中國共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會第五次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議于2023年12月21日至22日在濟南舉行,會議總結(jié)了2023年全省經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署2024年經(jīng)濟工作?;赝^去,2023年山東各項事業(yè)取得了令人矚目的成就,其中,滾動實施重點民生實事,民生得到進一步改善,凸顯了執(zhí)政為民初心。2024年我們要百尺竿頭更進一步,全面實現(xiàn)山東各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)就業(yè)、保民生,讓改革發(fā)展成果與人民共享。就業(yè)問題關(guān)乎千家萬戶,是實實在在的民生工程,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民心。山東是一個人口大省,重點群體和大學(xué)生就業(yè)是重要的民生工程。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),持續(xù)增進民生福祉上塑造新優(yōu)勢,全力做好重點群體就業(yè)。
今年,山東經(jīng)濟形勢持續(xù)向好,新動能被不斷激發(fā),為穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)造了條件。為更大力度完善就業(yè)政策體系,山東搶抓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展機遇,提請省政府印發(fā)穩(wěn)定和擴大就業(yè)促增收促消費促增長行動方案,從8個方面提出20項政策措施,制定優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施10條,健全就業(yè)政策體系;實施助力工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展九“+”計劃,按季度開展急需緊缺職業(yè)目錄調(diào)查,為3.5萬家企業(yè)解決用工90.2萬人次;實施企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補貼“直補快辦”行動,發(fā)放社會保險補貼4.2億元,惠及企業(yè)3.3萬家,享受政策36.6萬人次。1-11月,山東實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)117.9萬人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。山東各地市要充分利用好這種新優(yōu)勢,利用好政策紅利,持續(xù)不斷加大扶持力度,切實解決好就業(yè)難題,讓更多的重點群體實現(xiàn)就業(yè),讓改革發(fā)展成果與人民共享。
持續(xù)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)扶持力度,讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。民生無小事,枝葉總關(guān)情。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是最基礎(chǔ)的民生。在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)好發(fā)展好民生目標(biāo),才會順應(yīng)民意期待,滿足人民群眾對美好生活的向往。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),突出抓好基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì),優(yōu)化醫(yī)療資源布局,健全完善養(yǎng)老托育服務(wù),分層分類做好社會救助和幫扶,探索共同富裕路徑。
在合理分配教育資源方面,山東進一步改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),解決好群眾的入托難、上學(xué)難問題,讓人民群眾免受教育之困。山東歷來高度重視“學(xué)有所教”和學(xué)生資助工作,不斷建立健全從學(xué)前教育到高等教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,形成以政府為主導(dǎo),學(xué)校和社會為補充的“三位一體”資助格局,實現(xiàn)各學(xué)段全覆蓋、公辦與民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋的“三個全覆蓋”,踐行了黨和政府“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”莊嚴(yán)承諾,為做到學(xué)有所教提供了有力保障。2023年,山東統(tǒng)籌安排資助資金95.10億元、惠及學(xué)生282.53萬人次。
在合理分配醫(yī)療資源方面,著力解決好看病難、看病貴問題,真正實現(xiàn)病有所醫(yī)的社會愿景。醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排,既是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程,也是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支持力量。2023年以來,山東省醫(yī)保局聚焦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)揮“健康守門人”作用,會同有關(guān)部門研究制定了支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升醫(yī)保服務(wù)水平的12條政策措施;支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康發(fā)展,發(fā)揮醫(yī)保政策的激勵引導(dǎo)作用,推動醫(yī)療資源下沉,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展后勁;提升基層醫(yī)療保障服務(wù)水平,進一步提高群眾在基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的醫(yī)保待遇,減輕群眾就醫(yī)購藥負(fù)擔(dān);確保醫(yī)保基金安全可持續(xù),在提升醫(yī)保待遇水平和服務(wù)便捷性的同時,加強醫(yī)保基金監(jiān)管稽核,維護基金安全,確保政策措施可持續(xù)。
在養(yǎng)老方面,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合正在成為“新景觀”。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是省委省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)之一,既是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,也是推進健康山東建設(shè)、維護人民群眾健康、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要保障。按照新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程“十年塑成優(yōu)勢”的整體安排,科學(xué)謀劃全省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第二個五年工作任務(wù)。公共服務(wù)關(guān)乎民生,連接民心。黨的二十大報告明確提出“健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性”。近年來,按照黨中央、國務(wù)院部署要求,在各級各部門的共同努力下,山東基本公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效,《山東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》的88項服務(wù)項目基本落實到位,為保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。解決好老年人的養(yǎng)老問題不僅關(guān)乎到社會穩(wěn)定,還關(guān)乎老年人的幸福指數(shù),讓社會文明和進步恩澤眷顧到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等方面,人民群眾的幸福指數(shù)才會進一步提高。
持續(xù)加大社會救助力度,讓困難群體不再經(jīng)受困頓,共享改革發(fā)展成果。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),抓實抓細(xì)民生福祉改善,在就業(yè)增收、公共服務(wù)均等化、幫扶困難群體上持續(xù)用力。
據(jù)8月3日舉行的山東進一步做好社會救助兜底保障工作情況新聞發(fā)布會上介紹,全省困難群眾救助資金支出由2020年的120億元增加到2022年的186億元,年均增長24.5%,其中省級補助資金從20億元增加到44億元,年均增長48.3%;2023年山東省印發(fā)《關(guān)于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》,要求加大臨時救助力度,對急難情況下實施的24小時先行救助;11月14日,省民政廳印發(fā)《關(guān)于扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》,啟動2023年度“寒冬送溫暖”專項救助行動,強調(diào)要特別關(guān)注特殊群體。需要格外關(guān)心關(guān)注殘疾人、老年人、未成年人、精神病人等特殊人群,確保流浪乞討等各類臨時遇困人員獲得及時有效救助服務(wù),使困難群眾在寒冬中感受黨和政府的溫暖和社會的關(guān)愛。
2024年是促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是實施“十四五”規(guī)劃、推進現(xiàn)代化強省建設(shè)的關(guān)鍵一年。明確明年經(jīng)濟工作目標(biāo)思路,把握落實總體要求和重點任務(wù),我們要按照省委經(jīng)濟工作會議的新要求,塑造新優(yōu)勢,強化新動能,不斷改善民生福祉,切實讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感,交上一份亮眼的民生“新答卷”。(文/李紅軍)
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來源:閃電新聞
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