新華社北京3月7日電 題：改革成效如何？如何推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型？——應(yīng)急管理部部長王祥喜回應(yīng)關(guān)切

新華社記者劉夏村、吳雨

應(yīng)急管理體制改革五年來成效如何？如何推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型？今年將采取哪些措施防范和遏制重特大事故發(fā)生？在7日舉行的十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上，應(yīng)急管理部部長王祥喜就應(yīng)急管理領(lǐng)域熱點(diǎn)話題，回應(yīng)關(guān)切。

應(yīng)急管理部是上一輪機(jī)構(gòu)改革新組建的部門，五年來，改革成效如何？

在現(xiàn)場，王祥喜列舉了兩組數(shù)據(jù)：安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)較2017年下降46.9%；2018年以來各種自然災(zāi)害年均因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人數(shù)，和前五年均值相比下降54.3%。

王祥喜介紹，組建應(yīng)急管理部，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。經(jīng)過五年實(shí)踐，帶來四方面變化，即實(shí)現(xiàn)了全災(zāi)種的統(tǒng)籌應(yīng)對、全過程的統(tǒng)一管理、全天候的積極防范、全力量的有效協(xié)調(diào)。

“下一步我們將堅(jiān)定不移貫徹黨中央決策部署，繼續(xù)深化改革，不斷開創(chuàng)具有中國特色的應(yīng)急管理工作新局面?！蓖跸橄舱f。

黨的二十大報(bào)告提出，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

對此，王祥喜表示，要堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，做到關(guān)口前移，寧可十防九空、不可失防萬一，著力從源頭防控、常態(tài)管控、監(jiān)測預(yù)警、工程治理四個方面下功夫。

王祥喜進(jìn)一步介紹，要充分運(yùn)用好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)重大工程建設(shè)，服務(wù)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；要常抓不懈，嚴(yán)格監(jiān)督管理，及時消除事故隱患，同時對自然災(zāi)害及時組織會商研判，有針對性制定防范措施；要加大信息化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，同時對礦山、危化等高危行業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測“一張網(wǎng)”，對人員密集場所推廣、運(yùn)用智慧消防，做到風(fēng)險(xiǎn)早識別、早研判；要對一些重要設(shè)施、重要工程提升安全等級、安全標(biāo)準(zhǔn)，推動智慧礦山建設(shè)，推動老舊?；吩O(shè)備設(shè)施、城市老舊管網(wǎng)改造升級等，通過技改或工程建設(shè)提升本質(zhì)安全水平。

今年政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。

王祥喜介紹，經(jīng)過各方面努力，我國安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，但也要清醒看到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

“下一步，我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重。”王祥喜表示，今年要重點(diǎn)抓好壓責(zé)任、抓整治、重服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

王祥喜介紹，全國兩會之前，國務(wù)院安委會已派出20個工作組到各地檢查、抽查、督導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)。今年繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項(xiàng)整治，要建立責(zé)任清單、建立數(shù)據(jù)庫，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線。對于發(fā)生了重特大事故的，要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。

“既要嚴(yán)格監(jiān)督，也要指導(dǎo)服務(wù)?！蓖跸橄舱f，要組織專家對一些高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助他們消除隱患，解決安全問題。同時，要大力推進(jìn)科技興安，強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)，廣泛開展科普宣傳教育，提高全社會公眾的安全意識和防范能力。