“我覺得大數(shù)據(jù)優(yōu)化就是數(shù)據(jù)多、速度快，比如我要查食藥衛(wèi)生許可，只要在‘智惠導(dǎo)服’上輸入關(guān)鍵詞，‘智惠導(dǎo)服’就會為我主動匹配關(guān)鍵詞，并提供相關(guān)信息?！睗?jì)南市民李先生表示，濟(jì)南市建設(shè)了政務(wù)服務(wù)“智惠導(dǎo)服”平臺，以前需要到市政務(wù)服務(wù)中心咨詢的事情，現(xiàn)在，在家動動手指就能辦了。

數(shù)字賦能，大有可為。近年來，山東錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)定不移將“打造數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東”作為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的重中之重，印發(fā)《山東省“十四五”數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃》，將數(shù)字強(qiáng)省納入“九個強(qiáng)省突破”之一，全力推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。2022年底清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布的《2021中國數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報(bào)告》顯示，山東列省域第三。

數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)：首推“無證明之省” 網(wǎng)上辦、掌上辦成常態(tài)

濟(jì)南市行政審批服務(wù)局黨組書記趙壽娟介紹，聚焦數(shù)字賦能，濟(jì)南全力打造7×24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù)，可提供3200余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的線上咨詢引導(dǎo)，建設(shè)資質(zhì)11類142個事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)自動受理”，企業(yè)開辦全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一次登錄、半日辦結(jié)”，最快5分鐘完成審核，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、精準(zhǔn)化、數(shù)字化水平不斷提升。

圍繞深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，山東深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開展“雙全雙百”提升工程，扎實(shí)開展國家電子證照應(yīng)用，以“愛山東”為統(tǒng)一品牌，加快建設(shè)全省一體、上下協(xié)同的政務(wù)服務(wù)體系。

“申報(bào)系統(tǒng)不但會自動填寫數(shù)據(jù)、生成材料，還能智能檢查填寫的內(nèi)容是否正確，點(diǎn)一下就可以批量蓋章，比以前方便多了?！?月23日，核工業(yè)青島工程勘察院有限公司負(fù)責(zé)人徐超來到青島市市民中心辦理建筑施工安全生產(chǎn)許可證。登錄該市“智審慧辦”平臺后，徐超僅勾選了企業(yè)名稱，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就完成了建筑施工安全生產(chǎn)許可業(yè)務(wù)的辦理。

“我們強(qiáng)化AI技術(shù)應(yīng)用，集成文字識別、印章檢測、模板識別、照片識別、語義分析等7項(xiàng)智能AI服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦事全程‘零跑動’。”青島市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長路玉軍表示，利用物聯(lián)感知設(shè)備，通過AR、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建起數(shù)字孿生、高度可視化的智慧管理平臺，將政務(wù)服務(wù)中心打造為會感知、會辨識、會聆聽、會記憶、會思考的第三代數(shù)字化智慧大廳。

去年以來，山東在全國創(chuàng)新開展“無證明之省”建設(shè)，大力推進(jìn)“免證辦”“減證辦”“一碼辦”，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，逐步不再要求企業(yè)和群眾提供相關(guān)的紙質(zhì)證照證明材料，讓“群眾跑”變“數(shù)據(jù)跑”。目前，50類高頻電子證照在500個常用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中全面應(yīng)用，電子證照累計(jì)調(diào)用次數(shù)達(dá)3.73億余次，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”，在全國范圍內(nèi)擦亮了“山東做法”的招牌。

山東各市也扎實(shí)開展“網(wǎng)上通辦”“無證通辦”創(chuàng)新實(shí)踐：棗莊市在全省率先實(shí)現(xiàn)公交領(lǐng)域“一碼通行”，制發(fā)全省首張排污許可證和環(huán)評電子批復(fù)；東營市創(chuàng)新“一證一碼”模式在全省率先取消紙質(zhì)健康證發(fā)放；泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首家“無證明景區(qū)”，讓廣大群眾感受到好客山東的熱情，更感受到智慧山東的便捷。

山東組織開展“愛山東”進(jìn)社區(qū)活動，群眾現(xiàn)場掃碼下載。 山東省大數(shù)據(jù)局供圖

如今，“無證明之省”觸角已經(jīng)延伸到街道（鎮(zhèn)）村，讓群眾“動動手指就能辦，足不出戶就辦成”。日照市東港區(qū)秦樓街道的“新手媽媽”劉女士表示，在手機(jī)上為孩子辦理落戶，比網(wǎng)購還快。4月6日，她在“愛山東”App填了1張表單后，拍照上傳3份材料，3分鐘就順利辦結(jié)了新生兒出生全部業(yè)務(wù)。

目前，山東迭代升級“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用功能，發(fā)布“愛山東”移動端3.0版，注冊用戶數(shù)突破1億，日活躍度超過500萬。

在山東，辦事不用愁，“一張網(wǎng)辦全省事、一部手機(jī)走齊魯”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上，全程可網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上，企業(yè)和群眾盡享智慧之便。

探索“數(shù)”治新路徑：讓城市更聰明 數(shù)字生活智慧又便民

停車服務(wù)作為公共服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，直接影響著人們生活的幸福指數(shù)。菏澤市成武縣的“享”停車實(shí)現(xiàn)了“想停就停、就近停車”。

“在‘享’停車公眾號里面，我可以找尋成武縣所有停車場的信息，同時(shí)也可以查看一下停車場現(xiàn)在還剩余多少車位，這樣方便我停車?！焙蕽墒谐晌淇h市民陳女士說，如果要去最近的停車場可以選擇導(dǎo)航模式，生活和出行都比以前方便太多了。

為解決市民停車難，緩解城市道路交通擁堵，成武縣建設(shè)了“享”停車智慧云平臺，將全縣的停車數(shù)據(jù)信息進(jìn)行資源整合，通過融合多場景、多數(shù)據(jù)、多算法，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為市民提供車位查詢、停車導(dǎo)航、車場預(yù)約、停車?yán)U費(fèi)等服務(wù)，打造了“全縣一個停車場”。

圍繞“一屏觀全省，一網(wǎng)管全省”，山東堅(jiān)持以新型智慧城市建設(shè)為載體，以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為抓手，推進(jìn)全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建設(shè)，著力構(gòu)建省市一體、高效協(xié)同的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢感知體系和可視化管理體系，構(gòu)筑起全民暢享的數(shù)字生活。

濟(jì)陽區(qū)“城市大腦”整合全縣視頻資源，加載AI算法，“天眼”代替人眼，一切盡在“眼”中。  山東省大數(shù)據(jù)局供圖

濟(jì)陽區(qū)是山東省新型智慧城市試點(diǎn)之一，該區(qū)打破數(shù)據(jù)壁壘，匯集了治安、交通、城管、消防等10余個重點(diǎn)領(lǐng)域的7500余路視頻監(jiān)控資源，創(chuàng)新加載了AI算法，“天眼”代人眼，可以隨時(shí)提取視頻資源中的人、車、物等有效信息，對未佩戴安全帽、違章停車、明火報(bào)警等事件及時(shí)抓拍分析，讓城市管理更科學(xué)、更精細(xì)、更智能。

從“一網(wǎng)通辦”到“城市大腦”，從智慧交通到智慧社區(qū)，圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”，山東建立全國首套省級新型智慧城市建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動16市、70%以上的縣（市、區(qū)）開展省級試點(diǎn)建設(shè)。

去年以來，16市全面建成“城市大腦”，建成1200余個智慧社區(qū)，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、醫(yī)保、文化、體育、養(yǎng)老、救助等老百姓關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動打造一批數(shù)字化惠民應(yīng)用場景，加快構(gòu)建“善感知、會思考、有溫度”的智慧城市生態(tài)體系。

在山東濰坊，“城市大腦”集成融合了300多個系統(tǒng)數(shù)據(jù) ，實(shí)現(xiàn)了“一圖掌握全局、一屏指揮運(yùn)行、一鍵輔助決策、一體協(xié)同聯(lián)動”，涉及城市治理、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、綜合指揮等領(lǐng)域數(shù)十個應(yīng)用場景。智慧滕州時(shí)空大數(shù)據(jù)將全域范圍內(nèi)的實(shí)景高清三維地圖和各類信息資源整合在一起，“數(shù)字孿生城市”，一張數(shù)字地圖“看清”一座城，實(shí)現(xiàn)了地下管線、地上景觀三維展示和綜合管線查詢統(tǒng)計(jì)，得益于此，滕州城市地下管網(wǎng)開挖不再“開膛破肚”。

山東多地在具體工作推進(jìn)中更是提供了生動的實(shí)踐樣本。截至目前，省市縣共聯(lián)動打造了2000余個應(yīng)用場景，讓群眾切實(shí)感受到數(shù)字化發(fā)展帶來的便捷和實(shí)惠。

作為智慧城市的重要“細(xì)胞”，智慧社區(qū)為基層注入了時(shí)代元素，不斷推動基層社會治理能力現(xiàn)代化。

“您有一條新消息：請抽空來村委會簽字確認(rèn)2022年度玉米保險(xiǎn)理賠?！?月3日中午，濟(jì)南市歷城區(qū)鮑山街道曲家莊村村民孫玉河回到家中，打開村兩委給每家每戶配備的“鄉(xiāng)村治理戶戶通”終端，聽到清晰的語音播報(bào)后，當(dāng)即決定下午去村委會一趟。

依托AI、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，濟(jì)南打造了“鄉(xiāng)村治理戶戶通”平臺，探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理到戶到人，同時(shí)，幫助老年人、特殊群體跨越“數(shù)字鴻溝”，享受AI時(shí)代的紅利。隨著“鄉(xiāng)村治理戶戶通”終端的入戶，2780名曲家莊人切切實(shí)實(shí)體驗(yàn)到了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的溫暖和方便。

據(jù)了解，今年，山東將開展智慧社區(qū)建設(shè)突破行動，推動智慧便民應(yīng)用場景深度覆蓋，年底前累計(jì)建成不少于2000個基礎(chǔ)型及以上的智慧社區(qū)，加速構(gòu)建智慧便民的數(shù)字社會。

泛在領(lǐng)先的數(shù)字基建：云網(wǎng)端強(qiáng)勁發(fā)力 數(shù)字經(jīng)濟(jì)閃亮齊魯

在山東省首條智慧高速公路（京臺高速泰安至棗莊段）上，一輛汽車因故停在了應(yīng)急車道，京臺智慧高速調(diào)度中心的預(yù)警聲立即響起：“有車輛違規(guī)停車?！苯拥筋A(yù)警信息后，平臺迅速通知路管部門。不到10分鐘，工作人員趕往現(xiàn)場。

“這條路上安裝了182處高清視頻監(jiān)控、15套全向毫米波雷達(dá)、287套定向毫米波雷達(dá)等設(shè)備，能夠即時(shí)收集路況信息?！鄙綎|高速建設(shè)管理集團(tuán)交通工程部經(jīng)理李濤介紹，像這些智慧化應(yīng)用場景，在京臺高速上共有30余種。

作為全國首個“改擴(kuò)建+智慧高速”交通強(qiáng)國試點(diǎn)項(xiàng)目，京臺智慧高速運(yùn)用了北斗定位、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)研判、高效管控，為全國智慧高速公路建設(shè)貢獻(xiàn)了“山東經(jīng)驗(yàn)”和“山東方案”。

京臺智慧高速集成應(yīng)用了主動發(fā)光標(biāo)志、雨夜標(biāo)線等設(shè)施與裝備，保障路域范圍內(nèi)行車安全。  山東高速集團(tuán)供圖

近年來，山東搶抓“新基建”發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮數(shù)字強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)“云、網(wǎng)、端”信息基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利、能源、市政等融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展“5G+行業(yè)應(yīng)用”推廣、“智能網(wǎng)聯(lián)充電樁進(jìn)社區(qū)”等系列行動，推動公共充電樁聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)“齊魯e充”等專用平臺。

截至目前，全省12個城市入選國家“千兆城市”，數(shù)量居全國第二位；累計(jì)建成5G基站16.2萬個，5G智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)16市全覆蓋，成為全國唯一國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)“雙樞紐”省份（濟(jì)南、青島）；通用算力位居全國第一梯隊(duì)，低時(shí)延邊緣數(shù)據(jù)中心數(shù)量居全國第一；物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超過1.64億戶，接入流量在全國居首。

數(shù)據(jù)中心是“新基建”的基礎(chǔ)設(shè)施和核心支撐。按照國家最高等級A級建設(shè)的魯西南大數(shù)據(jù)中心，在建成投入使用不到2年時(shí)間里，為菏澤市開發(fā)出智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急等100余個系統(tǒng)，大大降低了工作成本，初步估計(jì)可節(jié)省財(cái)政資金約30%。位于棗莊市的魯南大數(shù)據(jù)中心，算力規(guī)模位居全省前列。它以云溪科創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等為載體，強(qiáng)力帶動當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。2022年，棗莊市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入188.6億元，同比增長137%。

山東港口青島港自動化碼頭，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈智慧發(fā)展。 山東省港口集團(tuán)供圖

山東港口青島港自動化碼頭是亞洲首個、全球領(lǐng)先的自動化碼頭，綜合應(yīng)用地理信息、5G、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，首創(chuàng)了智能空中軌道集疏運(yùn)系統(tǒng)，碼頭橋吊最高單機(jī)作業(yè)效率達(dá)到67.76自然箱/小時(shí)。而今，港口智慧化已經(jīng)從現(xiàn)場生產(chǎn)延伸至全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈智慧發(fā)展，為山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

山東各類數(shù)據(jù)中心已建成14000余條直達(dá)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的高速直連線路，構(gòu)建起更加暢通快捷的“信息動脈”，推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)插上“數(shù)字翅膀”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破3.9萬億元，占GDP比重超過45%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為山東高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

數(shù)字賦能，活力迸發(fā)。在數(shù)字化的大潮里，山東聚焦數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打出數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用組合拳，使當(dāng)?shù)氐闹卫矸绞健⑸a(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了數(shù)字化變革，開啟了人民群眾的美好生活。

山東省政府副秘書長，省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長孫起生表示，圍繞公共視頻應(yīng)用、數(shù)據(jù)開放應(yīng)用、社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用等多個領(lǐng)域，山東將持續(xù)深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，加大典型應(yīng)用場景復(fù)制推廣力度，更大范圍、更高水平推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，賦能千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奏響數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。