山東省政府工作報告提出,到2027年,綜合實力大幅躍升,高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列,人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。
11萬元,這是一個怎樣的數(shù)字?
經(jīng)濟(jì)學(xué)中,人均GDP是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo),也是衡量人民生活水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。人均GDP達(dá)到11萬元,可以說是一個含有共同富裕追求的數(shù)字。
經(jīng)濟(jì)增長的根本目的,是提高人民生活水平和質(zhì)量。從這個角度細(xì)讀報告,可以感受到山東的溫度:
——過去五年,山東財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。東營墾利區(qū)楊廟社區(qū)46歲的許永波,每天在社區(qū)巡邏。這是公益崗,活兒不重,生活還有保障。社區(qū)14名治安聯(lián)防員、社會治安員,實現(xiàn)家門口公益崗就業(yè),“安置一人、幸福一戶、服務(wù)一片、穩(wěn)定一村”。去年,全省共開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位64.31萬個、安置在崗63.04萬人,崗位、人員規(guī)模均居全國第一。山東力爭今年新創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位60萬個。不僅如此,過去五年,山東251.6萬省標(biāo)以下貧困人口全部脫貧,9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高。今后五年,山東將多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入,實施居民收入、中等收入群體十年雙倍增行動,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),增加居民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入,居民人均可支配收入較快增長。
——共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路。報告提出共同富裕邁出堅實步伐,城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小。山東將扎實推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級。報告提出,著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上加力提效。讓廣大農(nóng)民從特色鮮明、業(yè)態(tài)多樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中拓寬致富路。
——共同富裕,意味著既要陸海統(tǒng)籌,又要區(qū)域協(xié)調(diào)。報告提出,扎實提高陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平。山東著力以國家重大戰(zhàn)略為牽引,在發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用上加力提效。深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略,積極打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點,扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措,這將促進(jìn)陸海區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)……
縮小收入差距的努力,縮小城鄉(xiāng)差距的作為、縮小地區(qū)差距的謀劃,人均GDP達(dá)到11萬元,不僅是一個數(shù)字,而是一個溫暖底色。從報告中,我們可以看到山東共同富裕的堅定追求:把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元,更是一個飽含經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展底氣的數(shù)字。第七次全國人口普查,山東常住人口數(shù)據(jù)10169.99萬人。人均GDP達(dá)11萬元,意味著2027年山東經(jīng)濟(jì)總量超過11萬億。
預(yù)計2022年,山東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.7萬億元。這也就是說,未來這幾年山東需要連跨三個萬億元臺階。
2027年是山東的一個重要節(jié)點。這一年山東先行區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)重大突破,形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗,這與山東動能轉(zhuǎn)換“十年塑成優(yōu)勢”的時間點契合。
把時間軸拉長來看,2018年1月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū),這是全國唯一以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。2018年初,山東提出力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢。
過去的五年,壯士斷腕,脫胎換骨。山東堅定不移推進(jìn)“三個堅決”,加快培育“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新舊動能轉(zhuǎn)換順利實現(xiàn)“五年取得突破”,山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢性、關(guān)鍵性變化。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助數(shù)字化智能化,完成從“粗黑重”到“高精尖”的產(chǎn)業(yè)再造。在泰山鋼鐵集團(tuán),煉鋼調(diào)度跟蹤系統(tǒng)項目成功入選工信部“2022年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范”,這套系統(tǒng)是其重點推進(jìn)實施的綠色制造數(shù)據(jù)管控中心項目的核心板塊,通過大屏可視化直觀化,可以實現(xiàn)精準(zhǔn)決策和智能管控,材料成本一項一年可降低1500多萬元。遠(yuǎn)不只泰鋼。過去這五年,山東預(yù)計“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個百分點以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。
山東新舊動能轉(zhuǎn)換五年取得突破,但順勢深化的任務(wù)重要而緊迫。總體看,山東高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,制造業(yè)由大向強轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨;資源環(huán)境制約較為突出,綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力較大。一方面,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗;一方面,新舊動能轉(zhuǎn)換工作“船到中流”,需加大力度繼續(xù)闖關(guān)。
新年上班第一天,山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃公布。行動計劃緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命,發(fā)揮山東作為我國重要工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略支點作用。三年行動計劃,配套落實政策清單、項目清單、責(zé)任清單,推動先行區(qū)建設(shè)開局起步。可以說,山東“三年行動計劃”正是“十年塑成優(yōu)勢”的“提前沖刺”。
面向今后五年,山東提出牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。加快塑成動能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢,堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,縱深推進(jìn)“十強產(chǎn)業(yè)”行動,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強省、質(zhì)量強省、知識產(chǎn)權(quán)強省,推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),強力突破新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),推進(jìn)數(shù)字強省、智慧山東建設(shè)。
高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列,人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元,這是今后五年山東奮進(jìn)目標(biāo),也關(guān)乎每一位山東人的未來。
干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),這個溫暖人心、充滿底氣的目標(biāo),定能實現(xiàn)。
記者 周學(xué)澤
策劃 婁和軍