預(yù)重整有利于降低各方談判成本，協(xié)調(diào)各方利益，縮短正式破產(chǎn)重整的時(shí)間，增加重整成功的機(jī)率。2021年1月，鑫和置業(yè)有限公司因資不抵債，被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)。為了給1400余戶居民一個(gè)安身之地，市中區(qū)人民法院及企業(yè)破產(chǎn)管理人在上級(jí)法院指導(dǎo)、政府相關(guān)部門的配合支持下，積極探索預(yù)重整機(jī)制，破解企業(yè)“重生”之困。經(jīng)過(guò)努力，這座幾近“爛尾”的小區(qū)終于從“黑云壓城”迎來(lái)“勝利曙光。

鑫和置業(yè)公司主導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)的棗莊市中區(qū)鑫和國(guó)際佳園項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中超規(guī)劃建設(shè)，消防、綠化、總體規(guī)劃等未驗(yàn)收，致使產(chǎn)權(quán)登記存在障礙，購(gòu)房戶與回遷戶均無(wú)法拿到房產(chǎn)證。由于資金鏈斷裂，公司訴訟不斷、糾紛疊增，公司銀行賬戶、名下房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)被采取查封措施，公司經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)惡化，股東不履行職責(zé)，放棄對(duì)公司的管理，導(dǎo)致公司處于無(wú)序狀態(tài)。2020年初，公司已停止全部經(jīng)營(yíng)，小區(qū)在建項(xiàng)目面臨爛尾危險(xiǎn)。

“爛尾”小區(qū)處置工作，考驗(yàn)的是政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)水平，檢驗(yàn)的是法院敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)和能力。為了1400余戶居民的“生存權(quán)”，市中區(qū)政府、區(qū)法院等部門互聯(lián)互通、群策群力，迅速啟動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“破產(chǎn)拯救”理念，建立“鑫和置業(yè)”處置工作聯(lián)席會(huì)議，政府負(fù)責(zé)解決歷史遺留問(wèn)題及招商引資，法院負(fù)責(zé)案件審理并指導(dǎo)管理人做好各項(xiàng)工作，駐地辦事處負(fù)責(zé)做好購(gòu)房戶思想疏導(dǎo)工作，先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、案件研討會(huì)7次，為實(shí)現(xiàn)“鑫和置業(yè)”“無(wú)震蕩”處置打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，市中區(qū)法院決定對(duì)棗莊鑫和置業(yè)有限公司進(jìn)行預(yù)重整。1月11日，該院出臺(tái)了全市基層法院首例預(yù)重整指引制度——《關(guān)于“棗莊鑫和置業(yè)”預(yù)重整審判指引》。1月19日指定山東明公律師事務(wù)所擔(dān)任管理人。在隨后的幾個(gè)月里，市中區(qū)法院指導(dǎo)管理人清理公司財(cái)務(wù)賬目，編制資產(chǎn)狀況表，組織召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，協(xié)調(diào)區(qū)直各部門逐一解決了電力、燃?xì)?、消防、綠化、規(guī)劃、住建、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等問(wèn)題。截至9月上旬，除了4號(hào)樓正在緊張驗(yàn)收外，其余7座樓均已具備了辦證條件,目前已辦理了156戶。鑫和置業(yè)實(shí)施預(yù)重整，對(duì)于拯救企業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)跨出成功的一步。