山東吉利欣旺達(dá)車間一角。 （趙健健 攝）

7月26日，山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)了全國(guó)首部鋰電產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》），并將于今年10月1日起施行。《條例》的制定出臺(tái)，標(biāo)志著我市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入法治化軌道，對(duì)引領(lǐng)推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造“中國(guó)新能源電池名城”具有重要意義，也為全國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好的借鑒。

近年來(lái)，市委市政府把鋰電新能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的突破口，搶抓國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略、山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和山東省支持棗莊集聚發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)等重大機(jī)遇，突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度，集中資源、集中力量、集中要素培育產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造“中國(guó)新能源電池名城”。特別是今年以來(lái)，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略目標(biāo)、大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，加快推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，建設(shè)綠色安全新能源典范城市。

《條例》的出臺(tái)，正當(dāng)其時(shí)，恰逢其勢(shì)，將會(huì)更好凝聚共識(shí)、集聚資源，在全市匯聚打造“中國(guó)新能源電池名城”的強(qiáng)大合力；將以法治賦能棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；將從立法層面上，給企業(yè)吃下“定心丸”。

“《條例》的出臺(tái)不僅規(guī)范了政府及相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)和服務(wù)保障措施，還增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心，為鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引入‘活水’?！鄙綎|欣旺達(dá)新能源有限公司政府事務(wù)部經(jīng)理李遠(yuǎn)東表示。

眾所周知，棗莊因煤而興，素有“煤城”之稱。近年來(lái)，我市加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以“兩高四新”先進(jìn)制造業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把鋰電產(chǎn)業(yè)作為重塑輝煌、跨越趕超的首要產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，全力推進(jìn)從“煤城”向“新能源電池名城”的蝶變。

在鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從高點(diǎn)定位到高標(biāo)謀劃，再到高位推動(dòng)，我市始終堅(jiān)持“高”字當(dāng)頭，突出鋰電產(chǎn)業(yè)首位度，高質(zhì)量編制《棗莊市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》、出臺(tái)《關(guān)于加快鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2026年底，新能源及鋰電產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。

繪制好鋰電產(chǎn)業(yè)圖譜，規(guī)劃“1+3+3”的產(chǎn)業(yè)布局：高起點(diǎn)打造棗莊高新區(qū)鋰電池及電動(dòng)車整車集群“核心基地”；高標(biāo)準(zhǔn)打造滕州市鋰電隔膜、電解液及儲(chǔ)能，薛城區(qū)鋰電負(fù)極材料、鋰電池及電解液，臺(tái)兒莊區(qū)鋰電正極材料、鋰電池及鋰電池拆解回收“三個(gè)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)”；高品質(zhì)打造市中區(qū)正極材料及電解液（添加劑），嶧城區(qū)電池管理系統(tǒng)及電控芯片，山亭區(qū)新能源汽車裝備研發(fā)、制造“三個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)”。建設(shè)特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鏈條完整的鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、政策、招商引資、要素保障和科技創(chuàng)新等重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)積極作為狠抓落實(shí)，大力實(shí)施“沿鏈招商、精準(zhǔn)招商、以企招商、資本招商”等模式，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外鋰電頭部、配套企業(yè)做好重大項(xiàng)目招引，形成了凝心聚力共同打造“中國(guó)新能源電池名城”的強(qiáng)大合力。

與此同時(shí)，組建了鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)通了中國(guó)北方鋰電網(wǎng)，成立了棗莊綠色能源投資發(fā)展集團(tuán)，棗莊學(xué)院鋰電產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)建成功為山東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，組建了全國(guó)首家鋰電產(chǎn)業(yè)工會(huì)，構(gòu)建了“鏈長(zhǎng)+鏈主+聯(lián)盟+基金”推動(dòng)機(jī)制，更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成。

現(xiàn)在，“選擇棗莊、必有厚‘鋰’”，已經(jīng)成為城市最具標(biāo)識(shí)度的“金名片”。

在棗莊高新區(qū)，一大批產(chǎn)業(yè)配套、終端應(yīng)用項(xiàng)目正加速聚集，如吉利欣旺達(dá)、欣旺達(dá)、精工電子、億恩科、金彭新能源等“大塊頭”企業(yè)，形成了從電池原材料生產(chǎn)，到單體電池、PACK組裝、電芯電池集成制造，再到鋰電池產(chǎn)品終端應(yīng)用及檢測(cè)評(píng)估的全產(chǎn)業(yè)鏈條，鋰電產(chǎn)業(yè)集群布局更加優(yōu)化、鏈條更加完備、集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

瞄準(zhǔn)建成全國(guó)領(lǐng)先的鋰電材料生產(chǎn)基地，臺(tái)兒莊區(qū)全力構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。以豐元鋰能、天科新能源為代表的一批鋰電鏈條企業(yè)加速膨脹，鋰電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)張，15家新能源及鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，今年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收同比增長(zhǎng)424.6%。

滕州市圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)上下游，加快建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，重點(diǎn)招引正負(fù)極材料、電芯和PACK、電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件、電池拆解回收等配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上發(fā)力”到“全面起勢(shì)”的新突破。目前，滕州現(xiàn)有鋰電和新能源企業(yè)32家，在建項(xiàng)目19個(gè)。

在薛城，由新城街道招商的鋰電項(xiàng)目山東熵路新能源項(xiàng)目已完成設(shè)備采購(gòu)，該項(xiàng)目總投資10億元，以儲(chǔ)能專用大圓柱全極耳磷酸鐵鋰電池研發(fā)生產(chǎn)為主，產(chǎn)品采用環(huán)保型水性材料體系，具有高安全、低成本、長(zhǎng)壽命、高倍率等優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用于儲(chǔ)能、重載運(yùn)輸工具、新能源船舶等領(lǐng)域，年底可全面投產(chǎn)。山東熵路新能源項(xiàng)目一經(jīng)入駐，立即吸引了上下游企業(yè)青島能蜂電氣、從事充電樁優(yōu)質(zhì)研發(fā)生產(chǎn)的安徽科大能通科技等項(xiàng)目先后落地薛城，形成電池打造、儲(chǔ)能、充儲(chǔ)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

市中區(qū)支持泰和新能源、泉為新能源等龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推進(jìn)硅碳負(fù)極材料、鼎晟源鋰電池項(xiàng)目、泉為二期項(xiàng)目、泰和磷酸鐵鋰項(xiàng)目等一大批在建鋰電項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)新遠(yuǎn)大礦用鋰電設(shè)備生產(chǎn)基地、東鐵動(dòng)力公鐵兩用鋰電池驅(qū)動(dòng)牽引車等鋰電池終端應(yīng)用企業(yè)做大做強(qiáng)。

目前，全市鋰電企業(yè)發(fā)展到117家，形成了從鋰電正極、負(fù)極、隔膜、電解液四大關(guān)鍵材料到電池制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、終端應(yīng)用、拆解回收的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)，今年上半年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)108.4%。

從“煤城”轉(zhuǎn)向“新能源電池名城”，推動(dòng)新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，綠色能源代替“黑色”能源，鑄造了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，讓棗莊這座老工業(yè)基地?zé)òl(fā)了新活力。今年上半年，我市16項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有15項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前10位，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“進(jìn)中提速、量質(zhì)雙升”的良好態(tài)勢(shì)。（記者 梁鴻雁）