棗莊新聞網(wǎng)訊 近年來,臺(tái)兒莊區(qū)人大圍繞踐行全過程人民民主,豐富拓展省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能應(yīng)用,在開展立法意見征集工作的同時(shí),廣泛開展代表聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng),形成了以基層立法聯(lián)系點(diǎn)引領(lǐng)全過程人民民主建設(shè)的臺(tái)兒莊模式。
實(shí)行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,構(gòu)建上下貫通的組織體系。臺(tái)兒莊區(qū)人大在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,構(gòu)建“1+7+22”三級(jí)組織體系?!?”是在區(qū)人大機(jī)關(guān)設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)調(diào)度中心。負(fù)責(zé)立法意見征集的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度調(diào)度、收集匯總和立法研究、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面工作?!?”是7處工作站。負(fù)責(zé)立法意見集中征集活動(dòng)的具體組織和上傳下達(dá)、梳理匯總等工作?!?2”是22處信息采集點(diǎn)。其中城區(qū)4處,鎮(zhèn)街18處,重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村居民、游客、企業(yè)職工等群體征求立法意見?!?+7+22”網(wǎng)絡(luò)體系有效保證了立法意見征集工作縱到底、橫到邊,實(shí)現(xiàn)了工作布局的科學(xué)性。
推動(dòng)“五個(gè)融合”,構(gòu)建一專多能的應(yīng)用體系。該區(qū)人大充分發(fā)揮站點(diǎn)平臺(tái)作用,推動(dòng)立法意見征集與人大整體工作深度融合。一是與基層民主治理深度融合。以馬蘭屯鎮(zhèn)西張莊村立法信息采集點(diǎn)為試點(diǎn),以民主立法理念助力基層社會(huì)治理,扎實(shí)推進(jìn)基層民主決策、民主管理。二是與代表履職深度融合。各級(jí)人大代表把站點(diǎn)作為日常履職場(chǎng)所,在開展立法建議征集工作的同時(shí),研究確定監(jiān)督重點(diǎn)、討論擬提交的議案建議,豐富了代表履職的形式內(nèi)容。三是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。依托各信息采集點(diǎn),組織企業(yè)界、文化界等人士,圍繞促進(jìn)旅游和鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色文化保護(hù)傳承等問題深入調(diào)查研究,助力鋰電和文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是與普法深度融合。在市民中心工作站建設(shè)憲法廣場(chǎng),經(jīng)常性開展憲法、民法典等法律知識(shí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的普法教育,促進(jìn)法治理念深入人心。五是與服務(wù)群眾深度融合。組織法律專家到興中廣場(chǎng)信息采集點(diǎn)輪流值班,無償為群眾提供法律咨詢服務(wù),深受群眾歡迎。
突出“三個(gè)強(qiáng)化”,構(gòu)建行之有效的保障體系。一是強(qiáng)化組織保障。以區(qū)委文件形式將基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)列入重要議事日程,形成了黨委牽頭、人大主抓、鎮(zhèn)街配合、部門參與的工作推進(jìn)機(jī)制。二是強(qiáng)化制度保障。健全完善立法建議征集流程、立法信息員管理辦法等一系列工作制度,建立收集—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋—評(píng)價(jià)閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,為聯(lián)系點(diǎn)高水平建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行提供制度保障。三是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。從政府相關(guān)部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)選聘16名同志作為基層立法信息員,統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一培訓(xùn)后到各站點(diǎn)開展工作,保證了立法意見征集規(guī)范化、專業(yè)化。(王仁杰)