“去年俺每股分紅1600元,一家三口分紅4800元?！苯眨Τ菂^(qū)新城街道托三社區(qū)居民劉寶銀高興地對記者說，“產權改革改得好啊,俺老百姓舉雙手擁護?！?/span>

當股民，分紅利，促增收，助發(fā)展，托三社區(qū)僅是新城街道強力推動農村集體產權制度改革、賦能鄉(xiāng)村振興取得顯著成效的一個縮影。在農村集體產權制度改革的澎湃大潮中，新城街道大膽探索，勇于實踐，攻堅克難，改革呈現出一片生機勃勃的火熱場景。我市首個農村集體經濟組織登記證在街道托二社區(qū)頒發(fā)，同時全市首個登記賦碼的農村集體經濟組織也在該社區(qū)成立。

創(chuàng)新“1238”工作模式

點亮產權改革進程

“我們充分發(fā)揮村居黨支部在改革中的引領和凝聚人心作用，把方向，議大事，做決定，創(chuàng)新實施‘1238’工作模式，管好、盤活村級資產，壯大集體積累，讓失地農民都有永續(xù)保障?！苯值傈h工委書記張洪宇說。

據介紹，新城街道嚴格按照街道探索的“1238”工作模式,“堅持公平、公開、公正一個原則”，從政策的制定到股改的實施，讓群眾全程參與。兼顧集體與村民的利益，堅持農民集體所有制不動搖、農民權利不受損。嚴把清產核資、股東界定和股權設置，對于股民資格界定和股權設置等關鍵環(huán)節(jié)采取“張榜公示，三榜定案”的方式，整個過程民主公開、公正透明?！皩嵤┌瞬焦ぷ鞣ā?，每個環(huán)節(jié)都由村黨支部召開黨員、村民代表會議，集中討論表決，形成會議紀要，與會人員現場確認簽名，做到依法合規(guī)、嚴格程序。目前，街道已全面完成農村集體產權制度改革工作，集體經濟“空殼村”“薄弱村”全面“清零”，農村集體產權制度改革工作經驗被山東省農業(yè)農村廳推廣。

創(chuàng)新集體增收模式

激活鄉(xiāng)村振興活力

“通過改革，我們股份經濟合作按現代企業(yè)的要求開展經營活動，使村集體獲得最大的效益，集體資產的‘蛋糕’越做越大，實現了保值增值?！痹谕腥鐓^(qū)，黨支部書記劉旭東高興地介紹。

為了發(fā)展壯大集體經濟，位于市駐地的托三社區(qū)，先后購置商業(yè)用房248間、約1萬平方米，商住房1.5萬平方米，建設了龍?zhí)掇r貿市場一處，營業(yè)面積1.8萬平方米，集體固定資產1億多元，年收入達300余萬元，村改居后的托三村由經濟空殼村變?yōu)榱藘|元社區(qū)，集體年收入連年增加，實現了集體強與農戶富的有機統(tǒng)一，一舉成為城中村改造的典范，居民的生活如芝麻開花節(jié)節(jié)高。

按照產業(yè)結構、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等特點，新城街道在發(fā)展壯大集體經濟的過程中，還不斷創(chuàng)新集體增收模式，發(fā)展壯大集體經濟。高樓村創(chuàng)新實施了“紅心綠業(yè)”集體經濟發(fā)展模式，“紅心”就是黨組織領辦合作社，“綠業(yè)”就是發(fā)展綠色產業(yè)，流轉土地30余畝，投資800余萬元，于去年底建成了現代農業(yè)田園綜合體，采取無土栽培的方式生產綠色無公害產品。目前種植生菜、草莓、水果黃瓜、辣 椒、小番茄5大類15個優(yōu)質品種，預計每年可為村集體增收80余萬元，有效增強了村級集體經濟綜合實力。

創(chuàng)新村居治理模式

提升鄉(xiāng)村善治水平

“農民成為股東后，他們更加關心集體經濟組織經營管理狀況，集體資產的管理更加公開透明，消除了群眾的顧慮和對干部的猜疑，為干部卸下了包袱?！?/p>

談起股改后村居治理新模式的成效，托二社區(qū)黨支部書記田傳柱如數家珍，村改居后的托二社區(qū)，群眾首次領到了集體收入分紅的時候，他們嘗到了集體資產股份制改革的甜頭，以前的疑慮徹底打消了。產權改革后，經注冊登記成立的股份經濟合作社，村居組織架構由村“兩委”變成了“兩委一社”，實現了村黨支部領導下的村民委員會和股份經濟合作社并行的新型村居治理模式，增強了黨組織的凝聚力、向心力。托三社區(qū)股改后成立了股份經濟合作社，將推進移風易俗、杜絕越級非訪、鬧訪等村級事務事項納入集體經濟組織成員義務清單，并約定年底分紅與履行義務情況掛鉤，有效提升了鄉(xiāng)村治理水平，實現了連續(xù)5年“零上訪”，移風易俗等群眾滿意度逐年提升，被山東省授予“干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽稱號。（記者 蘇兢 通訊員 李自發(fā)）