棗莊新聞網(wǎng)訊 “政府建的機(jī)井還出水嗎？咱們今年用機(jī)井澆過地嗎？”這是2022年7月，市紀(jì)委監(jiān)委工作人員為確保旱情期間農(nóng)田供水，保障糧食安全，深入田間地頭開展政治監(jiān)督工作的縮影。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化運(yùn)用“一兩雙雙”監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持臺(tái)賬化管理、責(zé)任化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)式檢查，貫通銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”，健全“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環(huán)，進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，全面提升監(jiān)督質(zhì)效。

強(qiáng)化臺(tái)賬立建，清單式明確監(jiān)督內(nèi)容。構(gòu)建制度體系。2022年7月，市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的意見》，明確了6個(gè)方面監(jiān)督內(nèi)容，圍繞“建立臺(tái)賬清單，細(xì)化監(jiān)督項(xiàng)目”“強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題”“推動(dòng)整改落實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)”“做好統(tǒng)籌銜接，健全綜合施治”等4項(xiàng)工作措施，細(xì)化了做實(shí)日常監(jiān)督、開展專項(xiàng)監(jiān)督、精準(zhǔn)分析研判等9條具體舉措。建立臺(tái)賬清單。深化運(yùn)用“一兩雙雙”監(jiān)督機(jī)制，對照各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定監(jiān)督工作臺(tái)賬和責(zé)任清單，將任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為具體監(jiān)督事項(xiàng)，為監(jiān)督提供有效遵循。在黃河國家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督工作中，梳理出棗莊市承擔(dān)的4個(gè)方面29項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化為45項(xiàng)具體實(shí)在、切實(shí)可行的工作措施，結(jié)合職能部門工作職責(zé)，分別明確牽頭和配合部門，形成監(jiān)督工作臺(tái)賬和區(qū)（市）、市直部門責(zé)任清單，有效防止越位、缺位和錯(cuò)位。壓緊壓實(shí)責(zé)任。在黃河國家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督中創(chuàng)新建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，通過“藍(lán)牌”激勵(lì)、“黃牌”提醒、“紅牌”警告方式，有效調(diào)動(dòng)室組工作積極性。堅(jiān)持嚴(yán)格調(diào)度把關(guān)，督促責(zé)任部門確定年度任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，細(xì)化節(jié)點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，為監(jiān)督工作提供有力抓手。按月匯總監(jiān)督臺(tái)賬，對監(jiān)督情況泛泛而談、發(fā)現(xiàn)問題不深不透的堅(jiān)決退回，督促提升監(jiān)督質(zhì)效。

強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，閉環(huán)式完善監(jiān)督鏈條。探索推行政治監(jiān)督“四步工作法”，健全“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的工作閉環(huán)，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督全鏈條。著力發(fā)現(xiàn)問題。綜合運(yùn)用檢查抽查、列席會(huì)議、約談督促、調(diào)研督導(dǎo)、線索處置等方式，不斷豐富監(jiān)督載體，提高監(jiān)督質(zhì)效。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對未能嚴(yán)格按照責(zé)任清單落實(shí)到位的，嚴(yán)格落實(shí)“雙責(zé)任、雙問責(zé)”要求，既追究區(qū)（市）屬地責(zé)任，又追究有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。督促整改落實(shí)。對日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的共性問題、普遍性問題，采取召開專題會(huì)議、個(gè)別溝通、書面建議等方式進(jìn)行反饋，并跟蹤督促整改。如，聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題“五項(xiàng)重點(diǎn)”，開展“嵌入式”監(jiān)督，查驗(yàn)整治效果，對成效不明顯、群眾不滿意的，督促主責(zé)部門及時(shí)返工、補(bǔ)課，推動(dòng)問題整改。推動(dòng)深化治理。注重做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督“后半篇文章”，對推進(jìn)“兩清單”任務(wù)不務(wù)實(shí)不用心不盡力，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位的，綜合運(yùn)用紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書、提醒函等方式，強(qiáng)化跟蹤問效，督促壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、深化治理。

強(qiáng)化靶向糾治，項(xiàng)目式推動(dòng)監(jiān)督開展。精準(zhǔn)選取切口。在黃河國家戰(zhàn)略專項(xiàng)監(jiān)督工作中，日常調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)田機(jī)井無法使用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)際發(fā)揮作用、職能部門履職不到位等突出問題，經(jīng)過分析研判，市紀(jì)委監(jiān)委督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，從2022年6月下旬開始，在全市組織開展農(nóng)田水利灌溉設(shè)施使用情況專項(xiàng)整治，摸清設(shè)施底數(shù)，梳理管護(hù)情況，建立問題臺(tái)賬，有針對性地制定措施，分類分步推進(jìn)整改。專項(xiàng)整治期間，排查高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目256個(gè)，灌溉機(jī)井13352眼，恢復(fù)使用機(jī)井488眼，簽訂管護(hù)合同1160份，改善農(nóng)田灌溉面積25萬余畝，惠及群眾38萬余人。實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署以及省委、市委重點(diǎn)工作安排，因時(shí)因勢、精準(zhǔn)選定政治監(jiān)督階段性重點(diǎn)項(xiàng)目，開展專項(xiàng)監(jiān)督。如，2022年4月下旬開始，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展專項(xiàng)監(jiān)督，集中糾治營商環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問題。選取160家代表企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，配備監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)幫包。制作“清風(fēng)惠企·碼上監(jiān)督”監(jiān)督卡，在政務(wù)服務(wù)大廳等公共場所進(jìn)行張貼，并聯(lián)合市工商聯(lián)向全市企業(yè)進(jìn)行發(fā)放，公開問題舉報(bào)方式和范圍，廣泛收集問題線索。

強(qiáng)化貫通融合，立體式延伸監(jiān)督觸角。做好統(tǒng)籌銜接。持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合，充分運(yùn)用“四項(xiàng)監(jiān)督”成果，凝聚形成監(jiān)督合力?！霸趶?qiáng)化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改日常監(jiān)督中，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分別牽頭負(fù)責(zé)1-2個(gè)被巡察黨組織整改情況，全程跟進(jìn)監(jiān)督?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。針對巡察反饋意見中普遍性、傾向性、突出性問題進(jìn)行歸納提煉，開展“惠企政策落實(shí)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。積極構(gòu)建“室組巡”協(xié)同模式，整合監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察組力量，對巡察移交的問題線索定期研判分析，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果。探索室組聯(lián)動(dòng)。制定出臺(tái)《室組聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》，各監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)作為、協(xié)同配合，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督、調(diào)研檢查、線索處置、政治生態(tài)分析等信息的互聯(lián)互通，形成“室組”聯(lián)動(dòng)的工作格局。深化成果運(yùn)用。在疫情防控監(jiān)督工作中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展監(jiān)督檢查，疫情期間每日一調(diào)度一匯總一專報(bào)，共形成48期監(jiān)督檢查專報(bào)并報(bào)市委指揮部，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。同時(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的共性問題，先后向財(cái)政、衛(wèi)健、公安等單位制發(fā)提醒函，有力有效保障疫情防控各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。 （棗紀(jì)宣）