近年來(lái),市檢察院按照最高檢、省院和省市委要求,突出績(jī)由事考、人以績(jī)論,注重科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)差異、信息賦能,積極探索檢察人員績(jī)效管理新路徑。
精準(zhǔn)把握目標(biāo)定位
高位籌劃定實(shí)措施
堅(jiān)持把績(jī)效管理和人才發(fā)展工作作為統(tǒng)籌落實(shí)上級(jí)決策部署和該院中心任務(wù)的重要抓手、推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效載體、全面從嚴(yán)治檢的有力保障,院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”研究部署,組建工作專(zhuān)班專(zhuān)題研究部署,推進(jìn)落實(shí)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞“人員類(lèi)別多、考核種類(lèi)多、職責(zé)差異大、績(jī)效難衡量”等難題,把所有人、所有事納入同一個(gè)平臺(tái),完善計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋流程,形成績(jī)效管理閉環(huán),推動(dòng)績(jī)效管理從評(píng)價(jià)工作向推動(dòng)發(fā)展延伸。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。確立“重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、職能工作守底線(xiàn)”的績(jī)效管理目標(biāo),逐人逐崗定責(zé),在“差異化”中提煉出“共性”,明確劃出基礎(chǔ)工作“底線(xiàn)”,建立10項(xiàng)“負(fù)面清單”,強(qiáng)化干警工作約束;積極引導(dǎo)深化職能“高線(xiàn)”,建立“一票肯優(yōu)”6項(xiàng)直通車(chē)制度,推動(dòng)績(jī)效管理和人才管理雙提升。
堅(jiān)持質(zhì)效導(dǎo)向。建立“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”推進(jìn)機(jī)制,把院黨組“1164”工作思路中87項(xiàng)任務(wù)納入崗位職責(zé),把《發(fā)揮檢察職能服務(wù)“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”實(shí)施意見(jiàn)》《常態(tài)化推進(jìn)干部思想能力作風(fēng)建設(shè)保障服務(wù)“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”實(shí)施方案》“檢護(hù)民生”“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分工落實(shí)方案一體推進(jìn),將31條任務(wù)措施分解為131個(gè)指標(biāo)分工落實(shí),定期調(diào)度、亮牌提醒、督查督辦,壓實(shí)責(zé)任。
深入推進(jìn)指標(biāo)執(zhí)行
搭建平臺(tái)全程管控
堅(jiān)持把數(shù)字化考核工作作為前瞻性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,打造“差異化、信息化、立體化”數(shù)字化績(jī)效管理平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握績(jī)效管理目標(biāo)完成進(jìn)度。
完善目標(biāo)體系。著眼任務(wù)“可比性”、工作“差異性”,統(tǒng)籌組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效、差異化任務(wù)目標(biāo)與共性任務(wù)目標(biāo)關(guān)系,形成科學(xué)合理的績(jī)效管理目標(biāo)體系。該目標(biāo)體系年初制定,逐級(jí)把關(guān),動(dòng)態(tài)調(diào)整。
搭建考核平臺(tái)。將公務(wù)員考核、檢察官考評(píng)等6類(lèi)考核整合到同一平臺(tái)運(yùn)行,進(jìn)行日常考核、業(yè)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、分類(lèi)推優(yōu)等,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化考評(píng)考優(yōu)。
強(qiáng)化過(guò)程管控。干警每月“線(xiàn)上”晾曬工作紀(jì)實(shí)、個(gè)人自評(píng),分管院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人逐級(jí)評(píng)價(jià)打分,全過(guò)程公開(kāi)透明,按需對(duì)不同人員、不同項(xiàng)目的考核結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)抓取、實(shí)用分析、排名推優(yōu),自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)客觀指標(biāo)分值,生成每名檢察人員考核得分,為干警查找問(wèn)題、改進(jìn)工作提供有力依據(jù)。
高效抓好績(jī)效評(píng)價(jià)
評(píng)實(shí)評(píng)準(zhǔn)客觀公正
基礎(chǔ)評(píng)分突出“細(xì)”。召開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人述職述責(zé)報(bào)告會(huì),公示部門(mén)年度工作總結(jié),區(qū)分“優(yōu)、良、中、差”折算部門(mén)得分;按照“平時(shí)考核+日常考核+綜合加扣分”,區(qū)分“優(yōu)秀、良好、一般、差”折算個(gè)人得分,立體評(píng)價(jià),力求準(zhǔn)確。
多方印證突出“全”。依托考核管理系統(tǒng),調(diào)取年度數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),印證評(píng)價(jià)得分;依托重點(diǎn)(職能)工作節(jié)點(diǎn)考核,加強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)材料收集,論證工作目標(biāo)完成度;匯總“綜合加扣分”“一票肯優(yōu)”“負(fù)面清單”事項(xiàng),對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,佐證部室、個(gè)人貢獻(xiàn)度。
集體研究突出“準(zhǔn)”。按比例推選優(yōu)秀部門(mén)、優(yōu)選先進(jìn)個(gè)人,考評(píng)等次由班子成員逐一審定,黨組集體研究確定,通過(guò)結(jié)果分析,固化經(jīng)驗(yàn)做法,查找薄弱環(huán)節(jié),分析存在問(wèn)題。
強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用
考用結(jié)合激勵(lì)擔(dān)當(dāng)
綜合采取墻上展示、網(wǎng)上公示、大屏顯示的方式,直觀展現(xiàn)個(gè)人、部室貢獻(xiàn)度、對(duì)比度,并從精神、物質(zhì)、發(fā)展三個(gè)方面強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)干警擔(dān)當(dāng)作為。
將結(jié)果分析與暖心鼓勵(lì)相結(jié)合。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,常態(tài)化開(kāi)展“談心談話(huà)”,對(duì)“優(yōu)者”進(jìn)行褒獎(jiǎng)肯定,對(duì)“庸者”幫助問(wèn)診把脈,做思想工作,凝聚奮進(jìn)力量。
將考核成績(jī)與績(jī)效相結(jié)合。研究制定《專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作激勵(lì)辦法》,將考核等次、綜合加分項(xiàng)目直接與績(jī)效考核獎(jiǎng)金掛鉤。去年以來(lái),該院通過(guò)區(qū)分2類(lèi)2檔,兌現(xiàn)績(jī)效。
將綜合數(shù)據(jù)與干部選用相結(jié)合。在職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,向考核成績(jī)優(yōu)秀者傾斜。兩年來(lái),該院結(jié)合考核情況,通報(bào)表?yè)P(yáng)17個(gè)部門(mén)、66名干警;提拔重用、調(diào)整職級(jí)(等級(jí))73人,有效調(diào)動(dòng)了干警積極性。(記者 任翔 通訊員 孫松 劉帆)