棗莊新聞網(wǎng)訊 “勞動(dòng)合同范本是什么樣的？公司股權(quán)變更怎么更快捷？企業(yè)并購融資操作中存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)？”山東長明陽律師事務(wù)所孟祥國、劉英律師正在山東晟匯交通工程集團(tuán)對(duì)企業(yè)中高級(jí)合伙人進(jìn)行講解。近日，薛城區(qū)法治“體檢團(tuán)”分別奔赴16家工業(yè)企業(yè)，上門開展第三批次法治體檢問診活動(dòng)，截至目前，已出動(dòng)律師30余人次，開出“體檢報(bào)告”19份……這是該區(qū)強(qiáng)化“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”法治保障的一個(gè)縮影。

今年以來，薛城區(qū)牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，堅(jiān)持有力部署、精準(zhǔn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范，在護(hù)航“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”重大攻堅(jiān)行動(dòng)中，奮力爭做法治棗莊首善之區(qū)建設(shè)的排頭兵。

以法治增強(qiáng)政府助企力度。薛城區(qū)將法治政府建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治區(qū)工作的著力點(diǎn)，專題研究法治建設(shè)工作17次，開展專題法治講座129次，營造了全區(qū)上下依法決策、依法行政的發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)了在薛企業(yè)發(fā)展信心。針對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、企業(yè)做大做強(qiáng)等，法治部門注重提前介入，認(rèn)真收集企業(yè)法治需求，累計(jì)通過對(duì)助企政策制定、涉企行為決策、企業(yè)拖欠賬款化解等工作提供了70余次精準(zhǔn)法律支持。截至目前，該區(qū)精準(zhǔn)出臺(tái)助企惠商23條措施，主動(dòng)清理中小企業(yè)拖欠賬款1.19億元。

以法治促進(jìn)營商環(huán)境改善。該區(qū)設(shè)立了全市第一家商圈政務(wù)便民服務(wù)站，行業(yè)綜合許可辦理時(shí)限縮減85%。動(dòng)態(tài)調(diào)整“涉企免罰目錄清單”，對(duì)首次輕微違法行為采用勸告提醒、警告警示、責(zé)令改正等方式代替行政處罰。今年以來，該區(qū)已實(shí)行“首次不罰”48件次。針對(duì)一線執(zhí)法人員，編制出臺(tái)工業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查年度計(jì)劃，常態(tài)化開設(shè)《法治薛城大講堂》，并試點(diǎn)將涉企法律法規(guī)納入法治培訓(xùn)和考試內(nèi)容，先后組織執(zhí)法人員法律測試4600余人次，營造了規(guī)范檢查、無事不擾的執(zhí)法環(huán)境。今年以來辦理涉企行政復(fù)議案件5件，調(diào)解成功4件，有效維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

以法治服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重大項(xiàng)目、企業(yè)穩(wěn)增長、政府合作協(xié)議等重大行政決策事項(xiàng)，創(chuàng)新建立合同協(xié)議智庫聯(lián)審機(jī)制，開辟了法律顧問、法制審核工作人員與服務(wù)對(duì)象“面對(duì)面”合同審核法治保障新路徑，將省定協(xié)議審核時(shí)限（5個(gè)工作日）壓減至2個(gè)工作日。主動(dòng)對(duì)接開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)法治需求，成立了由25名專業(yè)律師為主的法治“體檢團(tuán)”，深入企業(yè)開展“一對(duì)一”免費(fèi)惠企體檢行動(dòng)70余場次。截至目前，收集企業(yè)法治體檢卡200余份，發(fā)現(xiàn)隱性法律問題40余個(gè)，提出針對(duì)性的“法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略”150余條。聚焦土地征收、補(bǔ)償安置、工程立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、融資貸款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)化提供現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全、相關(guān)文書送達(dá)等全過程公證保障服務(wù)85場次，有效防范了重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

以法治推動(dòng)矛盾糾紛化解。依托“善治薛城”多元解紛體系，設(shè)立了商事調(diào)解、勞動(dòng)爭議等特色調(diào)解組織11個(gè)，徹底打通了矛盾糾紛化解“企業(yè)直通車”的最后一公里。今年以來，調(diào)解組織進(jìn)園區(qū)、工地開展矛盾糾紛大排查6次，化解涉企矛盾糾紛35件次。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)街道駐地，高標(biāo)準(zhǔn)打造了薛城區(qū)公共法律服務(wù)中心，為企業(yè)和群眾提供“一站式”“零距離”“全業(yè)務(wù)”法律服務(wù)。今年以來，該區(qū)為企業(yè)勞資、合同、借貸等糾紛開展法律援助活動(dòng)90余件，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失400余萬元。（記者 劉振江 通訊員 楊洋 寇光）