近年來，山亭區(qū)通過在北莊鎮(zhèn)推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)，探求鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，做活農(nóng)村能源綠色低碳文章，審慎提出了探索“村集體+光伏專業(yè)合作社+農(nóng)戶”合作經(jīng)營(yíng)模式，把群眾組織起來抱團(tuán)發(fā)展，通過自主盤活、租賃、合作等形式，利用村里閑置宅基地和閑散的民房，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立起村集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，讓閑置的“廢棄屋”變成了百姓的“聚寶盆”。蹚出了一條“支部有作為、產(chǎn)業(yè)有前景、集體促增收、群眾得實(shí)惠”的鄉(xiāng)村振興新路子。

該區(qū)堅(jiān)定不移走“綠色發(fā)展、生態(tài)振興”之路，積極探索實(shí)踐以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，充分利用區(qū)域內(nèi)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，抓住政策機(jī)遇，建設(shè)北莊鎮(zhèn)外峪子村集體光伏電站，加快推動(dòng)光伏綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力破解北莊鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)瓶頸，在盤活外峪子村閑置宅基地、激發(fā)新的生產(chǎn)活力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)保低碳的效果，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯新樣板。

探索宅基地改革+光伏產(chǎn)業(yè)合作模式。由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收儲(chǔ)89戶閑置宅基地和閑置住宅，建設(shè)光伏項(xiàng)目。光伏收益50%用于農(nóng)戶分紅，45%用于合作單位分紅，5%用于外峪子村管理服務(wù)費(fèi)。村民楊德菊利用閑置的磚石房頂面積24平方米，安裝光伏3kw，年收入4000元左右，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民合作共贏的良好局面。隨著光伏產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，光伏公司與農(nóng)戶建立直接聯(lián)系，雙方在充分協(xié)商、簽訂合同的基礎(chǔ)上，搭建屋頂式光伏支架，30戶農(nóng)戶收獲優(yōu)惠電價(jià)、屋頂租金雙重“陽(yáng)光紅利”。

探索宅基地改革+光伏產(chǎn)業(yè)租賃模式。村集體整合8戶閑置宅基地，利用省派鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)自有資金60萬元，謀劃樓頂光伏項(xiàng)目，建成規(guī)模143kw，電能以合適的價(jià)格賣給國(guó)家電網(wǎng)，由此項(xiàng)目可獲得光伏發(fā)電的收益，每年為村集體增收12萬元，農(nóng)戶每年戶均獲得流轉(zhuǎn)租金1000元，切實(shí)提高村民的收入。

探索宅基地改革+光伏產(chǎn)業(yè)自主模式。農(nóng)戶自主聯(lián)系光伏公司，自籌資金，改造閑置農(nóng)房，搭建庭院鋼結(jié)構(gòu)光伏支架，實(shí)現(xiàn)“頭頂發(fā)電，板下生活”兩不誤。通過這種方式，共有12戶盤活了閑置宅基地和閑置住宅，村民收入多了條途徑。

長(zhǎng)期以來，外峪子村主要以村民發(fā)包上交收入為來源，年收入5萬元左右，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體收入少、底子薄，發(fā)展模式單一。通過黨組織領(lǐng)辦光伏合作社做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“自我造血”，開辟了一條村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)行得通、靠得住、能穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展新路徑，截至2022年9月，村集體收入突破40萬元。

一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。在外峪子村帶動(dòng)作用下，北莊鎮(zhèn)先后7個(gè)村，參與建設(shè)光伏項(xiàng)目，使摸不著、抓不住的陽(yáng)光變成了寶貴的財(cái)富、化成了實(shí)實(shí)在在的收入。村民通過利用閑置宅基地與閑置農(nóng)房發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，增加了經(jīng)營(yíng)性收入，一改村民種植板栗、花椒、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物，靠天吃飯的局面。農(nóng)戶利用自家光伏發(fā)電，增加了收入，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

光伏發(fā)電作為新能源產(chǎn)業(yè)一種，是一種清潔、高效新型能源，發(fā)展屋頂光伏既盤活了閑置資源，又能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)構(gòu)建綠色、多元的農(nóng)村能源體系，不僅有助于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，而且對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興都具有重要意義。（宋偉 褚福君 韓濤）