□邵方超 任宇波

8月20日，山東省委舉行“中國這十年·山東”主題新聞發(fā)布會。媒體提到的第一個問題，是山東作為經(jīng)濟大省，在社會主義現(xiàn)代化建設新征程上，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，為全國大局作貢獻。

實際就是在問，山東有什么，山東在全國大棋局中，應當做什么，又能夠做什么。

發(fā)布會介紹，山東作為經(jīng)濟大省，深入貫徹習近平經(jīng)濟思想、落實“三新一高”要求，是我們必須肩負的重大政治責任，我們也完全有基礎、有條件、有能力趟出路子、取得實效。

這樣的回答，既是來自對區(qū)域與全局關(guān)系的準確判斷，也是來自實踐主體的應有責任和擔當。

其底氣和信心，就在一個數(shù)字“9”上。

“9”是指山東9個方面的比較優(yōu)勢：三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動能可以相得益彰，各類企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā)，交通運輸可以四通八達，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。

這些優(yōu)勢是成就，也是潛力。

比如，山東一二三產(chǎn)業(yè)都不弱，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先突破萬億，全國每5個饅頭，就有1個是山東小麥做的，這是一個了不起的成績。但如果有條件的地區(qū)，像德州那樣搞一搞“噸半糧”的創(chuàng)建，顯然可以為全國貢獻更多“饅頭”；再能融合二三產(chǎn)業(yè)，把食品加工的產(chǎn)業(yè)鏈拉長做強，價值又會成倍增長。

再比如，各類企業(yè)可以比翼齊飛。山東的國有、民營、外資企業(yè)發(fā)展勢頭都不錯，但仍可以通過營造更好的政策和制度環(huán)境，讓更多的國企敢干、民企敢闖、外企敢投，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的新局面；仍可以通過積極構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的發(fā)展生態(tài)，更好發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，吸引更多中小企業(yè)“卡位入鏈”，形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，為地區(qū)發(fā)展重塑新優(yōu)勢，帶來新增量，創(chuàng)造新價值。

列舉這些比較優(yōu)勢，并不是要躺在功勞簿上沾沾自喜，而是要從過往的奮斗和成就中，汲取智慧和勇氣，破解前進道路上的矛盾難題。

再者說，一個地方的稟賦優(yōu)勢，往往只意味著發(fā)展的可能與潛力。就像眼前有了繁花，并不等于手中就有了鮮蜜。只有依靠新的能力和工具，把潛力激發(fā)出來，把優(yōu)勢釋放出來，才能形成突破、彰顯成效。

所以，在對待優(yōu)勢的態(tài)度上，必須認識好、把握好、利用好、拓展好；在具體舉措上，突出強調(diào)“四個深入扎實”。只有這樣，才能化比較優(yōu)勢為發(fā)展勝勢，實現(xiàn)從稟賦優(yōu)勢到創(chuàng)新優(yōu)勢的跨越。

第一個是深入扎實推動新舊動能轉(zhuǎn)換。

為什么這幾年，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，跌宕反復的疫情沖擊，山東體現(xiàn)出了超乎尋常的耐力和韌性。一個關(guān)鍵變量，就是新舊動能轉(zhuǎn)換。

正如評論者所指出的，山東身處宏觀經(jīng)濟大周期的同時，還自帶一個獨有的經(jīng)濟改革周期。這個“獨有周期”，正是當年劃出的“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”階段目標。

幾天前，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，宣布新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成。

比如“四新”經(jīng)濟提高了10個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高了11.8個百分點，有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年末增長102.1%，數(shù)字經(jīng)濟提高了8個百分點，先后培育出4個國家級“雙跨”平臺……此中新與舊的拉鋸、高與低的較量、先進與落后的相持，任務有多艱巨、壓力有多繁重，只有身處其中才能明白。

第二個是深入扎實推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。

蒙陰縣的桃墟鎮(zhèn)安康村，通過一套換算方法，算出生態(tài)產(chǎn)品總價值近1億元，去年國慶期間吸引了大批游客，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了發(fā)展優(yōu)勢。這得益于該縣發(fā)布的全省首份村級生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算報告。

長期以來，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，能源消耗水平較高，走綠色低碳發(fā)展之路，任務艱巨、責任重大。

山東提出，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進。就是要綜合考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及各行業(yè)能源消費情況等因素，既保證有一個綠色清潔的環(huán)境，也保證生產(chǎn)生活正常進行。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，山東綠色貸款余額突破萬億，同比增長62.1%，高于全部企業(yè)貸款增速49.8個百分點……

可見，在綠色低碳的發(fā)展道路上，山東正大步向前。

第三個是深入扎實抓好“三個十大”行動。

前幾天，濟南一家民營企業(yè)生產(chǎn)的整體環(huán)軋鋼，因為直徑15.673米、通體無焊縫，被稱為“世界第一環(huán)”，而迅速“出圈”。

此環(huán)將被應用在我國的第四代核電機組上，可承載核電機組堆容器7000噸的重力，代表了目前核電鍛件的最高技術(shù)水平。

此環(huán)屬于“不可解體”的特種大件，運輸它，對道路的運載能力要求更高。得益于濟青高速完成的雙向八車道改擴建，此次運輸全程122km，暢通無阻。

從這個案例中，可以看到，此環(huán)的生產(chǎn)與應用，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施改造提升，三者缺一不可。

這里面既有供給側(cè)的“十強產(chǎn)業(yè)”，涉及到的是山東未來發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，可以說是牽引山東高質(zhì)量發(fā)展進程的主戰(zhàn)場，朝著“十年塑成優(yōu)勢”加速邁進，關(guān)鍵在這里。

又有需求側(cè)的“十大擴需求”，這是擴需求穩(wěn)增長的“重頭戲”。擴大精準有效投資，推動消費擴容提質(zhì)，加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系等，必將大大釋放內(nèi)需潛力，積蓄更強發(fā)展動能。

還有增強創(chuàng)新力上的“十大創(chuàng)新”，涵蓋科技、制度、管理、文化等諸多方面。有了強大的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，服務和融入新發(fā)展格局就有了充沛動力和活力，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展就有了堅實基礎和支撐。

第四個是深入扎實保障改善民生。

增進人民福祉，是現(xiàn)代化強省建設的根本價值追求；過上美好生活，是億萬齊魯兒女的美好期待。

從全國大局出發(fā)，山東更要擔當起在高質(zhì)量發(fā)展中探索共同富裕有效路徑的重任。

所以，山東提出堅決做到為了人民、服務人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，全面落實民生政策，扎實辦好民生實事，聚焦人民群眾“急難愁盼”，做好增收、均衡、兜底三篇文章，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

說到底，人民富足了，意愿實現(xiàn)了，才能激發(fā)更多創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，在走向共同富裕中匯聚現(xiàn)代化強省建設的強大合力。

面對歷史的重要時刻，人們每每身處其中而不自知。站在十年的節(jié)點上，認清優(yōu)勢，找準位置，實質(zhì)上就是一次深化自我認知的過程。

踏上新征程，山東必須立足省內(nèi)，面向全國，放眼世界，以更高站位、更寬視野來審視和謀劃未來發(fā)展，只有這樣，才能更加有的放矢、精準施策，在服務和融入新發(fā)展格局中扛起新?lián)?、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。

      統(tǒng)籌：婁和軍