初秋時(shí)節(jié)，碧空如洗，在藍(lán)天白云的映照下，薛城區(qū)小沙河波光瀲滟，水清岸綠，三五行人結(jié)伴而行，漫步河邊，拍照打卡，感受著家門(mén)口的詩(shī)與遠(yuǎn)方……作為建區(qū)以來(lái)惠及面最廣、建設(shè)戰(zhàn)線最長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施改造最多的民生項(xiàng)目——小沙河改造提升治理工程，給薛城人民帶來(lái)了別樣體驗(yàn)。為了把這一惠民工程真正辦到群眾心坎上，薛城區(qū)政協(xié)連續(xù)3年綜合運(yùn)用提案督辦、協(xié)商座談、專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督等方式，持續(xù)接力建言，推動(dòng)辦理落實(shí)。

提案高位推動(dòng)

綜合治理破題開(kāi)局

水是城市之魂。小沙河貫穿新老城區(qū)，沿河岸建設(shè)的公園，被稱(chēng)為“沿河公園”，為周邊市民休閑娛樂(lè)提供了便利，也曾是幾代薛城人的“沿河”記憶。隨著時(shí)間的變遷，行洪安全、水域環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施老舊等問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)，周邊群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。孫步洲、謝慧委員了解上述問(wèn)題后，開(kāi)展了深入調(diào)研走訪，分別形成了《關(guān)于加快小沙河沿河步道建設(shè)的建議》《關(guān)于改造提升沿河公園景觀及其周邊環(huán)境的建議》等提案。經(jīng)過(guò)并案處理后，《關(guān)于開(kāi)展小沙河水環(huán)境治理的建議》被確定為2022年1號(hào)重點(diǎn)提案。

委員的建議引起新一屆區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，作為“打造首善之區(qū)，建設(shè)品質(zhì)薛城”重要板塊，薛城區(qū)立足打造“城市會(huì)客廳”，堅(jiān)持“治一渠活水，美一處風(fēng)景，惠一片民生”的總體思路，決定實(shí)施小沙河人居環(huán)境提升工程。同時(shí)，恰逢該區(qū)創(chuàng)新推行黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度，區(qū)委書(shū)記巴海峰同志主動(dòng)領(lǐng)辦該提案。領(lǐng)辦以來(lái)，巴海峰多次召集住建、城鄉(xiāng)水務(wù)、綜合執(zhí)法等部門(mén)，召開(kāi)提案辦理工作會(huì)議，聽(tīng)取委員意見(jiàn)，要求把委員建議充分吸納到工程建設(shè)中去。

“實(shí)施小沙河綜合治理，做靚城市河岸風(fēng)景線”提案辦理協(xié)商活動(dòng)同步啟動(dòng)實(shí)施，區(qū)政協(xié)組織提案者和區(qū)各民主黨派、無(wú)黨派人士、新的社會(huì)階層人士代表，采取辦前協(xié)商、現(xiàn)場(chǎng)視察、座談交流等方式，把脈問(wèn)診，推動(dòng)落實(shí)，向區(qū)委、區(qū)政府呈報(bào)了《關(guān)于實(shí)施小沙河水環(huán)境治理做靚城市河岸風(fēng)景線提案辦理協(xié)商情況的報(bào)告》，提出了四個(gè)方面10余條建議。在各方面共同努力下，一幅“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)畫(huà)卷在薛城徐徐展開(kāi)。

持續(xù)接力建言

推動(dòng)精彩蝶變升級(jí)

美好畫(huà)卷甫一啟幕，就引起了廣泛關(guān)注，各黨派團(tuán)體和界別群眾更對(duì)這一城市更新工程充滿(mǎn)了期待。在區(qū)政協(xié)十屆二次會(huì)議上，民建薛城區(qū)支部作了《繪就“水美薛城”新畫(huà)卷》議政發(fā)言，提出“要以小沙河綜合治理工程為抓手，夯實(shí)‘水碧薛城’基底，激發(fā)‘水潤(rùn)薛城’活力，探索‘水富薛城’路徑，形成‘水美薛城’經(jīng)驗(yàn)”等建議，引起與會(huì)人員共鳴。《關(guān)于繪就“水美薛城”新畫(huà)卷的提案》被確定年度重點(diǎn)提案，采取區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員、承辦單位負(fù)責(zé)同志“三線”分層領(lǐng)辦督辦的模式推進(jìn)辦理落實(shí)。7月28日，區(qū)政協(xié)召開(kāi)了重點(diǎn)提案協(xié)商辦理座談會(huì)，對(duì)2022年提案辦理情況進(jìn)行了“回頭看”，現(xiàn)場(chǎng)視察了小沙河綜合治理推進(jìn)情況，聽(tīng)取了有關(guān)工作匯報(bào)，有的放矢地提出了對(duì)策建議。

小沙河人居環(huán)境提升工程緊鑼密鼓，有序推進(jìn)，作為省級(jí)城市更新試點(diǎn)片區(qū)，經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)精彩蝶變，通過(guò)河道清淤、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸揭開(kāi)神秘“面紗”，形成水岸交織、城水相依、人與自然和諧發(fā)展的城市客廳，百姓推窗即賞景、起步可入園，這一處集生態(tài)休閑、康體健身、文化體驗(yàn)、網(wǎng)紅打卡、夜游經(jīng)濟(jì)等多功能為一體的綜合性濱水公園，頗受市民青睞。

著眼重長(zhǎng)管遠(yuǎn)

開(kāi)出長(zhǎng)效管理良方

改造后的小沙河像一條玉帶鑲嵌在薛城新老城區(qū)，成為市民打卡游玩的新去處。游人如織，必然帶來(lái)一系列后續(xù)管理問(wèn)題。如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，如何加強(qiáng)常態(tài)管理，又成為政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，“鞏固小沙河治理成果，共繪人水和諧新畫(huà)卷”提案辦理協(xié)商納入《區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)2024年協(xié)商工作計(jì)劃》，同時(shí)采取專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督的方式推動(dòng)辦理落實(shí)。自5月份以來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)視察監(jiān)督組采取集中和分散相結(jié)合的方式，實(shí)地走訪，廣泛收集各方意見(jiàn)，努力為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提出精準(zhǔn)建議。7月25日，薛城區(qū)政協(xié)召開(kāi)“鞏固小沙河治理成果，共繪人水和諧新畫(huà)卷”提案辦理協(xié)商會(huì)議，實(shí)地察看了小沙河改造提升現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了常態(tài)化管理情況的匯報(bào)。委員們與相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街進(jìn)行了充分協(xié)商，就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)，提出要建立“包聯(lián)機(jī)制”，扛牢主體責(zé)任，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作格局；要用好“網(wǎng)格力量”，加強(qiáng)問(wèn)題排查，完善“全域覆蓋、聯(lián)動(dòng)共治、常態(tài)運(yùn)行”的網(wǎng)格管理體系；要發(fā)動(dòng)“全民參與”，用好誠(chéng)信體系，營(yíng)造“人人參與、人人有責(zé)、人人愛(ài)護(hù)”的良好氛圍。

經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，大家越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到，常態(tài)管理不是一家的事，需要政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)同、廣泛參與。區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局、區(qū)綜合執(zhí)法局及屬地鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志紛紛表示，將積極采納建議，壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新思路，形成合力，共同做好小沙河治理常態(tài)長(zhǎng)效管理的“后半篇文章”。（袁傳利）