棗莊日報記者 梁鴻雁 通訊員 魏鋒 徐琦

天氣雖然逐漸變冷，新一輪發(fā)展熱潮卻在滕州大地持續(xù)升溫，一個個喜訊接踵而來。

11月3日，滕州市與正威國際集團(tuán)簽約儀式在濟(jì)南舉行，標(biāo)志著總投資120億元的正威華能軍民融合新材料產(chǎn)業(yè)基地正式落戶。

10月26日，投資57.2億元的魯南高科技化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升，投資4.5億元的新東方油墨，投資16億元的新奧泛能網(wǎng)，投資2.1億元的華怡外貿(mào)服裝加工，投資10億元的山東雄獅建筑高檔幕墻生產(chǎn)等5個項目相繼開工，吹響了高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。

今年以來，乘著新舊動能轉(zhuǎn)換的東風(fēng)，滕州市牢牢把握先把經(jīng)濟(jì)搞上去的工作總基調(diào)，全面落實“六穩(wěn)”要求，啟動了產(chǎn)業(yè)振興的“快進(jìn)鍵”，先進(jìn)制造業(yè)快速推進(jìn)，市場主體活力不斷迸發(fā)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值994.3億元，增長5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.2%。

對此，滕州市委書記劉文強(qiáng)信心滿懷：“實現(xiàn)更高質(zhì)量更高層次的產(chǎn)業(yè)振興，是滕州市趕超先進(jìn)地區(qū)的必由之路。在11月8日召開的中共滕州市委十三屆九次全體會議上，通過了《中共滕州市委滕州市人民政府關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)振興加快高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，奏響了‘先把經(jīng)濟(jì)搞上去’最強(qiáng)音。為此，我們將認(rèn)真貫徹落實中央省市委決策部署，奮力走好新時代產(chǎn)業(yè)振興的長征路，打造新舊動能轉(zhuǎn)換的‘新引擎’，開創(chuàng)滕州高質(zhì)量發(fā)展新局面，推動建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強(qiáng)滕州?！?/p>

培植壯大簇群經(jīng)濟(jì)：

讓發(fā)展質(zhì)效高起來

產(chǎn)業(yè)是一個城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉，就像是城市的骨骼，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市，站不直，更走不遠(yuǎn)。

滕州市工信局副局長李傳峰介紹，經(jīng)過多年的悉心培植，滕州形成了基礎(chǔ)良好、結(jié)構(gòu)齊全的產(chǎn)業(yè)體系，有過曾經(jīng)的輝煌。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏重、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、產(chǎn)業(yè)層次不高、群丘無峰等問題越來越突出，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

面對高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)新要求，滕州市響亮地提出，聚焦簇群經(jīng)濟(jì)，讓產(chǎn)業(yè)振興的質(zhì)效高起來。全市上下形成這樣的共識，抓簇群就是抓發(fā)展，抓簇群就是抓特色，抓簇群就是抓競爭力。

騰達(dá)公司建設(shè)騰龍智能制造產(chǎn)業(yè)園，今年10月舉辦大規(guī)模的招商大會，就是要把不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)，逐步集聚在滕州，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

在簇群經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，滕州不是將企業(yè)的簡單集中，而是把產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下配套協(xié)作。圍繞確定的高端裝備、高端化工、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、文創(chuàng)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等八大特色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸、高端化發(fā)展。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大簇群經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

隨著北航五軸陣列數(shù)控機(jī)床、京工智能伺服系統(tǒng)及驅(qū)動器系統(tǒng)、華頌北理微細(xì)結(jié)構(gòu)智能裝配線、康道智能制造、山森數(shù)控系統(tǒng)等項目建設(shè)，推動中小機(jī)床之都向高檔數(shù)控機(jī)床基地轉(zhuǎn)型，進(jìn)而打造全國先進(jìn)的數(shù)控系統(tǒng)和高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群。

魯南高科技化工園區(qū)現(xiàn)已培育形成聯(lián)泓新材料、新能鳳凰、充礦魯南化工、盛隆化工等48家規(guī)模以上化工企業(yè)，產(chǎn)品由合成氨、甲醇、醋酸等初級產(chǎn)品發(fā)展到烯烴、聚甲醇、EVA等30余種高端產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超600億元。其中，聯(lián)泓新材料順利轉(zhuǎn)化中科院先進(jìn)技術(shù)，成功生產(chǎn)出高端烯烴產(chǎn)品替代進(jìn)口，市場占有率國內(nèi)第一。

簇群經(jīng)濟(jì)的風(fēng)生水起，強(qiáng)壯了滕州的“筋骨”，特色產(chǎn)業(yè)成為新舊動能轉(zhuǎn)換的“新引擎”，在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路上跑出“加速度”。

項目建設(shè)全面提速：

讓發(fā)展后勁足起來

中國化學(xué)集團(tuán)是國務(wù)院國資委的直屬企業(yè)，是中國500強(qiáng)企業(yè)，也是我國工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)最齊全、功能最完備、業(yè)務(wù)鏈最完整的大型工程公司，技術(shù)領(lǐng)先、實力雄厚。

在滕州投資魯南高科技化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升項目，將極大地促進(jìn)棗莊煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

11月1日，記者采訪中國化學(xué)魯南高科技化工園區(qū)綜合提升項目部經(jīng)理李翔時，他認(rèn)為：“這里有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，中國化學(xué)集團(tuán)有著強(qiáng)大的實力，企地雙方攜手合作，一定會實現(xiàn)多贏的成效?！?/p>

推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最終要靠實實在在的項目來支撐。滕州圍繞八大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點謀劃上下游關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、科技含量高、綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)鏈項目，按照竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的原則，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

今年，滕州確定實施重點項目233個，總投資1315億元，年度計劃投資251億元，其中，建設(shè)項目199個（含技改）、前期推進(jìn)項目34個。截至10月底，預(yù)計有170個建設(shè)項目開工，開工率達(dá)到85%，累計完成投資約150億元，63個項目已竣工；22個項目列入棗莊市重點，其中21個建設(shè)項目全部開工，并完成月度投資計劃，累計完成投資55億元，一個前期推進(jìn)項目近期開工；省重點騰龍智能制造產(chǎn)業(yè)園一期已竣工投產(chǎn)。

更為可喜的是，有19個項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，2個項目入選省新舊動能轉(zhuǎn)換重大技術(shù)課題攻關(guān)項目，在棗莊新舊動能項目推介會上簽約授信16.03億元。

加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動：

讓競爭力強(qiáng)起來

北航機(jī)床創(chuàng)新研究院在滕州落地后，成功研發(fā)出用于生產(chǎn)飛機(jī)發(fā)動機(jī)葉片的機(jī)床，極大地提升了滕州機(jī)床的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。原來一套機(jī)床才能賣到百十萬元，現(xiàn)在一個小小的飛機(jī)發(fā)動機(jī)葉片就能賣到這個價格，這就是技術(shù)革新帶來的“點石成金”。

滕州牢牢扭住創(chuàng)新這個發(fā)展第一動力，深化與中科院、山大、北理工、北航、浙大等院校產(chǎn)學(xué)研合作，山東省航空發(fā)動機(jī)葉片制造重點實驗室、中建材滕州膜材料研發(fā)孵化中心、精密機(jī)床關(guān)鍵零部件研發(fā)制造中心等項目加快推進(jìn)，中科院“聯(lián)動創(chuàng)新”系列論壇暨新材料聯(lián)盟年度理事會、第十六屆全國工業(yè)催化技術(shù)及應(yīng)用年會在滕州召開。

堅持以信息化帶動工業(yè)化，國家工信部試點的滕州浪潮機(jī)床工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，目前已取得10個省、110個地市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商身份，24個省、260個地市企業(yè)上云服務(wù)商身份，成為全國八大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之一。滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已招引37家企業(yè)入駐，取得70多項專利技術(shù)。

突出技改抓創(chuàng)新，開工重點技改項目54個，開展各類技術(shù)創(chuàng)新項目137項，11個項目列入省第一批技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。

加大企業(yè)上市培育，新三板掛牌企業(yè)發(fā)展到4家，聯(lián)泓新材料、騰達(dá)緊固科技等企業(yè)主板上市加快推進(jìn)。

山森數(shù)控、鑫迪家居、大明消毒科技等11家企業(yè)先后獲評省中小企業(yè)“隱形冠軍”“專精特新”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。

1月至8月，高新技術(shù)制造業(yè)投資增幅高于全部投資9.9個百分點，專用設(shè)備制造業(yè)增加值增幅高于全部工業(yè)0.1個百分點。上半年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重44.24%，較年初提高2.74個百分點。

做到“五心”“五個一樣”：

讓營商環(huán)境優(yōu)起來

如何讓營商環(huán)境優(yōu)起來？滕州市委書記劉文強(qiáng)向全市干部明確提出了要求，堅決做到“五心”“五個一樣”。“五心”就是要有愛心，喜歡企業(yè)打攪你；要有貼心，和企業(yè)之間形成交流；要有真心，幫著企業(yè)解決問題；要有耐心，企業(yè)有事找到你不嫌麻煩；要有純心，幫著企業(yè)解決問題不要想著回報?！拔鍌€一樣”，就是內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一樣，國有企業(yè)和民營企業(yè)一樣，外來企業(yè)和本土企業(yè)一樣，大企業(yè)和小企業(yè)一樣，新企業(yè)和老企業(yè)一樣，最大限度地調(diào)動好、保護(hù)好各類企業(yè)的發(fā)展積極性。這無疑給企業(yè)吃了個定心丸，也讓各級干部為企業(yè)服務(wù)找到了遵循，親商、愛商、重商的良好氛圍在滕州越來越濃。

今年5月份，滕州市啟動“行長進(jìn)企業(yè)走訪服務(wù)問需活動”，由該市金融服務(wù)中心組織工行、農(nóng)行、中行、建行、郵政儲蓄銀行、滕州農(nóng)商銀行、棗莊銀行、青島銀行等8家銀行行長，先后到23家重點骨干企業(yè)、重點在建項目現(xiàn)場走訪調(diào)研。銀企雙方增進(jìn)了了解、形成了共識，達(dá)成信貸合作意向16筆近12億元，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高質(zhì)量金融支持。

滕州堅持把優(yōu)化環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)振興的生命線，持續(xù)深化各項改革，工作效率有了很大改善，服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，良好的發(fā)展環(huán)境已成為滕州的“金字招牌”，不少項目不請自來。

推進(jìn)企業(yè)注冊登記便利化，除涉及前置許可外，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)；指導(dǎo)企業(yè)自主申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照，實行食品生產(chǎn)許可全程電子化，推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，由原來“最多跑一次”變?yōu)椤耙淮尾挥门堋薄?/p>

實施并行辦理、聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程，梳理“一鏈辦理”事項目錄清單，16個事項由“一事一流程”變?yōu)椤岸嗍乱涣鞒獭?。比如營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)并行辦理；在投資建設(shè)領(lǐng)域立項用地規(guī)劃許可階段，實行“權(quán)限內(nèi)投資項目的核準(zhǔn)”“建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定”“建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)”聯(lián)合審批，提交材料由原19件次減為10件次，辦理時限由16天壓縮到8天，服務(wù)效能大幅提高。

開展“店小二”“保姆式”服務(wù)，設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)窗口，科級干部輪流做“首席服務(wù)官”，推行親商助企工作法，為重點項目提供“一對一”全程服務(wù)。