要聚焦補(bǔ)齊短板抓攻堅(jiān)

打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板的關(guān)鍵。各級(jí)要站在講政治的高度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，咬定目標(biāo)、全力攻堅(jiān)。

一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我市要在全面脫貧的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定脫貧和防止返貧長效機(jī)制，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持源頭防控，深入推進(jìn)“四減四增”，緊盯8場標(biāo)志性戰(zhàn)役重點(diǎn)任務(wù)，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間格局和長效機(jī)制。

三是堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重拳整治非法集資、民間高利貸、惡意逃廢金融債務(wù)等各類金融違法行為。健全地方法人銀行治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

要聚焦保障和改善民生抓攻堅(jiān)

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。

一是進(jìn)一步辦好社會(huì)事業(yè)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理。

要聚焦擔(dān)當(dāng)作為抓攻堅(jiān)

擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，是必須扛起的政治責(zé)任。

一是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

二是抓實(shí)辦成。

三是正向激勵(lì)。