學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。為深入推動(dòng)黨的二十大精神走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾,進(jìn)一步凝聚黨心民心、鼓舞奮進(jìn)力量,大眾日?qǐng)?bào)11月21日起開設(shè)“新時(shí)代新征程新偉業(yè)”欄目,推出大型融媒體行進(jìn)式主題采訪報(bào)道。記者走進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、校園、各類新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,緊緊圍繞黨的二十大確立的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合山東實(shí)際,宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的務(wù)實(shí)舉措和實(shí)際行動(dòng),多形式、分層次、廣覆蓋報(bào)道干部群眾立足本職崗位、扎根基層一線、認(rèn)真履職盡責(zé)的生動(dòng)實(shí)踐,激勵(lì)全省廣大干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在新時(shí)代新征程上繼續(xù)創(chuàng)造新的偉業(yè),贏得更加偉大的勝利和榮光。今日刊發(fā)《辦好農(nóng)村事 要讓“陽光”照進(jìn)來》——
滕州市南沙河鎮(zhèn)北池村——
辦好農(nóng)村事 要讓“陽光”照進(jìn)來
□大眾日?qǐng)?bào)記者 孟令洋
冬日暖陽下,農(nóng)家屋舍儼然,村街綠植連綿,穿村而過的小溪碧水湯湯,三五個(gè)老人圍坐在村委會(huì)旁的仿古長廊內(nèi)閑聊著?!按謇锏拇笫滦∏槎脊_,放心著哩!”“修路、建廠、發(fā)補(bǔ)助,這些事都是黨員群眾投票定的”……見到記者,村民你一言我一語地介紹起來。
村集體的事,誰說了算?辦得放心嗎?
“大家的事大家議,大家的事大家辦,有啥不放心的!”71歲的老黨員秦應(yīng)勉說,“你去村里資料室看看就知道了!”
剛一走進(jìn)村委會(huì)大廳,就聽見討論聲此起彼伏。循聲望去,滕州市南沙河鎮(zhèn)北池村黨支部書記秦應(yīng)煉正和村干部整理堆積如山的檔案。
從2002年開始,北池村實(shí)行村級(jí)檔案備案制,每次會(huì)議、每項(xiàng)事務(wù)的意見建議都有記錄、簽字,確保每項(xiàng)決策有據(jù)可查、有據(jù)可依?!斑@一百多盒檔案,不僅是我們村二十年的發(fā)展歷史,也是我們基層民主自治的見證?!鼻貞?yīng)煉說。
如今,北池村遠(yuǎn)山近水、果樹麥田、阡陌交通,成為遠(yuǎn)近聞名的全國文明村。這些年村里最大的變化,莫過于環(huán)村路的修建。說起這,秦應(yīng)煉拿出黨員會(huì)議記錄簿,翻找到當(dāng)時(shí)關(guān)于票決環(huán)村路硬化的會(huì)議記錄。
“地點(diǎn):村文化院;內(nèi)容:票決環(huán)村路硬化;應(yīng)到40人,實(shí)到31人……”秦應(yīng)煉說,當(dāng)時(shí)村委會(huì)為了配合環(huán)衛(wèi)一體化,計(jì)劃改善村容村貌,初步測(cè)算后需要硬化一條長1500米、寬4米的環(huán)村路。當(dāng)天的會(huì)議記錄顯示,與會(huì)黨員在長達(dá)4個(gè)小時(shí)的會(huì)議中,商討了工程實(shí)施的可行性、工程量、資金籌措等問題。臨近中午12點(diǎn),30張同意票、1張棄權(quán)票通過了環(huán)村路硬化方案。
“大到村集體領(lǐng)辦合作社,小到水費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)補(bǔ)助,每一件事都要開會(huì)討論?!鼻貞?yīng)煉說,辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵要讓“陽光”照進(jìn)來?!按笫滦∏橐_,不能藏著掖著。公開才能公正,公正才能團(tuán)結(jié)大伙兒?!?/p>
怎樣才能讓村集體心往一處想,勁往一處使?北池村推行由村“兩委”成員、村小組長、全體黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員參加的議事票決制,并明確議事范圍,規(guī)范議事提出、會(huì)前告知、會(huì)議表決及情況公開等流程,大事小事擺在桌面上。
經(jīng)過多年實(shí)施,北池村總結(jié)出了“支部提議、兩委商議、黨委政府審核、村黨員大會(huì)審議、村民議事會(huì)決議、決議公開、實(shí)施結(jié)果公開”的“陽光議事七步法”,村內(nèi)大小事務(wù)都實(shí)行民主決策。二十年來,北池村雷打不動(dòng)堅(jiān)持黨員“三會(huì)一課”、民主理財(cái)、三務(wù)公開三項(xiàng)制度?!按謇锍闪⒘擞衫细刹俊⒗辖處煹扔型拇迕窠M成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)?!鼻貞?yīng)煉說,村里每年都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、平安建設(shè)、自身建設(shè)等事務(wù)在村務(wù)公開欄公示,定期公開進(jìn)度。村會(huì)計(jì)秦復(fù)昂成了村里的“紀(jì)委干部”,每月28日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,不讓一件事情落空。
說話間,老黨員秦應(yīng)勉推門而入,直接問道:“前兩天,我去東坡看了看,聽說村里打算在那里建農(nóng)業(yè)生態(tài)園,進(jìn)展怎么樣了?”
秦應(yīng)煉不敢怠慢,拿來村里規(guī)劃圖說:“目前,這塊土地平整得差不多了。計(jì)劃利用旁邊同心利養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展休閑觀光生態(tài)示范園,初步算了下,村集體每年增收6萬元。”
“這月28日黨員會(huì)上,咱再好好謀劃謀劃!”和秦應(yīng)勉一樣,村里人都相信“大家的事大家議,大家的事大家辦”。
■記者手記
20年雷打不動(dòng)的“民主理財(cái)日”
□ 孟令洋
從2002年開始,每月28日是北池村雷打不動(dòng)的“民主理財(cái)日”。在村黨員大會(huì)商討完近期村級(jí)事務(wù)后,村會(huì)計(jì)秦復(fù)昂和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開始忙活起來,審計(jì)本月收入、支出以及其他村務(wù)工作。
通過雷打不動(dòng)的“民主理財(cái)日”,不難發(fā)現(xiàn),辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵要讓“陽光”照進(jìn)來。在北池村,這縷陽光不僅僅是“陽光議事七步法”的民主決策,也是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)集體收入的全面審計(jì)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要調(diào)動(dòng)群眾和各類人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近年來,北池村“兩委”提議的土地流轉(zhuǎn)、引進(jìn)項(xiàng)目、成立合作社等大事難事,辦一件成一件,主要得益于決策過程公開透明。分析北池村的治村之道,一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是村“兩委”不“包打天下”,大事要事,黨員先知道、先討論、先帶頭,群眾能參與、能監(jiān)督、能決策,充分保障黨員群眾話語權(quán)。工作中,搭建有效平臺(tái),讓黨員群眾由“幕后”走向“前臺(tái)”,黨員群眾形成了合力,矛盾少了,工作就好干了。