今年以來,薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)深化學習推廣“楓橋經(jīng)驗”,積極探索“六步工作法”,主動高效化解信訪難題,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得明顯成效。
以上率下
該鎮(zhèn)以黨組織規(guī)范化建設(shè)為載體,推行“領(lǐng)導干部-包村干部-村干部捆綁聯(lián)動”的“黨政成員分線作戰(zhàn)法”網(wǎng)格化管理模式。主要領(lǐng)導擔負起履行信訪工作主體責任,對于群眾的訴求,及時回應(yīng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、科級干部對分工領(lǐng)域的信訪問題負總責,對涉及分工范圍內(nèi)的信訪案件包受理、包解決、包穩(wěn)控。同時,建立村級人員上訪情況考核機制,嚴格落實屬地管轄,加強獎懲制度建設(shè),激發(fā)村干部擔當作為。各村居成立信訪辦公室,配備專職信訪人員,及時反饋民情信息,從而形成了級級有組織、層層有人抓、事事有人管、縱向到底、橫向到邊的信訪工作格局。
主動下沉
為暢通信訪渠道,傾聽群眾心聲,變?nèi)罕娚显L為干部主動接訪、約訪,該鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部每天輪流到鎮(zhèn)綜治中心信訪辦接訪來訪群眾,處理信訪案件,問民情、詢民意,做到急事當場處理,難事盡快解決,雜事協(xié)調(diào)化解。同時,暢通與群眾的聯(lián)系渠道,及時了解掌握群眾的所思、所盼、所急,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,包村干部、村干部定期入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及早介入排除隱患。
摸排協(xié)商
該鎮(zhèn)將綜治網(wǎng)格員巡查與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的職能作用,按照“全面摸底、分類排查、重點整治”的基本原則,深入每家每戶,及時排查可能存在的矛盾糾紛,掌握矛盾糾紛緣由,主動邀請矛盾雙方對象進行協(xié)商,做到早處理,早化解,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,避免了越級上訪和群體性事件的發(fā)生,促進了全鎮(zhèn)社會的和諧、穩(wěn)定。目前,網(wǎng)格員巡查8000余戶,走訪群眾26000余人,排查各類矛盾隱患12例,化解12例。
真情疏導
該鎮(zhèn)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,始終踐行信訪工作就是群眾工作的工作理念,把“為民解難、為黨分憂”作為信訪工作的宗旨,面對信訪群眾時,做到換位思考,急其所急、想其所想,以親情之心對待群眾;在督促責任主體解決群眾訴求時,做到公正、公平、合理。
公開聽證
該鎮(zhèn)對能夠通過訴訟、仲裁、行政復議等法定程序處理的,安排律師為信訪人講解法律政策,協(xié)助導入法定程序。對無政策依據(jù)、又提出過高無理訴求的,組織公開聽證,邀請信訪人近親屬、群眾代表等參加,讓群眾代表現(xiàn)場評議信訪人的訴求和責任單位的處理結(jié)論,以公開促公正,用透明消除猜疑,依法予以結(jié)案。今年以來,已組織召開聽證會、案件會審會39次,推動解決問題39個。
依法處置
該鎮(zhèn)堅持以親情之心做好信訪人的回訪工作,將換位思考的方法運用到回訪工作中,做到與群眾共情共理,讓群眾從心里認可政府,支持政府的決定。同時,把依法嚴厲打擊作為重要手段,對惡意登記、以訪牟利、煽動串聯(lián)等違法行為,毫不手軟、堅決打擊。今年以來,全鎮(zhèn)共依法行政拘留2人,訓誡7人次。(甄再斌)