“4月1日，市中區(qū)召開‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃動員大會，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)定信心決心，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，牢固樹立‘大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)’的鮮明導(dǎo)向，自覺投身全市‘先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)’熱潮中去。會上，我們隆重表彰了市中區(qū)功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家、外來投資優(yōu)秀企業(yè)、‘三百’工程突出貢獻(xiàn)企業(yè)和招商功臣，發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金290萬元；為38個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金415.61萬元?！?月9日，市中區(qū)區(qū)長劉中波在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

問：市中區(qū)就落實(shí)全市“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，作出了哪些部署？提出了哪些新的思路和舉措？

答：為切實(shí)抓好市委、市政府決策部署貫徹落實(shí)，市中區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織構(gòu)架，抽調(diào)人員實(shí)現(xiàn)工作專班實(shí)體化運(yùn)作；制定印發(fā)《“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、攻堅(jiān)突破重點(diǎn)、保障措施和相關(guān)責(zé)任單位；梳理出第一批100家重點(diǎn)培育企業(yè)名單，加強(qiáng)靠上服務(wù)，謀劃一企一倍增方案，為三年倍增計(jì)劃提供強(qiáng)力支撐。下一步，市中區(qū)將“以集群發(fā)展為方向、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以招商項(xiàng)目為支撐、以企業(yè)培育為重點(diǎn)”的“四輪驅(qū)動”，跑出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度。

一是堅(jiān)持以集群發(fā)展為方向加速攻堅(jiān)突破。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計(jì)劃，全面推行“鏈長制”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、價(jià)值鏈、人才鏈、政策鏈有機(jī)融合，加速四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、16條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。千億級新材料板塊將向加快項(xiàng)目聚集、集群發(fā)展發(fā)力；百億級環(huán)保水處理劑板塊將向內(nèi)循環(huán)和上下游產(chǎn)業(yè)布局、進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；百億級高端紡織服裝板塊將圍繞提檔升級向高端化、智能化邁進(jìn)；百億級大健康醫(yī)療器械板塊將努力打造魯南大健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。力爭2023年末，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破160億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到247家，工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)營收年均增長15%以上，稅收過500萬元企業(yè)達(dá)到77家。

二是堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)加速攻堅(jiān)突破。堅(jiān)持“抓人才引進(jìn)促創(chuàng)新驅(qū)動，抓平臺打造聚新興產(chǎn)業(yè)”，努力把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”變成高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。用活創(chuàng)新人才，深入實(shí)施“產(chǎn)才融合發(fā)展工程”，組織承辦高層次人才棗莊行、高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽等活動，推動人才與產(chǎn)業(yè)相融、與企業(yè)互動、與項(xiàng)目對接，每年集聚培養(yǎng)20名以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。盤活創(chuàng)新平臺，深化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，力爭2023年末，新增國家級創(chuàng)新平臺1個(gè)以上、省級創(chuàng)新平臺17個(gè)以上。積極探索在上海、杭州、蘇州等地設(shè)立“飛地”研發(fā)總部，實(shí)現(xiàn)研發(fā)在外地、產(chǎn)業(yè)化在市中。激活技改動能，結(jié)合市“雙千”工程，深入推進(jìn)百企技改、百企智造、百企轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)打造伊德貝爾、金順怡等一批智能制造企業(yè)，加快泰盈科技、光明大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，推動企業(yè)向高端化、信息化、智能化轉(zhuǎn)變，年內(nèi)完成技改投資24億元。

三是堅(jiān)持以招商項(xiàng)目為支撐加速攻堅(jiān)突破。牢固樹立“項(xiàng)目至上、項(xiàng)目為王”理念，建立在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、存量企業(yè)膨脹擴(kuò)規(guī)情況4個(gè)臺賬，常態(tài)化形成“四個(gè)一批”良好局面。今年，全力推進(jìn)總投資621.4億元、年度計(jì)劃投資173.5億元的95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資588億元的56個(gè)前期推進(jìn)項(xiàng)目，特別是盯住23個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、11個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)幫包、專班推進(jìn)、“紅黃綠”三色通報(bào)機(jī)制，提供項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，確保早開工、早建成、早投產(chǎn)。突出“項(xiàng)目+基金”招商、“項(xiàng)目+人才”招商，招大引外、招新引高，用活用好5億元中匯股權(quán)投資基金，設(shè)立6億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成以小博大、投石起瀾的資本效應(yīng)，力爭在20億元、50億元項(xiàng)目招引上盡快取得突破，年內(nèi)招引過億元項(xiàng)目30個(gè)、過50億元項(xiàng)目1個(gè)以上。

四是堅(jiān)持以企業(yè)培育為重點(diǎn)加速攻堅(jiān)突破。深入實(shí)施企業(yè)幫促培育工程，大力開展“小升高”“雛鷹”“助飛”“頭雁”等企業(yè)梯次培育計(jì)劃， 引導(dǎo)和支持政策、平臺、人才、資金、項(xiàng)目等優(yōu)勢資源要素向企業(yè)集聚，力爭2023年末，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到57家，培育省級以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和“瞪羚”“專精特新”企業(yè)39家。積極推動長天星斗、胖虎科技境外上市及康力醫(yī)療創(chuàng)業(yè)板上市，力爭3年內(nèi)，全區(qū)新增四上企業(yè)234家、境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到6家。同時(shí)，抓好中興金融小鎮(zhèn)建設(shè)，打造服務(wù)棗莊、輻射全省的企業(yè)上市培育示范基地。

問：發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要完備的服務(wù)體系支撐，市中區(qū)圍繞加快攻堅(jiān)突破重點(diǎn)任務(wù)，在抓落實(shí)上提出了哪些保障措施？

答：圍繞加快攻堅(jiān)突破重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，市中區(qū)聚焦工業(yè)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”及瓶頸問題，努力構(gòu)建組織、載體、要素、環(huán)境、底線、激勵(lì)六大保障相互支撐的完備保障體系。一是強(qiáng)化組織保障，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作專班，細(xì)化分解任務(wù)，健全推進(jìn)機(jī)制，形成抓工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化載體保障，突出園區(qū)對工業(yè)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的載體支撐，全力推進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市中區(qū)水處理劑產(chǎn)業(yè)園、棗莊民營科技園、棗莊紡織工業(yè)園、齊村新型建材產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)、四園”建設(shè)，構(gòu)建“功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展”的園區(qū)融合發(fā)展新格局。三是強(qiáng)化要素保障，在政策、土地、資金等方面精準(zhǔn)服務(wù)，提高資源配置效率。在去年盤活挖潛土地300余畝的基礎(chǔ)上，今年再騰出400畝支持項(xiàng)目建設(shè)；辦好銀企對接會，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司對接推介，爭取年內(nèi)新增貸款100億元、貸款總量突破500億元。四是強(qiáng)化環(huán)境保障，積極營造公平的法治環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的城市環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建成新政務(wù)服務(wù)中心，叫響“潤心辦”政務(wù)服務(wù)品牌。推進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動，加快城市西進(jìn)，傾力打造“百年中興”工業(yè)旅游品牌和東西城區(qū)融合發(fā)展永安節(jié)點(diǎn)，提升城市的品質(zhì)和能級。五是強(qiáng)化底線保障，樹牢紅線意識、底線思維，統(tǒng)籌做好疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。六是強(qiáng)化激勵(lì)保障，樹立“以實(shí)干論英雄、以成效評實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合，匯聚起上下聯(lián)動、大抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，不折不扣把市委、市政府決策部署落細(xì)落實(shí)落地，以工業(yè)大振興推動經(jīng)濟(jì)大提速，以產(chǎn)業(yè)大提升實(shí)現(xiàn)市中大發(fā)展，確保交出一份優(yōu)異的“市中答卷”。（記者 姜愛民）