12月15日上午，棗莊市成功創(chuàng)建全國法治政府建設示范市新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，介紹了我市成功創(chuàng)建全國法治政府建設示范市有關情況。

棗莊市通過三年創(chuàng)建大攻堅實現法治事業(yè)三年大發(fā)展，法治建設體系日臻完善、示范創(chuàng)建任務高標完成、引領帶動作用充分顯現，最終以優(yōu)異成績成功創(chuàng)建第二批全國法治政府建設示范市，成為全國50個示范地區(qū)之一。

黨委政府重視，樹立最高示范創(chuàng)建標準。市委、市政府高度重視法治政府建設，率先成立以市委書記、市長為組長的創(chuàng)建領導小組。先后22次召開市委常委會、市政府常務會議專題研究法治建設工作，36次召開市委全面依法治市委員會及辦公室、協調小組會議，堅定不移將法治棗莊建設推向深入。全市上下形成了“一把手”主抓、“一盤棋”聯動、“一把尺”考核的濃厚創(chuàng)建氛圍。實行專班推進，成立示范創(chuàng)建攻堅專班，采用“8+8”工作模式。創(chuàng)新“1234”工作法，打造“法治政府示范創(chuàng)建云平臺”，對標示范創(chuàng)建100項指標和新修訂的42項內容，細化量化為237項指標，明確牽頭單位，壓實各自責任。統(tǒng)籌協調58個市直責任單位，建立健全制度機制80余項，推動示范創(chuàng)建100項指標全面完成。

健全制度機制，形成地方特色法規(guī)體系。加強頂層設計，在全省率先出臺《法治棗莊建設規(guī)劃（2021—2025年）》《棗莊市法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《棗莊市法治社會建設實施綱要（2021—2025年）》，構建完備的制度保障體系。堅持良法善治，聚焦營商環(huán)境短板，聚焦群眾精細化立法需求，構建“一山一水一樹一城一綠道”的棗莊地方特色法規(guī)體系。堅持良法善治，持續(xù)完善重大行政決策制度體系，編制重大行政決策事項目錄，首創(chuàng)重大行政決策程序回流制度，加強合法性審查業(yè)務能力建設。

堅持創(chuàng)新突破，打造法治建設特色亮點。創(chuàng)新運行機制，在全國率先一體化徹底理順市、區(qū)（市）兩級黨委法治機構編制單獨設置問題，市轄區(qū)65個鎮(zhèn)街全部成立依法治鎮(zhèn)（街）委員會及辦公室，在全省率先實現法治建設議事協調機構“三級全覆蓋”。創(chuàng)新數字法治建設模式，堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，實現政府治理與法治建設信息化融合。創(chuàng)新社會治理工作品牌，在全省率先建立黨政一體法律顧問制度，首創(chuàng)法治環(huán)境監(jiān)督員制度，推行法治指數評估試點，探索“三聯一共”“榴鄉(xiāng)訴遞”“快警務”等社會治理工作模式，有效破解基層社會治理難題。

依法履職盡責，不斷完善政府工作職能。打造“棗辦好”政務服務品牌，推行“午間不斷檔、全年不打烊”政務服務，“一網通辦”持續(xù)深化，“最多跑一次”比率達99.9%，107項實現“全省通辦”，74項實現“跨省通辦”。推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，創(chuàng)新將“不罰、輕罰”清單納入行政處罰裁量基準，調整并推動落實397項行政處罰“不罰、輕罰”清單，惠及市場主體2萬余個。打造誠實守信政務環(huán)境，探索打造“1+7+Ｎ”信用差異化監(jiān)管模式，完善行政處罰信用修復機制。在全省率先完成行政復議體制改革，全市行政機關負責人出庭應訴率始終保持100%。

加強宣傳發(fā)動，提升社會共享共建水平。全面加強示范創(chuàng)建宣傳力度，在市內媒體頭版開設專題專欄，發(fā)布《示范創(chuàng)建倡議書》。先后舉辦示范創(chuàng)建宣傳月、宣傳周，確保宣傳工作全覆蓋，全面提升示范創(chuàng)建群眾知曉率。制作法治動漫和宣傳視頻15個，為市直部門開通示范創(chuàng)建接聽彩鈴，累計向社會公眾推送560余萬次，發(fā)送公益短信3000余萬條次。在標志建筑和重點樓宇拓展戶外亮屏1200余處，LED宣傳欄3000余處，營造了上下聯動、全民參與的濃厚創(chuàng)建氛圍。

下一步，我市將以此次示范創(chuàng)建成功為契機，深入貫徹落實黨的二十大精神，在優(yōu)化營商環(huán)境、堅持法治為民、維護和諧穩(wěn)定上不斷發(fā)力，不斷提升法治政府建設水平，為推進“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略持續(xù)輸出法治力量，推動法治棗莊、法治政府、法治社會邁向更高水平。（記者 單成鎮(zhèn) 攝影 甄宗奎）