新華每日電訊記者王念、陳灝、王陽(yáng)
初春時(shí)節(jié),齊魯大地草木蔓發(fā),生機(jī)盎然。
承擔(dān)著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等重要使命任務(wù)的山東,以“起步即沖刺”的決心,矢志社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),在高質(zhì)量道路上蹄疾步穩(wěn)。
搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,大力促消費(fèi),緊盯大項(xiàng)目,多措優(yōu)環(huán)境……記者近日在山東多地多行業(yè)采訪時(shí),不僅看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的良好態(tài)勢(shì),更看到了奮勇?tīng)?zhēng)先的信心和干勁。
1月27日,一艘集裝箱貨輪駛?cè)肭鄭u港前灣集裝箱碼頭。開(kāi)年以來(lái),山東港口青島港搶抓生產(chǎn),以紅火業(yè)績(jī)力奪新春“開(kāi)門紅”。新華社記者李紫恒攝
搶抓“三大戰(zhàn)略”歷史機(jī)遇
九曲黃河?xùn)|入海,水漫之地有豐色。
“生態(tài)好不好,鳥(niǎo)兒最知道?!痹跂|營(yíng)黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)高級(jí)工程師趙亞杰看著萬(wàn)鳥(niǎo)翔集的美麗景象說(shuō),黃河三角洲的鳥(niǎo)類已由1992年187種增加到372種。
作為黃河入??诘纳綎|,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上勇?lián)厝危惨虼擞瓉?lái)新的歷史性發(fā)展機(jī)遇。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展母基金落地,沿黃跨省合作機(jī)制持續(xù)擴(kuò)容,60萬(wàn)黃河灘區(qū)群眾喜圓“安居夢(mèng)”,山東半島城市群龍頭作用明顯提升……在此前取得一系列標(biāo)志性成果的基礎(chǔ)上,今年山東又及早謀劃:2023年將實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng),協(xié)同抓好黃河三角洲濕地修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水和生物多樣性保護(hù),爭(zhēng)取黃河口國(guó)家公園獲批建設(shè)。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是山東近年來(lái)的重要使命。
2018年初,山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)。五年來(lái),山東新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大?!靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)‘五年取得突破’,預(yù)計(jì)‘四新’經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)40%以上?!?023年的山東省政府工作報(bào)告指出。
如今,無(wú)論是企業(yè)還是政府部門,都在繼續(xù)“爭(zhēng)分奪秒”推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2月16日晚,在淄博市淄川區(qū)行政審批服務(wù)局,山東凱盛新材料股份有限公司工作人員拿到分階段施工許可證時(shí),距下班時(shí)間已過(guò)去3個(gè)多小時(shí)。技術(shù)工程部經(jīng)理謝圣斌說(shuō),政府部門全過(guò)程加班加點(diǎn)精準(zhǔn)幫辦,使項(xiàng)目得以提前兩個(gè)月開(kāi)工。
作為“我國(guó)重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”,山東不僅要推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,更要率先探索綠色低碳發(fā)展之路。
去年8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)。山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、新聞發(fā)言人王棟說(shuō),這是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略以來(lái),全國(guó)第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局,“為山東加快新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)大機(jī)遇,注入了強(qiáng)勁動(dòng)力”。
春日廣袤的田野上,橙色的采油機(jī)上下“點(diǎn)頭”,不遠(yuǎn)處的注汽站里,二氧化碳被源源不斷泵入地下,將石油從巖層中擠出——齊魯石化-勝利油田CCUS(碳捕獲、利用與封存)示范工程每年可封存二氧化碳約100萬(wàn)噸。勝利油田注汽技術(shù)服務(wù)中心二氧化碳項(xiàng)目部經(jīng)理屈龍濤說(shuō):“我們的目標(biāo)是到2025年形成300萬(wàn)噸/年的二氧化碳注入能力?!?/p>
在扎實(shí)落實(shí)一系列重大戰(zhàn)略的征程中,山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化,高質(zhì)量發(fā)展的前景越來(lái)越廣闊。
著力做好供需兩大文章
聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求,山東把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。
走在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū),一個(gè)個(gè)工地上塔吊林立、機(jī)器轟鳴,一批大項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。在總投資73.4億元的比亞迪智能汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,2500多名工人24小時(shí)輪流不間斷作業(yè),一些廠房的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成過(guò)半。這一項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值90億元,可帶動(dòng)1萬(wàn)人就業(yè)。
優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需,投資拉動(dòng)作用關(guān)鍵。
進(jìn)入2月,山東各地重點(diǎn)項(xiàng)目密集啟動(dòng),在建項(xiàng)目全力推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)積蓄更強(qiáng)勢(shì)能。山東提出,今年將聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施約15000個(gè)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,2023年省級(jí)重大項(xiàng)目總投資2.5萬(wàn)億元。
投資贏未來(lái),存量?jī)?yōu)基礎(chǔ)。
山東發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和“數(shù)智”資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起。
版樣在線審核“云修改”,生產(chǎn)智能排程,機(jī)器人自動(dòng)碼垛入庫(kù)……在山東魯信天一印務(wù)有限公司,信息孤島被打通,各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一鍵追溯”?!芭c以前相比,生產(chǎn)效率提高了12.5個(gè)百分點(diǎn),設(shè)備綜合效率提高了18個(gè)百分點(diǎn),綜合利潤(rùn)貢獻(xiàn)率達(dá)16%?!碧煲挥?wù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人張梅說(shuō)。
高水平建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),持續(xù)滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”,建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心……今年初印發(fā)的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》提出,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)倍增,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%左右。
工地施工快起來(lái),工業(yè)生產(chǎn)忙起來(lái),消費(fèi)場(chǎng)所熱鬧起來(lái)。
景點(diǎn)、公園人流如織,餐廳、商場(chǎng)賓客盈門,大街小巷“煙火氣”升騰,這是記者近日在山東各地采訪時(shí)的普遍感受。一季度國(guó)有A級(jí)旅游景區(qū)免首道門票,上半年推出100場(chǎng)以上文化和旅游惠民消費(fèi)主題活動(dòng),省級(jí)財(cái)政籌集資金近4億元引導(dǎo)帶動(dòng)市、縣發(fā)放汽車、餐飲消費(fèi)券……在一系列政策的支持下,山東消費(fèi)全面回暖。
山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王元強(qiáng)介紹,今年將大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng),多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖,加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸性消費(fèi)。
奮力營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境
圍繞持續(xù)強(qiáng)化政策供給、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,山東今年已先后出臺(tái)兩批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單,推出對(duì)小規(guī)模納稅人暫免征收2023年一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,降低物流運(yùn)輸成本,降低企業(yè)辦電成本等幾十項(xiàng)具體措施,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心。
針對(duì)企業(yè)用工需求和社會(huì)就業(yè)期盼,山東提出建立“用工監(jiān)測(cè)-用工保障-人才培養(yǎng)”一體化服務(wù)體系,一季度分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域召開(kāi)1000場(chǎng)以上線上線下招聘活動(dòng),促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。
“從全市舉辦的‘春風(fēng)行動(dòng)’來(lái)看,春節(jié)過(guò)后,招聘企業(yè)數(shù)量快速恢復(fù)到疫情前的水平,崗位需求人數(shù)大幅回升。”淄博市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場(chǎng)科科長(zhǎng)房偉說(shuō),中小企業(yè)招聘明顯更加活躍,最近一個(gè)月報(bào)名參會(huì)的企業(yè)數(shù)量較去年12月翻了2倍。
融資是企業(yè)特別是中小微企業(yè)的迫切需求。山東從支持重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地、推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造等多角度切入,持續(xù)推出惠企金融政策。1月初,山東率先印發(fā)《穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案》,簡(jiǎn)化審批程序、提高貸款額度,目前已發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款10.88億元。
山東鉑克新材料有限公司是這項(xiàng)政策的受益者之一。公司負(fù)責(zé)人鞏乃濱說(shuō),他們?cè)蛟牧稀⑦\(yùn)輸成本上漲等因素影響,資金比較緊張。拿到了2000萬(wàn)元穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款之后,燃眉之急得到解決。
更為暢通的物流運(yùn)輸體系,有利于企業(yè)降低交易成本、拓展銷售渠道。山東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍說(shuō),2023年,山東將進(jìn)一步完善陸、海、鐵、空運(yùn)輸國(guó)際網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)新開(kāi)行海運(yùn)外貿(mào)航線15條,開(kāi)行中歐班列2100列以上。
扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略、扎實(shí)打造深化改革開(kāi)放新高地、加快交通強(qiáng)國(guó)示范區(qū)建設(shè)……今年山東部署的諸多重要舉措逐項(xiàng)推進(jìn),展現(xiàn)出山東為高質(zhì)量發(fā)展大力提供更優(yōu)保障的決心和實(shí)干精神。
“營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、助企紓困措施持續(xù)完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速、就業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接,一系列政策措施的出臺(tái)執(zhí)行,有效保障了山東開(kāi)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘勢(shì)而上?!鄙綎|財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)董彥嶺說(shuō)。(參與采寫:邵魯文、陳國(guó)峰)