中共薛城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室
憲法是治國安邦的總章程,是“一張寫著人民權(quán)利的紙”,是黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。在全區(qū)深入開展憲法宣傳、弘揚憲法精神、維護憲法權(quán)威,必將更好發(fā)揮憲法在新時代推進全面依法治區(qū)、建設(shè)法治薛城中的重大作用。
密織頂層設(shè)計
夯實依憲治理工作基礎(chǔ)
要堅持以憲法精神為指引,深入貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要舉措,要緊扣“推進全面依法治區(qū)、建設(shè)法治薛城”工作主線,著力提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。5月7日經(jīng)區(qū)委常委會研究決定,成立了中共薛城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會。5月14日,中共薛城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第一次會議在區(qū)委召開,實現(xiàn)了黨對法治工作領(lǐng)導(dǎo)的全方位、具體化、常態(tài)化。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,加強轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、責任法定化,推動全區(qū)各項工作納入法治化軌道。
嚴格依法行政
著力推進法治政府建設(shè)
依法治國首先是依憲治國,依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。貫徹落實憲法,要嚴把依法行政審驗關(guān),充分發(fā)揮政府法制審查機構(gòu)和黨政一體化法律顧問團作用,加強對重大項目、重大合同協(xié)議等事項的合法性審查,防范化解法律風險,由事后補救向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從源頭上防止決策違法,提高區(qū)委、區(qū)政府決策的科學化、法治化水平。要全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”,推動執(zhí)法更加規(guī)范、更加文明。要大力推行陽光復(fù)議工作模式,嚴格落實重大疑難案件專家“會審”制度和行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定,堅決糾正違法或不當行政行為。要全面深化“放管服”改革,扎實推進“一次辦好、一窗受理”工作。實施企業(yè)注冊“審核合一”,推行關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”。要全面推行“一窗綜合受理”,不斷延伸“基層一窗”,推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,簡化企業(yè)投資審批、優(yōu)化項目報建審批流程,推動投資項目聯(lián)審聯(lián)辦、并聯(lián)審批。目前,薛城區(qū)已將原發(fā)改局、市場監(jiān)管局等22家單位、173項行政審批事項全部承接到位,實現(xiàn)“一枚印章管審批”。
推進公正司法
持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境
憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。要把依憲行政貫徹到優(yōu)化營商環(huán)境中,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。依法保護公民和企業(yè)合法權(quán)益,嚴厲打擊破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵犯民營企業(yè)經(jīng)營管理者人身財產(chǎn)安全的犯罪行為。要強化部門聯(lián)動,堅持深挖徹查,加強線索摸排,持續(xù)營造掃黑除惡強大聲勢。要繼續(xù)發(fā)揮司法裁判對公平競爭環(huán)境的維護和引導(dǎo)作用,讓法治護航新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,要常態(tài)化開展“零點行動”、“執(zhí)行風暴”、涉金融案件等集中執(zhí)行行動,發(fā)布失信“黑名單”、限制高消費,敦促當事人履行義務(wù);要對被執(zhí)行人為企業(yè)的案件,加強雙方當事人之間的執(zhí)行和解,及時恢復(fù)民營企業(yè)信用,保障企業(yè)的正常經(jīng)營。要建立商事糾紛非訴訟解決機制,邀請商事組織、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、商事仲裁機構(gòu)等社會力量擔任特邀調(diào)解員,強化企業(yè)矛盾糾紛化解;要結(jié)合審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的影響民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,聽取民營企業(yè)的意見建議并提出司法建議。
推進全民普法
不斷營造濃厚法治氛圍
學習宣傳好憲法,是推進憲法實施的重要基礎(chǔ),是全民普法工作的重點任務(wù)。全區(qū)普法戰(zhàn)線要采取多種措施,大力弘揚憲法精神,推動全區(qū)形成尊崇憲法、遵守憲法的濃厚氛圍。要穩(wěn)步推進“七五”普法,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任單位責任制。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個重要群體學習憲法的積極性,營造全區(qū)上下學習憲法、宣傳憲法、信仰憲法良好局面。要積極打造憲法法律宣傳陣地,讓普法延伸至最基層。要開展“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”活動,充分采用群眾喜聞樂見、生動靈活方式進行“菜單式”普法,精準普及憲法及各類法律知識。扎實開展12·4國家憲法日、憲法宣傳周、憲法宣傳月等憲法宣傳活動,繼續(xù)深入推進“法律十進”活動,精心策劃“法治棗莊百人宣講”“法潤薛城七五普法行”“新時代文明實踐普法宣講活動”“法治暖冬進基層”等系列主題活動,打通憲法宣傳“最后一公里”。