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            “三區(qū)”融合聯(lián)動 共建共治共享

            臺兒莊構建城市精細化管理新模式

            作者:陳雪利 來源:棗莊日報全媒體 2020-12-15 09:52:49

            棗莊新聞網(wǎng)訊 近年來,臺兒莊區(qū)創(chuàng)新舉措,不斷推進城市管理執(zhí)法改革,實行景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)“三區(qū)”融合聯(lián)動,探索推出新的工作模式,在日常管理中做到“你中有我、我中有你、互相促進”,逐步構建了城市精細化管理臺兒莊模式。

            成立“一套機構”,完善體制保障。臺兒莊區(qū)組建成立城市管理精細化工作委員會,作為綜合性議事協(xié)調(diào)機構,下設精致建設工作小組、精細管理服務工作小組和精準執(zhí)法工作小組,逐步構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的管理執(zhí)法體制。從“三區(qū)”職能部門中抽調(diào)骨干力量組成日常工作機構,處理頂層設計、綜合協(xié)調(diào)、督導考核等常務工作。這一套機構的成立,完成了由政府主導向黨政統(tǒng)籌的體制轉變。

            建立“三項制度”,強化協(xié)力共進。通過“三項制度”建立完善實施,實現(xiàn)景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)“三區(qū)”互動互促的良好循環(huán),推進各項工作有效進行,提升城市治理綜合效果。一是實行聯(lián)席會議制度?!叭齾^(qū)”職能部門根據(jù)實際工作中遇到的重點難點,由聯(lián)席會議召集人制訂議題進行分析研判、集思廣益、協(xié)同解決,避免單打獨斗、事倍功半。二是實施資源共享制度。借助數(shù)字城管平臺,建立“三區(qū)”業(yè)務骨干人才數(shù)據(jù)庫,實行“三區(qū)”人才資源共享互動,解決重點工作、重大活動人員缺乏問題。“三區(qū)”數(shù)字化管理平臺也實行互聯(lián)互通。三是完善聯(lián)合執(zhí)法制度。“三區(qū)”實行聯(lián)合執(zhí)法,建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)助的長效機制。既可以采取雙部門聯(lián)合,也可以采取多部門聯(lián)動,聯(lián)合出具法律文書,解決亂停車、亂收費等頑疾問題。

            實施“五項重點”,實現(xiàn)共建共治共享。通過實施數(shù)字化、網(wǎng)格化、共治化、市民化、共享化“5項重點”工作,推動城市共建、共治、共享,提升人民群眾的幸福感和滿意度。一是運用智能手段,實現(xiàn)管控數(shù)字化。依托并融合智慧旅游平臺建設,逐步完善全區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),通過指揮中心無人機,對大人流、大車流實行提前預警;查漏補缺安裝固定監(jiān)控探頭,對城區(qū)主次干道城市管理實行實時監(jiān)控;配備執(zhí)法單兵、車載監(jiān)控,對執(zhí)法過程實行實時移動監(jiān)控,特別是在重大節(jié)假日期間,通過數(shù)字化平臺屏巡功能實時監(jiān)控主次干道車流量,統(tǒng)籌疏導車輛停放,有效緩解了由客流量驟增引起的停車難問題,實現(xiàn)了城市治理由粗放式到精細化、傳統(tǒng)人力巡查到人機結合管控的轉變,大大提升了管理效能和精細程度。二是推行街長制,實現(xiàn)治理網(wǎng)格化。制定街長制工作方案,每條街道實行區(qū)、部門、中隊三級街長。街長通過定期檢查、不定期巡查方式,圍繞市容秩序、廣告亮化、市政設施、空間立面、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、停車秩序、小區(qū)樓院等,對所負責道路及兩側住宅小區(qū)城市管理問題進行檢查,建立“一本賬”,解決存在的熱點難點問題。群眾也可以第一時間向街長及包聯(lián)單位反映情況,及時解決各種影響市容環(huán)境的問題,參與監(jiān)督和管理,時時提醒各級街長盡職履責。三是借勢志愿服務品牌創(chuàng)建,形成共治格局。圍繞臺兒莊區(qū)“苔花”志愿服務總品牌創(chuàng)建,機關、社區(qū)等紛紛推出系列志愿服務品牌進行打造,設計開展了城市治理“公共行動日”等多個大型志愿服務活動,推動文明創(chuàng)建的同時也推進了城市共治工作格局,營造了“人民城市人民管、管好城市為人民”的良好氛圍。四是加強教育引導,實現(xiàn)居民市民化。結合社區(qū)“雙報到”活動載體,探索建立“城管+社區(qū)”治理服務模式,選派黨員骨干進社區(qū)開展城管服務進社區(qū)行動,宣傳城市管理相關法律法規(guī),協(xié)助整治居住環(huán)境,并為社區(qū)居民答疑解惑,提高居民的法律意識。聯(lián)合婦聯(lián)、學校、醫(yī)院等職能部門,利用“4點半”課堂,開展內(nèi)容豐富的主題教育活動,引導居民積極參與,促使廣大群眾在價值觀念、生活方式、行為方式等方面轉型升級,著力提升居民綜合素質,加快“居民市民化”進程。五是聚焦生態(tài)宜居,擴大共享成果。生態(tài)文明是城市文明的重大戰(zhàn)略部署。實施生態(tài)公園、街頭游園、“口袋公園”和林蔭路建設,助力自然生態(tài)活力臺兒莊建設。更加注重具有人文特色的生態(tài)街巷建設,堅持歷史自然生態(tài)相互融合,留住城市文化記憶的原則,運用生態(tài)文化潤養(yǎng)民風,極大改善了市民最后一百米人文環(huán)境,提升市民更多的獲得感和滿意度。 (陳雪利)


            編輯:馬園亮 責編:池研