石榴盆景小鎮(zhèn)全景（孫慧 攝）

一座座青山，萬(wàn)物并秀；一道道河流，碧波瀲滟；一座座高樓，鱗次櫛比；一片片藍(lán)天，澄澈悠遠(yuǎn)……初秋的棗莊，所到之處皆風(fēng)景，抬眸可見“天空藍(lán)”，放眼環(huán)顧“生態(tài)綠”。

從滲透著歷史溫度的臺(tái)兒莊古城里斑駁的青石板路，到雨后春筍般涌現(xiàn)的一幅幅充滿生機(jī)的“城市插畫”；從每天匆遽來來往往開窗見綠的宜居城市，到溫柔敦厚風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村……這是一份寫在綠水青山間的生態(tài)答卷，更是一份寫在全市人民心里的暖心答卷。

強(qiáng)化要素保障

助力綠色發(fā)展“加速度”

曾經(jīng)“一黑一灰”是棗莊的城市底色，“一天三頓飯，兩頓靠煤炭”也是棗莊的歷史寫照。隨著煤炭資源逐步枯竭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)壓力增大、民生矛盾突出等難題逐步累積。面對(duì)“煤竭城衰”的發(fā)展窘境，“浴火重生、鳳凰涅槃”的轉(zhuǎn)型征程該如何開啟？

厘清發(fā)展思路，才能尋找未來出路。近年來，我市堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列要求，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，探索形成了“五個(gè)一”工作思路，以鋰電新能源為代表的“6+3”產(chǎn)業(yè)體系逐步建立，民生保障更加充足，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市，獲批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從過去與煤炭相關(guān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的80%以上，逆轉(zhuǎn)為如今的非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的80%以上，實(shí)現(xiàn)了從“百年煤城”向“生態(tài)綠城”的精彩蝶變。

助推綠色發(fā)展，要素保障是關(guān)鍵。高規(guī)格召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨美麗棗莊建設(shè)推進(jìn)會(huì)議、“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議、“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；堅(jiān)決確保山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)督察反饋問題整改到位，高位推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略在我市落實(shí)落地。充分發(fā)揮財(cái)政政策激勵(lì)與約束雙重作用，構(gòu)建“市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）”三級(jí)財(cái)政同頻共振、上下貫通的生態(tài)文明財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制政策體系，我市探索黃河流域污染協(xié)同治理新路徑的改革經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)財(cái)政》刊登推廣。

既立足宏觀聯(lián)防，也著眼微觀落實(shí)。圍繞“產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境治理和民生保障”城市轉(zhuǎn)型三大任務(wù)，采取一系列強(qiáng)有力的措施。設(shè)立總規(guī)模200億元的鋰電產(chǎn)業(yè)基金，連續(xù)三年舉辦中國(guó)（棗莊）國(guó)際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)（新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)），招引行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資落地，聚力打造“中國(guó)新能源電池名城”，加快推動(dòng)地上能源代替地下能源、綠色能源代替黑色能源、新興能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源。培育以“兩高四新”為主導(dǎo)的高端裝備、高端化工、新材料、新能源及鋰電、新醫(yī)藥和新一代信息技術(shù)六大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一向多元轉(zhuǎn)變。

錨定智能化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展方向，啟動(dòng)實(shí)施“技改煥新行動(dòng)”，推廣“政投保貸券服+企業(yè)”智能化技改模式，實(shí)施一批千萬(wàn)元技改項(xiàng)目，推動(dòng)存量企業(yè)膨脹規(guī)模，快速提高現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。高質(zhì)量謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，高水平吸引集聚項(xiàng)目，高效率實(shí)施轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)保障服務(wù)項(xiàng)目，健全完善從項(xiàng)目洽談到簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效的全生命周期管理服務(wù)閉環(huán)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模持續(xù)攀升，以項(xiàng)目之“進(jìn)”促投資之“穩(wěn)”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。特別是今年，全市把推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效作為貫穿全年的工作主線，實(shí)施省、市、區(qū)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目691個(gè)，總投資4960億元，1至7月份，完成投資706億元、完成年度計(jì)劃73.4%。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)

繪就生態(tài)環(huán)境“高顏值”

湛藍(lán)的蒼穹下不知名的鳥振翅翱翔，濕地公園內(nèi)水波溫柔繾綣，少了夏蟬的鳴嘶，清冷而孤傲的殘荷滄桑卻不頹廢，一組自行車騎行隊(duì)正在夕陽(yáng)的余暉下沖鋒……賞景、郊游，隨處可見的美景，成為市民朋友圈的“?？汀?。蜿蜒的河岸線與曲折的天際線勾勒出“秋水共長(zhǎng)天一色”的詩(shī)情畫意，是我市持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的最好佐證。

歷史上的棗莊因煤炭和礦山粗放式開采，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，加快建設(shè)美麗棗莊成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必答題。全面打響“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌實(shí)施荒山披綠、河道治理、山體修復(fù)等“十大工程”，建設(shè)大運(yùn)河（棗莊段）國(guó)家公園、抱犢崮生態(tài)保護(hù)區(qū)，全力擴(kuò)綠增綠。踐行“雙碳”戰(zhàn)略，實(shí)施兩輪“四減四增”行動(dòng)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。成立全省碳市場(chǎng)服務(wù)分中心，創(chuàng)新拓展用能權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易渠道，放大生態(tài)效應(yīng)。實(shí)施工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、生活源“四源”聯(lián)合防治，抓好細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同管控，聚焦打造“無(wú)廢城市”，建設(shè)全國(guó)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。

深入實(shí)施“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”，2023年完成植樹造林1.61萬(wàn)畝、濕地修復(fù)1410畝、山體修復(fù)17處、建設(shè)提升環(huán)城綠道49.8公里、生態(tài)廊道173公里。強(qiáng)化水土流失治理，完成治理水土流失面積49.5平方公里，小魏河等6條河道河段全部完成綠化達(dá)標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)“民生園林”建設(shè)，2023年建設(shè)提升公園游園21個(gè)、口袋公園60個(gè)、生態(tài)街巷119條。完成109個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。持續(xù)推進(jìn)城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，改造城市雨污合流管網(wǎng)104.7公里，如期實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。整治河湖“四亂”問題233處，完成10條省級(jí)、12條市級(jí)美麗幸福示范河湖建設(shè)任務(wù)，9個(gè)國(guó)省控河流斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。完成全域農(nóng)村生活污水治理，“1+4”農(nóng)村生活污水治理模式和治理經(jīng)驗(yàn)被生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)推廣。

見微知著，藍(lán)天白云、碧水繞城的“秘密”，正是棗莊在奮力推動(dòng)資源型城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上的持續(xù)發(fā)力。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近些年來，棗莊堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠齊抓并舉，實(shí)現(xiàn)了從“一城煤灰半城土”到“一城山水滿城綠”的精彩變遷。

聚焦工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、生活源“四源同治”，PM2.5濃度連續(xù)3年低于省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)10%以上，水體優(yōu)良比例連續(xù)4年保持100%，50條國(guó)省控黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，“藍(lán)天白云、碧水繞城”逐步由奢望變?yōu)槌B(tài)。深入推進(jìn)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”，“十四五”以來，累計(jì)完成植樹造林5.9萬(wàn)畝，建成環(huán)城綠道265公里，治理河道65條段，修復(fù)濕地6300畝。近年來，被譽(yù)為“鳥中大熊貓”“環(huán)境監(jiān)測(cè)員”的青頭潛鴨、東方白鸛等一批珍稀鳥類首次在我市監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，“珍禽之遷”形象折射出棗莊的“生態(tài)之變”。

深耕低碳轉(zhuǎn)型

筑牢綠色生態(tài)“新屏障”

走進(jìn)華電濱湖350MW光儲(chǔ)一體化智慧能源項(xiàng)目連片的光伏板在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝，從空中俯瞰，蔚為壯觀。太陽(yáng)能板下，水波蕩漾，魚兒在其中穿梭……曾經(jīng)讓城市苦惱不已的采煤沉陷區(qū)，已然實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變——將“包袱”變財(cái)富，把“廢物”變資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的平衡。

近年來，我市深入實(shí)施碳達(dá)峰“十大工程”，大力推進(jìn)“四減四增”行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，綜合施策提升修復(fù)治理水平，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值有效轉(zhuǎn)化，聚力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美好家園。堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施，累計(jì)完成采煤沉陷區(qū)治理10.5萬(wàn)畝，其中土地修復(fù)6.8萬(wàn)畝、漁業(yè)養(yǎng)殖+光伏2.8萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)+文旅0.9萬(wàn)畝，避險(xiǎn)搬遷安置居民3.6萬(wàn)人，昔日廢棄荒蕪的塌陷地如今變成了百姓增收的“聚寶盆”。

面對(duì)過度依賴煤炭的舊有能源格局，魚和熊掌何以兼得？棗莊給出答案——擦亮綠色發(fā)展！持續(xù)深化低碳轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以節(jié)能倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以節(jié)能推動(dòng)綠色發(fā)展，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)約束，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷夯實(shí)節(jié)能工作基礎(chǔ)，全市規(guī)上工業(yè)原煤、焦炭、火力發(fā)電等主要傳統(tǒng)能源產(chǎn)品產(chǎn)量全面下降，清潔能源占比不斷提高，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我市單位GDP能耗較“十三五”末下降14.7%，超額完成省下達(dá)我市10.3%的任務(wù)目標(biāo)。

聚力推動(dòng)地上能源代替地下能源、綠色能源代替“黑色”能源，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃綠色動(dòng)能。以壯士斷腕的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)小煤礦關(guān)閉淘汰退出，近年來累計(jì)關(guān)閉退出煤礦22處、產(chǎn)能765萬(wàn)噸，關(guān)停小煤電機(jī)組14臺(tái)、裝機(jī)總?cè)萘?6.2萬(wàn)千瓦。過去的棗莊，煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一度達(dá)到80%以上；今天的棗莊，非煤產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值占比達(dá)到83%，徹底改變了“一天三頓飯，兩頓靠煤炭”的局面。

加快推動(dòng)風(fēng)、光、生物質(zhì)等可再生能源開發(fā)利用，分布式光伏發(fā)電出力最高占比達(dá)52%，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破377萬(wàn)千瓦、十年間增長(zhǎng)4倍，預(yù)計(jì)明年新能源裝機(jī)占比將歷史性超過煤電。特別是搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施億元以上鋰電項(xiàng)目107個(gè)、投資規(guī)模超過1700億元，相關(guān)企業(yè)發(fā)展到270余家，“百年煤城”正在向“中國(guó)新能源電池名城”華麗轉(zhuǎn)型。

喜人佳績(jī)背后的“源動(dòng)力”，是堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量，以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“雙鏈融合”牽引新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”，瞄準(zhǔn)綠色化、智能化、高端化方向，每年接續(xù)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目400個(gè)以上，通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能煤電、建材、紡織、造紙等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，有力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。一手抓新興產(chǎn)業(yè)“聚勢(shì)”，積極培育以高端裝備、高端化工、新能源及鋰電、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)“兩高四新”為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，機(jī)床、大數(shù)據(jù)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)入選山東省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，2023年全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2800億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48%以上，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)15%以上，書寫了資源型城市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、生態(tài)安全永續(xù)的華麗蝶變。（記者 張莉萍）