2022中國（棗莊）國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會現(xiàn)場

“快就是大局！”今年以來，棗莊縱深推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，加快高質(zhì)量發(fā)展，為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)“棗莊力量”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中14項(xiàng)增幅位居全省前十，其中GDP增長4.1%、位居全省第三，一般公共預(yù)算收入、貸款余額、貨物進(jìn)出口3項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省第一，稅收收入、實(shí)際使用外資、全社會用電量、工業(yè)用電量4項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省第二。

“北方鋰電之都”呼之欲出

9月4日下午，為期3天的2022中國（棗莊）國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會落下帷幕。這是棗莊迄今舉辦規(guī)模最大的專業(yè)性貿(mào)易展覽會，展出產(chǎn)品2000多種，涉及鋰電材料、動力電池、儲能電池等眾多領(lǐng)域，欣旺達(dá)、吉利、特斯拉等鋰電產(chǎn)業(yè)巨頭紛紛亮相。其間，簽約項(xiàng)目138個，總投資額2700多億元，一多半是鋰電產(chǎn)業(yè)。此次盛會的成功舉辦，促進(jìn)了鋰電產(chǎn)業(yè)的繁榮，棗莊“北方鋰電之都”的形象愈加清晰。

去年以來，棗莊市委、市政府大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以高端裝備、高端化工、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)為主的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以工業(yè)大發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)大提速，以產(chǎn)業(yè)大提升實(shí)現(xiàn)棗莊大跨越。其中，鋰電被確定為首位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，變“煤城”為“鋰都”。

經(jīng)過20年的發(fā)展，棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，形成了明顯的比較優(yōu)勢。在生產(chǎn)運(yùn)營端，集聚各類鋰電企業(yè)57家，產(chǎn)品涵蓋200多個種類，形成了從鋰礦開采加工到關(guān)鍵材料、電芯制造、PACK組裝，再到終端應(yīng)用、拆解回收等相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。鋰電產(chǎn)業(yè)集群入選科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，納入山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。在科技研發(fā)端，擁有科研平臺24個，獲批鋰電專利698項(xiàng)，山東省儲能電池技術(shù)創(chuàng)新中心、棗莊學(xué)院鋰電產(chǎn)業(yè)學(xué)院相繼落地，省級鋰電新能源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體加快建設(shè)，鋰電的創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)。在檢驗(yàn)檢測端，擁有全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在鋰電領(lǐng)域唯一一家國家級法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品“足不出市”即可完成檢驗(yàn)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞打造中國北方鋰電之都，按照全鏈條覆蓋、全區(qū)域布局、全周期服務(wù)的發(fā)展思路，明確了1個核心基地、3個產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、3個協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)的“1+3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，力爭2025年鋰電產(chǎn)值達(dá)到800億元、2030年達(dá)到1500億元。

突出龍頭帶動，對外招引、對內(nèi)培育齊頭并進(jìn)，吉利、欣旺達(dá)、德鑫鋰電、科達(dá)利、億恩科、龍電華鑫、創(chuàng)普斯新能源等領(lǐng)軍企業(yè)先后落戶棗莊，豐元鋰能、中材鋰膜、聯(lián)泓新科、精工電子等本土企業(yè)持續(xù)滾動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、配套企業(yè)紛至沓來，形成了既有參天大樹、又有灌木小草的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

強(qiáng)化要素保障，鋰電產(chǎn)業(yè)基金突破80億元。在鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會上，國家新能源技術(shù)創(chuàng)新中心、招商證券、山東新動能基金公司等5家單位發(fā)起成立了規(guī)模200億元的鋰電產(chǎn)業(yè)基金，以金融活水精準(zhǔn)“資”潤鋰電企業(yè)健康發(fā)展。各類園區(qū)占地面積15.6萬畝，可直接利用廠房近千萬平方米，每年吸引高校畢業(yè)生2.5萬人，鋰電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國北方鋰電網(wǎng)、鋰電產(chǎn)業(yè)工會等配套體系一應(yīng)俱全。

強(qiáng)化人才支撐。今年以來，棗莊市圍繞打造北方鋰電之都目標(biāo)，主動融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局，推動鋰電人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈融合”，建設(shè)具有特色的北方鋰電人才集聚高地。與中科院物理所、上海硅酸鹽研究所、山東大學(xué)等高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，引進(jìn)高層次人才30余名，主攻鋰電池關(guān)鍵材料的研發(fā)中試，研發(fā)中試項(xiàng)目14個。在引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上，棗莊市還加緊培養(yǎng)本地人才，在棗莊學(xué)院成立了鋰電產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與共建企業(yè)共同打造集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性創(chuàng)新平臺。棗莊市單體投資最大的欣旺達(dá)動力電池項(xiàng)目正在加緊施工，天科新能源鋰電產(chǎn)品出口供不應(yīng)求，韓國最大電解液制造商億恩科集團(tuán)簽約……棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，上半年主營業(yè)務(wù)收入增長147%，工業(yè)增加值增長48.8%，成為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

打造一流營商環(huán)境

9月5日至9日，市委書記陳平到各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，提出要堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，咬定目標(biāo)、奮力沖刺，確保今年年度目標(biāo)順利完成。

在棗莊，項(xiàng)目為王。一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干。棗莊在全國率先推出重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)制度，形成了項(xiàng)目從謀劃儲備、到簽約落地、再到開工建設(shè)直至竣工投產(chǎn)的全流程、閉環(huán)式管理服務(wù)新模式，助力重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。

目前，棗莊市建立市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、項(xiàng)目專員、項(xiàng)目單位“四位一體”的項(xiàng)目幫包新機(jī)制?！叭泄灿?4名項(xiàng)目推進(jìn)專員，負(fù)責(zé)166個省市重點(diǎn)項(xiàng)目。”棗莊市城市轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心副主任姚廣介紹說，項(xiàng)目專員已經(jīng)常態(tài)化進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場，有的專員一周去3—5次。

“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”必須有良好的營商環(huán)境作保障，棗莊市傾力打造“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌，以一流的營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展。

“沒想到，在咱鎮(zhèn)上的便民服務(wù)大廳，不到一上午的時間就把農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)到了手里，也不用再往區(qū)里跑了，真是太方便了?！?月13日，在嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，大南莊村騰躍種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長孫文前拿著剛剛領(lǐng)到的營業(yè)執(zhí)照高興地說道。

棗莊市探索“審批不出鎮(zhèn)”實(shí)現(xiàn)就近辦，選取6個鎮(zhèn)作為首批改革試點(diǎn)，梳理“審批不出鎮(zhèn)”事項(xiàng)指導(dǎo)目錄50項(xiàng)。截至目前，全市通過“審批不出鎮(zhèn)”累計(jì)辦理小餐飲登記、個體工商戶登記注冊、食品經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證核發(fā)等事項(xiàng)1433件。

針對商超網(wǎng)點(diǎn)人流量大、交通便利、企業(yè)群眾需求集中等特點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)商超，在棗莊萬達(dá)廣場設(shè)立政務(wù)服務(wù)便民站，將個體工商戶登記、食品經(jīng)營許可、公共場所衛(wèi)生許可等5類35項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉辦理。為解決企業(yè)初創(chuàng)期登記難題，為企業(yè)開辦提供設(shè)立、變更、注銷全鏈條專業(yè)化管家式服務(wù)，在棗莊高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設(shè)“企業(yè)服務(wù)工作室”，服務(wù)輻射園區(qū)及周邊700余家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐及周邊企業(yè)類審批事項(xiàng)就近辦。

棗莊建設(shè)了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級“一跟到底、一辦就成”的幫辦代辦隊(duì)伍，將全市9421項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入各級幫辦代辦事項(xiàng)清單中。創(chuàng)新推廣“1+1+1+N”幫辦代辦服務(wù)模式，即每個區(qū)（市）級大廳1名幫辦代辦主管，每個鎮(zhèn)（街道）大廳1名幫辦代辦主管，每個村（社區(qū)）大廳1名幫辦代辦主管，N個審批服務(wù)跨部門的審批或業(yè)務(wù)科長，全方位做好幫辦代辦，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“棗（早）辦好、挺好辦”。

為了高標(biāo)準(zhǔn)營造一流法治環(huán)境，打造安商護(hù)商的發(fā)展高地，棗莊率先在全省創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市，建立“立法+巡察+督查”三位一體工作機(jī)制，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓每個企業(yè)真切感受到公平正義就在身邊。

轉(zhuǎn)作風(fēng)提升落實(shí)力

長期對資源的路徑依賴，一些干部養(yǎng)成了安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的精神狀態(tài)，拖累了棗莊快速崛起的步伐。鑒于此，棗莊市委大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，廣泛開展“五比五看”活動，比工作標(biāo)準(zhǔn)、看自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，比工作態(tài)度、看擔(dān)當(dāng)盡責(zé)真不真，比工作精準(zhǔn)、看謀劃落實(shí)細(xì)不細(xì)，比工作質(zhì)效、看說話辦事實(shí)不實(shí)，比工作節(jié)奏、看思想行動快不快，不斷推動思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。

跳起來摘桃子！今年，棗莊市委提出主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全省“保十爭五奔前三”目標(biāo)，號召全市干部以“歸零”的心態(tài)、“趕考”的狀態(tài)、“奔跑”的姿態(tài)，全身心投入到棗莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新征程。

不僅黨政機(jī)關(guān)積極行動起來，而且人大、政協(xié)也主動投身到“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的主戰(zhàn)場，人大代表到項(xiàng)目一線監(jiān)督，政協(xié)委員到項(xiàng)目一線調(diào)研寫提案。

“根據(jù)公開亮屏工作安排，現(xiàn)對全市2022年第一季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行‘亮屏’和媒體定期雙公開……”在市政大廈，每天清晨趕來上班的工作人員，幾乎都要抬頭看看一樓大廳上方的電子大屏。

棗莊市創(chuàng)新工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，實(shí)行位次排名及變化情況“雙亮牌”，對可量化的亮屏事項(xiàng)一律實(shí)施“紅黃藍(lán)”管理，先進(jìn)者藍(lán)牌激勵，后進(jìn)者黃牌提醒、紅牌警告，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

連日來，山東易達(dá)通供應(yīng)鏈有限公司智慧物流建設(shè)項(xiàng)目每天不到6點(diǎn)就開始工作。填單、裝貨、查驗(yàn)……工人們忙著收發(fā)各種快遞。目前，項(xiàng)目一期工程已建成試運(yùn)營，每天收發(fā)快遞5萬單；二期工程1號、3號物流車間待用地手續(xù)辦理完成后即可開工建設(shè)。

“這是我區(qū)第一個大型智慧物流企業(yè)，該項(xiàng)目與知名物流企業(yè)合作建立聯(lián)合物流中心，實(shí)現(xiàn)物流快遞行業(yè)從電商接單、包裝分揀到智慧發(fā)貨全程自動運(yùn)行?！鄙酵^(qū)山城街道辦事處副主任李保成說，服務(wù)項(xiàng)目工作專班及時跟進(jìn)現(xiàn)場解決問題，確保了項(xiàng)目進(jìn)度。

干部作風(fēng)改善了，能力提高了，落實(shí)力提升了，項(xiàng)目建設(shè)勢如破竹。今年上半年，全市207個省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資360余億元，達(dá)到年度計(jì)劃的80%以上，超時間進(jìn)度30個百分點(diǎn)以上。（大眾日報記者 張環(huán)澤）