棗莊新聞網(wǎng)訊 今年以來,市中區(qū)人民法院堅(jiān)持以釘釘子精神,貫徹落實(shí)《市中區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)分工方案》《市中區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)落實(shí)方案》,圍繞“保護(hù)中小投資者”“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”三項(xiàng)牽頭指標(biāo),出臺(tái)具體舉措,列出任務(wù)清單,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將人民法庭推進(jìn)到企業(yè)“前沿”。
今年1-9月份,市中法院共受理各類案件10737件,平均辦案周期34.75天,同比壓縮了15.82天,排名全省基層法院第3位;結(jié)案率87.67%,排名全省基層法院第3位;執(zhí)行到位標(biāo)的5.76億元,同比增長28.2%。其中,涉企訴訟“綠色通道”共審執(zhí)結(jié)涉企案件4747件,平均辦案天數(shù)僅為27.4天,為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了法院智慧和力量。
高站位推進(jìn),堅(jiān)定揚(yáng)起“服務(wù)帆”。圍繞黨委政府中心工作,市中法院出臺(tái)了《市中區(qū)法院服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”三年倍增計(jì)劃十條舉措》,制定《市中區(qū)法院優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)態(tài)任務(wù)清單》。成立由院長擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個(gè)工作專班,每個(gè)專班設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,縱向接受市法院條線指導(dǎo)、橫向聯(lián)絡(luò)調(diào)度市中區(qū)二級(jí)指標(biāo)責(zé)任單位;建立黨組成員聯(lián)系幫扶企業(yè)制度,主動(dòng)對(duì)接魔意智能制造科技中心等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè),推進(jìn)“惠企紓困”零距離;充分發(fā)揮人民法庭“前沿陣地”作用,孟莊法庭在康力醫(yī)療公司設(shè)立“法官服務(wù)工作站”,齊村法庭聯(lián)合齊村司法所在盛北商貿(mào)城成立“訴源治理工作站”,搭建涉企糾紛多元化解平臺(tái),積極當(dāng)好企業(yè)和投資者的法律向?qū)?開辟了涉企訴訟“綠色通道”,著力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷司法服務(wù)。
發(fā)揮破產(chǎn)保護(hù)和拯救功能,維持企業(yè)營運(yùn)價(jià)值。為拯救困境企業(yè),該院制定了《市中區(qū)法院破產(chǎn)案件簡易快審操作指引》等4個(gè)文件,優(yōu)化破產(chǎn)案件辦理程序,構(gòu)建破產(chǎn)審判工作新模式。推進(jìn)“山東雅博科技”破產(chǎn)重組案件快速審理,創(chuàng)新關(guān)聯(lián)企業(yè)(雅百特科技有限公司)重整方式,1001名債權(quán)人參加“線上”債權(quán)人會(huì)議,50萬元以下的中小投資者債權(quán)以現(xiàn)金支付方式全額清償,破產(chǎn)重整成功,當(dāng)日公司股票實(shí)現(xiàn)漲停。探索對(duì)“鑫和置業(yè)”預(yù)重整,引導(dǎo)管理人勤勉經(jīng)營管理、妥善維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值,最大限度降低重整成本、提高重整成功率,保障1400余戶購房戶的生存權(quán)。加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,受理的遠(yuǎn)東農(nóng)科、龍?jiān)罊C(jī)床等4家公司均全部進(jìn)入資產(chǎn)處置階段,預(yù)計(jì)可盤活土地資源155畝,化解不良資產(chǎn)7億元,妥善安置職工714人。
深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),鋪就司法服務(wù)“快車道”,實(shí)現(xiàn)了多元解紛與訴訟服務(wù)“1+1>2”的效應(yīng)。實(shí)行“肩并肩”代辦,協(xié)助當(dāng)事人完成網(wǎng)上立案、保全、鑒定申請(qǐng)等事項(xiàng)510件次。全面推廣電子訴訟,讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,受理網(wǎng)上立案申請(qǐng)13754件,通過電話、微信等方式線上送達(dá)27311件次。暢通12368訴訟服務(wù)熱線,接聽服務(wù)熱線539次,落實(shí)工單派單制度,確保打得通、找得到、問得清、辦得了。創(chuàng)建“源頭解紛+分流提速+簡案快審+類案專辦+繁案精審”遞減式解紛機(jī)制,訴前化解案件1232件、同比提升2.1倍,收案數(shù)量10年來首次呈現(xiàn)負(fù)增長。組織成立9個(gè)“員額法官+法官助理+書記員+人民調(diào)解員”新型速裁辦案團(tuán)隊(duì),審結(jié)了全院55.1%一審民事案件,平均辦案天數(shù)18天。積極參與金融、道交案件行業(yè)治理,指導(dǎo)調(diào)解了“雙網(wǎng)”融合試點(diǎn)開展后全省首例金融消費(fèi)糾紛,道交事故案件收案數(shù)量同比下降19.5%。常態(tài)化開展集中執(zhí)行、騰房清場(chǎng)等活動(dòng),借助“公安天網(wǎng)”“不動(dòng)產(chǎn)查控專線”加大司法查控力度,實(shí)際執(zhí)行到位率45.86%,高于全省平均21.55個(gè)百分點(diǎn),執(zhí)行和解工作經(jīng)驗(yàn)被省高院推廣并被市委政法委列為政法創(chuàng)新事項(xiàng)。
審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效,助力打造優(yōu)化營商環(huán)境法治高地。市中法院充分發(fā)揮審判管理“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”作用,實(shí)行全流程監(jiān)管,規(guī)范審限變更審批程序,建立審限預(yù)警制度,今年1-9月審限內(nèi)結(jié)案率提升5個(gè)百分點(diǎn)。全力壓縮辦案周期,定期召開“長期未結(jié)、超審限案件”專題法官會(huì)議,分析癥結(jié)、解決難題,防范長期未結(jié)案件的關(guān)口由原來10個(gè)月,逐漸前置為簡易程序3個(gè)月、普通程序6個(gè)月,平均辦案天數(shù)進(jìn)一步縮短至34.75天。規(guī)范網(wǎng)上委托鑒定,訴前鑒定評(píng)估354件,網(wǎng)上委托鑒定率達(dá)99%。
將訴訟消弭在解紛中,將糾紛預(yù)防在普法里。為增強(qiáng)普法宣傳效果,該院構(gòu)建了線上、線下立體式法治宣傳模式,堅(jiān)持線上宣傳“不打烊”,線下宣傳“不走樣”。今年以來,在法院“兩微一端”上創(chuàng)建優(yōu)化營商環(huán)境專欄,推出有深度、有溫度、有影響力的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐案例20余篇;深入開展“大調(diào)研、大走訪、大調(diào)處”活動(dòng),編發(fā)《現(xiàn)代企業(yè)制度指引》200余冊(cè),多次開展企業(yè)調(diào)研、普法宣傳和征求意見活動(dòng),并將征集的意見及時(shí)轉(zhuǎn)為服務(wù)企業(yè)的“硬措施”,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供強(qiáng)有力司法保障。(記者 丁玉萍 通訊員 孫艷樓)