第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活和國(guó)內(nèi)外交往的需要，傳承保護(hù)地名文化，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱地名包括：

（一）山、河、湖、泉等自然地理實(shí)體名稱；

（二）行政區(qū)劃名稱；

（三）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地名稱；

（四）城鎮(zhèn)公園、城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、自然保護(hù)地名稱；

（五）道路名稱；

（六）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱；

（七）具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象等專業(yè)設(shè)施名稱；

（八）具有重要地理方位意義的其他地理實(shí)體名稱。

第三條 市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督地名管理工作，協(xié)調(diào)解決地名管理工作中的重大問(wèn)題。地名管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市、區(qū)（市）民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制地名方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立地名專家?guī)欤瑸榈孛芾砉ぷ魈峁┳稍円庖?jiàn)，對(duì)地名命名、更名、文化保護(hù)等事項(xiàng)進(jìn)行論證評(píng)估。

公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、新聞出版等有關(guān)部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同開(kāi)展有關(guān)地名管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)的地名管理工作。

第四條 地名由專名和通名兩部分組成，專名反映地名的專有屬性，通名反映地名的類別屬性。地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）含義明確、健康，不違背公序良俗；

（二）使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，避免使用生僻字，羅馬字母拼寫(xiě)應(yīng)當(dāng)適用《漢語(yǔ)拼音方案》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的拼寫(xiě)規(guī)則；

（三）體現(xiàn)棗莊的自然、歷史、人文、城市特色，凸顯始祖文化、城邦文化、運(yùn)河文化、工業(yè)文化、紅色文化等棗莊特色文化；

（四）真實(shí)反映地理實(shí)體的實(shí)際地域、規(guī)模、性質(zhì)等特征。新建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路寬度、等級(jí)、功能定位使用大道、路、街、巷等通名；等級(jí)相同且走向一致的連續(xù)道路，以同一名稱命名；跨區(qū)（市）的同一條道路，一般使用同一名稱。住宅區(qū)、樓宇不得使用刻意夸大、崇洋媚外、怪異難懂的名稱；

（五）一般不以人名作地名，不以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字、外國(guó)人名、外國(guó)地名或者其簡(jiǎn)稱、特定稱謂作地名；

（六）不以企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱作地名；

（七）同一區(qū)（市）的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地名稱，本市建成區(qū)內(nèi)的城市道路、具有重要地理方位意義的住宅區(qū)和樓宇名稱，以及其他同類別地名不應(yīng)重名，并避免同音；

（八）派生地名與主地名統(tǒng)一，以地名命名的車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)等名稱與所在地的名稱一致；

（九）一地多名、一名多寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一名稱和用字。

法律、行政法規(guī)對(duì)地名命名規(guī)則另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 地名命名、更名應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）新建的城市道路名稱，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和建設(shè)單位在施工前告知同級(jí)民政部門(mén)，民政部門(mén)擬定命名方案后，按程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；滕州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，由滕州市民政部門(mén)報(bào)滕州市人民政府批準(zhǔn)。已建成尚未命名或者需要更名的城市道路，由區(qū)（市）城市管理等部門(mén)告知同級(jí)民政部門(mén)，按以上程序辦理。農(nóng)村公路以及鎮(zhèn)、村內(nèi)道路的命名、更名按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理；

（二）具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱，由建設(shè)單位或者所有權(quán)人向所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求市民政部門(mén)的意見(jiàn)后批準(zhǔn)；滕州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，由滕州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征求滕州市民政部門(mén)的意見(jiàn)后批準(zhǔn)；

（三）城鎮(zhèn)廣場(chǎng)名稱，由城市管理部門(mén)征求同級(jí)民政部門(mén)意見(jiàn)后確定；

（四）工廠、學(xué)校等單位內(nèi)部的樓宇、道路需要命名、更名的，自行組織實(shí)施，不得違反本辦法有關(guān)命名、更名的規(guī)定；

（五）其他地名的命名、更名，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

地名命名、更名后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和時(shí)限報(bào)送備案，并向社會(huì)公告。

地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自決定對(duì)地名進(jìn)行命名、更名。

第六條 市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立棗莊市城市道路名稱備選庫(kù)，公開(kāi)征集道路名稱，經(jīng)綜合評(píng)估、專家論證后納入備選庫(kù)。備選庫(kù)實(shí)行智能管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整，提供名稱接收、審核、選取、規(guī)劃用名臨時(shí)鎖定等服務(wù)。

城市道路命名、更名時(shí)，應(yīng)當(dāng)從備選庫(kù)中選取名稱。自然資源和規(guī)劃等部門(mén)在編制道路交通等規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)從備選庫(kù)中選取名稱作為道路規(guī)劃名稱。

第七條 地名標(biāo)志按照下列規(guī)定設(shè)置：

（一）城市道路地名標(biāo)志由區(qū)（市）民政部門(mén)負(fù)責(zé)，設(shè)在道路的起止點(diǎn)、交叉口處。當(dāng)兩個(gè)交叉口間隔大于三百米時(shí)，可以適當(dāng)增加地名標(biāo)志的設(shè)置數(shù)量；

（二）鎮(zhèn)、村地名標(biāo)志由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，設(shè)在主要出入口處；

（三）其他地名標(biāo)志由有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)，設(shè)在主要出入口處或者顯著位置。

標(biāo)準(zhǔn)地名及相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在地名標(biāo)志上予以標(biāo)示。地名標(biāo)志的設(shè)置部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)志的維護(hù)管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、拆除、移動(dòng)、涂改、遮擋、損毀地名標(biāo)志。

第八條 市、區(qū)（市）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈的地名進(jìn)行普查，做好收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作，制定保護(hù)名錄并向社會(huì)公布。對(duì)列入保護(hù)名錄的地名，應(yīng)當(dāng)采取下列措施加以保護(hù)利用：

（一）嚴(yán)格限制更名；

（二）運(yùn)用掛牌、立碑等形式宣傳、保護(hù)相關(guān)歷史文化；

（三）周邊地理實(shí)體命名、更名時(shí)，合理派生使用；

（四）已經(jīng)消失不用的，在地理實(shí)體原址重建或者遷移時(shí)視情形恢復(fù)使用；

（五）其他保護(hù)利用措施。

第九條 市、區(qū)（市）民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地名的命名、更名、使用、文化保護(hù)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改建議，下達(dá)整改通知書(shū)，依法向有關(guān)部門(mén)提出處理建議；對(duì)涉嫌違反本辦法規(guī)定的有關(guān)責(zé)任人員，必要時(shí)可以采取約談措施，并向社會(huì)通報(bào)。

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第十條 本辦法自2024年1月1日起施行。