近年來(lái),市中區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新工作總基調(diào),不斷完善人大履職行權(quán)機(jī)制和工作方式,讓好制度在基層人大真落地、起作用、見(jiàn)實(shí)效。

建成全省首個(gè)全過(guò)程人民民主研習(xí)實(shí)踐基地

2022年,建立了全過(guò)程人民民主研習(xí)實(shí)踐基地?；匾浴盀榱巳嗣癞?dāng)家作主”“保證人民當(dāng)家作主”為主線,用“法律篇”“實(shí)踐篇”“理論篇”三個(gè)篇章充分展現(xiàn)了市中區(qū)人大踐行全過(guò)程人民民主生動(dòng)做法,研習(xí)、實(shí)踐、展示和推廣“四大功能”將民主選舉、民主決策、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督融為一體,有效推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在基層更加深入人心。基地成為了“全過(guò)程人民民主”理論學(xué)習(xí)、研究的“好陣地”,展示“全過(guò)程人民民主”的“好載體”,踐行人民當(dāng)家作主的“好平臺(tái)”,人民認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的“好窗口”。

率先推行惠民實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制

市中區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展惠民實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制的實(shí)施辦法(試行)》,堅(jiān)持“群眾提、代表定、政府辦、人大督、百姓評(píng)”,通過(guò)打造惠民實(shí)事“征集民意—項(xiàng)目選取—過(guò)程監(jiān)督—效果評(píng)議”的全鏈條,讓人民群眾真正成為惠民實(shí)事的提出者、參與者和受益者?；菝駥?shí)事項(xiàng)目人大代表票決制激發(fā)了代表的履職活力和熱情,實(shí)現(xiàn)了決策由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,使人大監(jiān)督長(zhǎng)出了“牙齒”,促進(jìn)多方良性互動(dòng)。

首創(chuàng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)專題報(bào)告制度

市中區(qū)人大常委會(huì)為了解決各鎮(zhèn)在召開(kāi)年中人代會(huì)時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,以助推提升鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量為切入點(diǎn),以《地方組織法》中要求聽(tīng)取政府專項(xiàng)工作報(bào)告為依據(jù),創(chuàng)新提出“副鎮(zhèn)長(zhǎng)專題報(bào)告”制度,并總結(jié)形成了“早預(yù)告、比材料、察實(shí)效、作報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)答、代表評(píng)”“七步工作法”。“副鎮(zhèn)長(zhǎng)專題報(bào)告”機(jī)制讓黨委管理干部有了新抓手,讓人大規(guī)范提升有了新載體,讓政府加壓奮進(jìn)有了新動(dòng)力,讓治理能力提高有了新路徑。

創(chuàng)新施行即時(shí)監(jiān)督工作機(jī)制

2019年以來(lái),探索實(shí)施即時(shí)監(jiān)督工作機(jī)制,鼓勵(lì)代表關(guān)注身邊民生小事,在第一時(shí)間向常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反映,并協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)依法處理,有效避免因信息不對(duì)稱造成的“小問(wèn)題”變?yōu)椤按髶p失”,并出臺(tái)工作機(jī)制辦法,明確了“代表拍、轉(zhuǎn)交辦、限時(shí)干、代表評(píng)、持續(xù)督”“五步工作法”。即時(shí)監(jiān)督工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)了“即收、即反、即轉(zhuǎn)、即辦”的全過(guò)程,有效規(guī)范了落實(shí)機(jī)制。即時(shí)監(jiān)督工作機(jī)制強(qiáng)化了監(jiān)督工作的及時(shí)性與精準(zhǔn)性,深化了代表與群眾之間的交流互動(dòng),推動(dòng)了監(jiān)督工作形成閉環(huán)。

下一步,市中區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)努力打造踐行全過(guò)程人民民主的市中樣板。（王德浩）