棗莊新聞網(wǎng)訊 “7棵楊樹(shù)的案子調(diào)解成了，江蘇省泰州市某運(yùn)輸公司與山東省棗莊市嶧城區(qū)某執(zhí)法單位行政糾紛案件和解成了，3萬(wàn)只口罩買(mǎi)賣合同糾紛案網(wǎng)上調(diào)解成了……”一件件案子的調(diào)解或和解結(jié)案，真正使矛盾糾紛從根本得以化解，達(dá)到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

今年以來(lái)，嶧城法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，主動(dòng)把司法工作融入社會(huì)治理大格局中，以滿足人民群眾多元解紛需求和減少訴訟增量為導(dǎo)向，以“兩個(gè)一站式”建設(shè)為契機(jī)，以多元調(diào)解、分調(diào)裁審為抓手，全面推進(jìn)“主動(dòng)對(duì)接、四次分流、科技助力”的立體化多元解紛機(jī)制，全面提升多元解紛和訴訟服務(wù)水平，最大限度地提升了人民群眾的司法獲得感。

主動(dòng)對(duì)接，積極融入全區(qū)訴源治理大格局。把矛盾糾紛多元化解工作納入?yún)^(qū)“榴鄉(xiāng)訴遞”基層社會(huì)治理體系，努力打造“無(wú)訟鄉(xiāng)村（社區(qū)）”，落實(shí)小事不出村（居），把矛盾糾紛化解在基層。該院立案庭在吳林街道王屯村試點(diǎn)“無(wú)訟鄉(xiāng)村（社區(qū)）”建設(shè)，古邵法庭與鎮(zhèn)政府綜治辦對(duì)接協(xié)作，用法治思維解決“榴鄉(xiāng)訴遞”反映的復(fù)雜民情問(wèn)題，給當(dāng)事人提供法律咨詢，讓訴調(diào)對(duì)接工作接地氣、得民心。爭(zhēng)取黨委、政府的政策支持，為糾紛多元化解工作提供物質(zhì)保障，通過(guò)區(qū)委政法委爭(zhēng)取財(cái)政資金20萬(wàn)元作為調(diào)解案件個(gè)案獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提高人民調(diào)解員工作積極性。主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)司法局，造就一支經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正派的調(diào)解員隊(duì)伍。目前已有9名專職調(diào)解員和13名兼職調(diào)解員入駐。

四次分流，努力滿足群眾司法需求。該院依托立案庭組建了導(dǎo)訴分流中心，通過(guò)訴非分流、訴調(diào)分流、繁簡(jiǎn)分流、訴中分流四個(gè)層次進(jìn)行分流，保證每個(gè)環(huán)節(jié)分層遞進(jìn)，有序銜接，減少訴訟增量。當(dāng)事人來(lái)院后，導(dǎo)訴分流中心負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訴群眾提供訴調(diào)對(duì)接流程、訴訟程序、訴訟教育、訴訟心理輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴方式化解糾紛。對(duì)于能夠通過(guò)行政復(fù)議、基層自治和調(diào)解組織、網(wǎng)格員處理的，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟的方式解決糾紛，完成第一次分流；對(duì)于當(dāng)事人選擇訴前調(diào)解的糾紛，由導(dǎo)訴分流中心進(jìn)行訴前委派調(diào)解，完成第二次分流；對(duì)于不能訴前調(diào)解的糾紛，通過(guò)速裁快審、類案專審、繁案精審，完成第三次分流即繁簡(jiǎn)分流；對(duì)于在審理過(guò)程中通過(guò)法庭審理和釋明，當(dāng)事人愿意選擇非訴方式解決糾紛的案件，通過(guò)訴中委托調(diào)解，完成第四次分流，對(duì)于經(jīng)調(diào)解無(wú)果或者不愿意調(diào)解的案件，及時(shí)導(dǎo)入訴訟程序，當(dāng)判則判。為推進(jìn)提升四次分流的成效，該院成立嶧城區(qū)行政爭(zhēng)議審前和解中心、嶧城法院執(zhí)行和解中心和嶧城法院訴前調(diào)解中心三大中心，對(duì)于能調(diào)解的案件優(yōu)先調(diào)解，對(duì)15大類近30種案件進(jìn)行訴前和訴中調(diào)解，最大限度地將矛盾化解在初級(jí)階段。加強(qiáng)與調(diào)解組織的機(jī)制銜接，通過(guò)與鎮(zhèn)街調(diào)解組織、網(wǎng)格辦、村級(jí)自治組織、基層?jì)D聯(lián)等基層組織建立高效、順暢的訴非銜接機(jī)制，與區(qū)級(jí)訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、道交、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等多家人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織簽訂訴調(diào)對(duì)接協(xié)議，保證矛盾糾紛在分流之后都能夠得到有效化解。該院還組建了兩個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)，實(shí)行調(diào)裁一體工作模式，對(duì)訴前調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)調(diào)解成功的案件及時(shí)立案進(jìn)行司法確認(rèn)或者出具調(diào)解書(shū)。今年以來(lái)共委派調(diào)解案件300余件，調(diào)解成功近百件，調(diào)解成功率25%以上；對(duì)調(diào)解不成的案件，由速裁團(tuán)隊(duì)按照“當(dāng)日分案、一次開(kāi)庭、當(dāng)庭宣判、當(dāng)場(chǎng)送達(dá)”的要求進(jìn)行速裁快審，案件平均審理周期只有13天。

科技助力，不斷提升矛盾糾紛化解的能力和水平。該院打破了傳統(tǒng)調(diào)解的時(shí)間、地域限制，擴(kuò)大解紛范圍，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)，對(duì)當(dāng)事人不便現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的案件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、微信調(diào)解。當(dāng)事人可以通過(guò)“多元解紛”APP線上提交糾紛并自主選擇調(diào)解員，調(diào)解成功的可以在線申請(qǐng)人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)。最近，嶧城法院還全面推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用，當(dāng)事人通過(guò)山東法院訴訟網(wǎng)、移動(dòng)微法院，在任何時(shí)候，只要在有信號(hào)的地方，都可以進(jìn)入系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上退費(fèi)、網(wǎng)上閱卷、庭前會(huì)議、開(kāi)庭審理、評(píng)估鑒定等訴訟活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)少跑腿、不跑腿、一次辦好，享受信息化帶來(lái)的快捷和便利。 （劉娜）