山東省棗莊市薛城區(qū)——

加快內(nèi)陸港建設(shè) 助力高質(zhì)量發(fā)展

楊尚武

　　近年來，山東省棗莊市薛城區(qū)以內(nèi)陸港為抓手，做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、做大外循環(huán)，積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

打造全新貨運(yùn)物流中心

　　棗莊市薛城區(qū)依托位于常莊街道境內(nèi)的鐵路貨場(chǎng)資源，利用常莊街道國(guó)有投資公司平臺(tái)，全力推進(jìn)山東港口棗莊內(nèi)陸港項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積200余畝，總計(jì)劃投資3.3億元，于2019年5月啟動(dòng)建設(shè)，1個(gè)月完成項(xiàng)目用地附著物清理，3個(gè)月建成監(jiān)管區(qū)核心功能區(qū)，半年整體建成投入運(yùn)營(yíng)，隨后不到1個(gè)月，項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)。
　　2019年9月26日，山東港口集團(tuán)棗莊內(nèi)陸港項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；2020年1月2日，舉辦棗莊海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管站開通儀式；2020年6月30日，首列“齊魯號(hào)”棗莊—莫斯科中歐班列開行……棗莊內(nèi)陸港從無到有，使沿海港口功能向內(nèi)陸延伸，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐量5.7萬標(biāo)箱，打造成為立足魯南、輻射魯蘇豫皖的貨運(yùn)物流中心。

貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)有效提升
　　棗莊市薛城區(qū)常莊街道位于城鄉(xiāng)接合部、薛城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)駐地，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)用地需求量大。
　　街道緊抓青島港海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設(shè)契機(jī)，通過認(rèn)真研判分析，確定了“一合二、二容一”的思路，將棗莊西站鐵路貨場(chǎng)區(qū)與海關(guān)監(jiān)管區(qū)、山東港口集團(tuán)內(nèi)陸港區(qū)進(jìn)行有效銜接，打造“三區(qū)合一”新模式。既能解決常莊街道在項(xiàng)目建設(shè)過程中面臨的用地難問題，也大幅增加了棗莊西站與青島港專列貨運(yùn)的往來，帶動(dòng)了棗莊西站貨運(yùn)量的有效提升，促進(jìn)了青島港各項(xiàng)功能向內(nèi)陸腹地的有效延伸，鐵路貨場(chǎng)集裝箱運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變。
　　隨著轄區(qū)資源配置逐步優(yōu)化，青港物流公司、港易通公司等20余家外貿(mào)物流服務(wù)企業(yè)紛紛來此投資發(fā)展，轄區(qū)外貿(mào)出口量大大增加，有效提升了棗莊在魯西南地區(qū)和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中的集聚和輻射作用，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了周邊人口就業(yè)。2020年，棗莊內(nèi)陸港海鐵聯(lián)運(yùn)專列發(fā)運(yùn)量達(dá)11120車，集裝箱運(yùn)量達(dá)22340標(biāo)箱。

把“出海口”搬到家門口
　　棗莊內(nèi)陸港按照海關(guān)總署關(guān)于內(nèi)陸港建設(shè)的要求，規(guī)劃建設(shè)拆裝箱倉(cāng)庫(kù)、海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施，并具備便捷通關(guān)、內(nèi)貿(mào)全程、外貿(mào)全程、國(guó)際貿(mào)易等功能，實(shí)現(xiàn)出口商品的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。項(xiàng)目搭建一站一門一網(wǎng)式綜合物流服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了智能卡口系統(tǒng)、海關(guān)視頻監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng)、無線網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)系統(tǒng)等，可實(shí)現(xiàn)火車運(yùn)輸和公路運(yùn)輸?shù)闹悄芑O(jiān)控、信息無縫對(duì)接，促進(jìn)了海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
　　該項(xiàng)目依托現(xiàn)有的鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等，著重發(fā)揮“公—鐵—?！倍嗍铰?lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，棗莊地區(qū)外向型企業(yè)將直接在內(nèi)陸港辦理外貿(mào)進(jìn)出口相關(guān)事宜，在薛城就能享受“預(yù)渡柜”免費(fèi)堆場(chǎng)和“以柜代倉(cāng)”服務(wù)，企業(yè)綜合物流成本可以降低10%—15%。
　　“棗莊號(hào)”海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列不僅可以門到港運(yùn)輸，還可辦理訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、分裝、配送、存儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)等一攬子服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)三方共贏。

　　薛城區(qū)借力多式聯(lián)運(yùn)資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合鐵路、公路貨運(yùn)代理企業(yè)，從公鐵、水鐵等多式聯(lián)運(yùn)物流市場(chǎng)入手，努力開辟新貨源，促進(jìn)港口集裝箱物流和新業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，薛城區(qū)常莊街道辦事處正與相關(guān)企業(yè)洽談磋商，擬建設(shè)棗莊臨港產(chǎn)業(yè)園保稅物流中心（B型）項(xiàng)目，滿足棗莊市及周邊地區(qū)對(duì)保稅業(yè)務(wù)的需求，以增加財(cái)政收入，推動(dòng)本地外貿(mào)發(fā)展。

《人民日?qǐng)?bào)》（2021年8月21日 6版）