天天學(xué)習(xí)扎實推進共同富裕,是黨的二十大報告提出的明確要求。我們邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,大力保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為推進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。
黨的二十大報告指出,分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。這為我們在新時代新征程上進一步完善分配制度、夯實促進共同富裕的制度保障指明了方向,對推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展具有重要現(xiàn)實意義。
構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,進一步完善促進共同富裕的制度安排。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,鼓勵勤勞致富,著重保護勞動所得,堅持多勞多得,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,形成中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。
在初次分配中,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,健全工資合理增長機制,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;完善按要素分配政策制度,探索多渠道增加中低收入群體要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
在再分配中,要更好發(fā)揮政府作用,加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,通過完善個人所得稅等稅制,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,形成保護合法收入、調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入的收入再分配格局。另外,也需要強化基本公共服務(wù)均等化力度,重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),逐步消除廣大人民群眾的民生之憂。
在第三次分配中,通過進一步完善公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策和完善慈善褒獎制度等,引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè),對初次分配和再分配形成有益補充。
需要特別強調(diào)的是,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有堅持發(fā)展是第一要務(wù),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,才能為進一步完善促進共同富裕的制度安排奠定更堅實的基礎(chǔ)。
(中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇)
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