截至2023年6月底，市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（棗發(fā)集團(tuán)）資產(chǎn)總額249億元，比組建初期翻了20倍；一級全資及控股子公司11家，經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)全部盈利；營業(yè)收入、利潤均同期增長350%以上。

近年來，棗發(fā)集團(tuán)積極打造黨建引領(lǐng)+組織建設(shè)+黨管人才+黨業(yè)融合+清廉棗發(fā)“五位一體”黨建矩陣，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)銜接、過程融合、落實(shí)同步。集團(tuán)先后獲得省級文明單位、省勞動關(guān)系和諧企業(yè)、服務(wù)棗莊發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)等榮譽(yù)40余項(xiàng)。

以黨建引領(lǐng)為基準(zhǔn)點(diǎn)

練就政治理論“基本功”

堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”。黨委書記、董事長“一肩挑”，修訂“三重一大”決策制度、“三會一層”議事規(guī)則，黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、董事會推動力、經(jīng)理層執(zhí)行力“三力合一”。2022年以來累計(jì)召開黨委會議55次，研究事項(xiàng)557個(gè)，集團(tuán)黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用有效發(fā)揮。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一。完善制度體系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，制定黨建、重大事項(xiàng)、人力資源等制度180余項(xiàng)，健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

堅(jiān)持扎實(shí)開展政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”“燈塔－黨建在線”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，組織學(xué)習(xí)干部學(xué)院專題課程，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

以組織建設(shè)為著力點(diǎn)

精心種好黨建“責(zé)任田”

構(gòu)建“1+N”黨建體系。按照“黨建引領(lǐng)、突出主業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”的原則，優(yōu)化整合機(jī)場公司黨委、9個(gè)子公司黨支部，把支部建在子公司上，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

建設(shè)“四化”黨支部。著力打造黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化、系列化，制定黨建實(shí)務(wù)工作手冊，梳理黨建工作流程15項(xiàng)，規(guī)范黨建表格及文本60余項(xiàng)，推進(jìn)“1755”制度體系建設(shè)；開展“一黨委一特色，一支部一品牌”創(chuàng)建工作，塑造和培育了“干凈擔(dān)當(dāng) 活力棗發(fā)”“黨建鑄魂 匠心筑居”等各具特色的10個(gè)黨建品牌。

扎實(shí)開展我為群眾辦實(shí)事。組建30人的黨員突擊服務(wù)隊(duì)奔赴疫情防控一線，捐贈防疫物資和資金300余萬元。深入開展“百企聯(lián)百村”幫扶，參與“社企共駐共建、為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目600余人次。

以黨管人才為發(fā)力點(diǎn)

打造引才聚才“強(qiáng)磁場”

突出能力導(dǎo)向。出臺《“贏在中層”實(shí)施方案》《年輕干部育選管用工作方案》等制度25項(xiàng)，健全完善選拔、培育、使用機(jī)制，提拔重用年輕干部21人，立牢了黨管人才“風(fēng)向標(biāo)”，營造了皆可成才“好生態(tài)”。

突出競爭導(dǎo)向。與浪潮集團(tuán)、珠江文體、華廈公司等成立混改公司，搭建平臺，優(yōu)中選優(yōu)。拿出子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等崗位22個(gè)，實(shí)行競爭上崗，年輕干部占比提升28%。選派200余人次到建設(shè)工地和歷史遺留糾紛等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，加壓打磨，歷練成長。推薦22名青年人才到央企、省企和黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)“人才飛地”效應(yīng)。

突出成事導(dǎo)向。簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書118份、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“軍令狀”66份、安全生產(chǎn)責(zé)任書396份，用制度考核人。推行子公司浮動績效工資制度，用績效激勵(lì)人。評選先鋒崗、示范崗、崗位標(biāo)兵、團(tuán)隊(duì)標(biāo)兵300余人次，“吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位”的局面蔚然成風(fēng)。

以黨業(yè)融合為落腳點(diǎn)

提升企業(yè)發(fā)展“硬實(shí)力”

堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。出臺《重大項(xiàng)目投資論證分析》等，成立在建重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。投資類項(xiàng)目抓好成本管控、開源創(chuàng)效，保證質(zhì)量進(jìn)度，推動項(xiàng)目早建成、早達(dá)效。出臺“工業(yè)倍增、棗發(fā)先行”實(shí)施方案，經(jīng)營類項(xiàng)目堅(jiān)持市場優(yōu)先、效益至上，今年上半年，通過項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、效益一體化，倒逼運(yùn)營，完成產(chǎn)值10.78億元，同比增長213.1%。

吃透上情抓融資。成立專班，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)的人干專業(yè)的事”，截至今年上半年策劃包裝項(xiàng)目82個(gè)，總額851.96億元，陸續(xù)進(jìn)入國家發(fā)改委項(xiàng)目庫。通過“債、貸、股”聯(lián)動，拓寬融資渠道，擴(kuò)大債權(quán)融資規(guī)模，債券發(fā)行票面利率4.35%，創(chuàng)我市歷史最低。

圍繞市場抓營收。培育企業(yè)思維、市場意識，開展頭腦風(fēng)暴及業(yè)務(wù)培訓(xùn)110余場、6000余人次。出臺《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法》，樹牢成本意識、算賬意識，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“優(yōu)”，發(fā)展模式變“綠”，運(yùn)營質(zhì)效變“強(qiáng)”。

以清廉棗發(fā)為支撐點(diǎn)

激發(fā)集團(tuán)內(nèi)生“廉動力”

“四責(zé)協(xié)同”常態(tài)化。集團(tuán)黨委書記和班子成員扎實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗雙責(zé)”，紀(jì)委充分發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督職責(zé)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全員簽訂《廉潔自律承諾書》，形成各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任格局。

“紀(jì)審協(xié)同”機(jī)制化。建立政治監(jiān)督活頁，完善內(nèi)部審計(jì)，梳理子公司、部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)215處，強(qiáng)化資金支付、項(xiàng)目投資、物資采購等全過程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒糾正，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。

廉政回復(fù)規(guī)范化。在干部任用提拔、支部換屆、評先樹優(yōu)等環(huán)節(jié)均提前征求意見，防止帶病提拔、帶病評優(yōu)，回復(fù)廉政意見300余人次。

警示教育全員化。全員觀看警示教育片30余部、1100余分鐘、6200余人次，推進(jìn)“學(xué)法宣傳進(jìn)項(xiàng)目”工作開展，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及企業(yè)經(jīng)營需要進(jìn)行案例分析，提升全員法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。（記者 劉振江 通訊員 亓懷吉 劉佳慧）