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            深化國(guó)資國(guó)企改革 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

            ——訪市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任趙琨

            作者:邵明亮 田思立 來(lái)源:棗莊日?qǐng)?bào) 2024-08-29 09:18:04

            8月20日,市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任趙琨就如何學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神接受棗莊日?qǐng)?bào)記者采訪。

            問(wèn):請(qǐng)談?wù)剬W(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)和體會(huì)?

            答:在實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期,黨的二十屆三中全會(huì)把深化國(guó)資國(guó)企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局,鮮明標(biāo)定了國(guó)資國(guó)企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn),充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)的高度重視。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)明確提出“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”,為我們深化國(guó)資國(guó)企改革明確了方向、提供了遵循。

            問(wèn):國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”和“壓艙石”,如何抓好黨的二十屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)?

            答:全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述結(jié)合起來(lái),全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化棗莊篇章貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量。

            一是聚焦核心功能使命,更加注重優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)。《決定》指出,“推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”,明確了國(guó)有資本的“三個(gè)集中”。市國(guó)資委將持續(xù)優(yōu)化國(guó)有資本布局,提升資源配置效率。推進(jìn)布局優(yōu)化,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于市屬企業(yè)戰(zhàn)略重組專業(yè)化整合的相關(guān)要求,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、承擔(dān)全市戰(zhàn)略功能使命的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化主業(yè)管控,貫徹落實(shí)《主責(zé)主業(yè)動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》,圍繞功能定位進(jìn)一步明確企業(yè)主責(zé),并根據(jù)主責(zé)確定各企業(yè)的核心主業(yè)和擬培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)圍繞主業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃,配套實(shí)施監(jiān)測(cè)執(zhí)行和評(píng)估調(diào)整制度,確保國(guó)企90%以上新增投資投向主業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),在落實(shí)年度計(jì)劃投資的61個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,繼續(xù)聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,督促市屬企業(yè)瞄準(zhǔn)專項(xiàng)債支持的“9+2”投向領(lǐng)域、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持的8大類22個(gè)投向領(lǐng)域、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等領(lǐng)域靶向發(fā)力,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。

            二是激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力,更加注重謀經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)效?!稕Q定》指出,“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平”。市國(guó)資委將深化體制機(jī)制性改革,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高市屬企業(yè)的活力和效率。落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,牢固樹(shù)立“憑本事吃飯、靠業(yè)績(jī)?nèi)〕?、用能力?jìng)崗”的理念,深化按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的機(jī)制,更大范圍、分層分類落實(shí)管理人員責(zé)任,做到“人手一契約、人人有本賬、人人擔(dān)指標(biāo)”。特別是著力解決“能上不能下”問(wèn)題,建立對(duì)履職不力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的管理人員的調(diào)整退出機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖貫徹“兩個(gè)一以貫之”,動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委前置研究“三張清單”。推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范高效運(yùn)行,保障外部董事更好行權(quán)履職,持續(xù)完善出資企業(yè)公司治理。提升經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)照市國(guó)資系統(tǒng)“強(qiáng)工興產(chǎn)、工業(yè)倍增”和全面預(yù)算中既定的目標(biāo)任務(wù),圍繞“一利五率”等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的穿透式動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)行“周通報(bào)、月例會(huì)、季評(píng)價(jià)”制度,針對(duì)性指導(dǎo)企業(yè)彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)短板、狠抓提質(zhì)增效。

            三是提高國(guó)資監(jiān)管效能,更加注重建體系、抓落實(shí)。《決定》指出,“深化國(guó)資國(guó)企改革,完善管理監(jiān)督體制機(jī)制,增強(qiáng)各有關(guān)管理部門(mén)戰(zhàn)略協(xié)同”。市國(guó)資委將進(jìn)一步理順“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三者關(guān)系,做到科學(xué)決策、強(qiáng)化落實(shí)、完善考評(píng)。強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督力度,健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等監(jiān)督力量有效貫通的監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理和保值增值。完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,針對(duì)并購(gòu)重組、人事決策、物資采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,指導(dǎo)企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展任職回避、定期輪崗、不相容崗位分離、異常審批行為等內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,保障市屬企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)行臺(tái)賬管理制度,細(xì)化8大類26項(xiàng)90條改革深化提升行動(dòng)的具體任務(wù),逐月調(diào)度重點(diǎn)量化指標(biāo)完成情況,定期通報(bào)各區(qū)(市)、市屬企業(yè)改革進(jìn)展,確保改革按時(shí)序進(jìn)度順利推進(jìn),將全會(huì)精神的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,更好推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。(記者 邵明亮 田思立

            編輯:徐曉偉 責(zé)編:馬園亮