編者按：近年來，棗莊市扎實穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，4個案例入選山東省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新案例，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)評選中棗莊數(shù)量最多。棗莊還將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。棗莊市委網(wǎng)信辦特別推出“數(shù)字鄉(xiāng)村看棗莊”專欄，解讀特色案例，解碼場景打造，全面展示棗莊鄉(xiāng)村建設(shè)“數(shù)字樣板”。

數(shù)字鄉(xiāng)村是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。近年來，滕州市把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為加快鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一招，緊緊抓住全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣契機(jī)，著力建強(qiáng)數(shù)字“大腦”，完善運(yùn)行“中樞”，疏通服務(wù)“脈絡(luò)”，延伸應(yīng)用“觸角”，大力推進(jìn)數(shù)字助農(nóng)、智慧興農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)農(nóng)，為加快鄉(xiāng)村振興插上了“數(shù)字翅膀”。

夯實基礎(chǔ)支撐

賦能鄉(xiāng)村發(fā)展升級

為加快推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺鄉(xiāng)村全覆蓋，使數(shù)字鄉(xiāng)村的“四梁八柱”更加牢固。滕州市制定了《滕州市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，成立19個部門、21個鎮(zhèn)街組成的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專班，整合數(shù)字資源，打通技術(shù)壁壘，構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全市“一盤棋”工作格局。同時，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入《鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，全力保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面，滕州大力實施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化提升工程，建成5G基站1100余處，鎮(zhèn)駐地5G網(wǎng)絡(luò)及行政村4G、固定寬帶、廣播電視服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村“網(wǎng)絡(luò)孤島”全面消除。此外，滕州按照國標(biāo)最高T4標(biāo)準(zhǔn)，建成中國移動在縣級設(shè)置的規(guī)模最大的IDC數(shù)據(jù)機(jī)房——滕州大數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建了以市大數(shù)據(jù)中心為頂級節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)街為二級節(jié)點(diǎn)，村（社區(qū)）為三級節(jié)點(diǎn)的大型光纖域網(wǎng)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有力網(wǎng)絡(luò)保障和強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。各鎮(zhèn)街均建設(shè)了“多站合一、一站多用”的數(shù)字鄉(xiāng)村管理服務(wù)平臺，與雪亮工程、數(shù)字城管、環(huán)保監(jiān)測等模塊對接，實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。1195個村（社區(qū)）數(shù)字鄉(xiāng)村組織架構(gòu)加快建設(shè)，409個村（社區(qū)）數(shù)字鄉(xiāng)村平臺達(dá)標(biāo)運(yùn)行，鄉(xiāng)村振興的“數(shù)字底座”不斷夯實。滕州榮獲“2021中國智慧城市百佳縣市”。

壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化場景應(yīng)用，解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提供了有力數(shù)字加持。滕州創(chuàng)新建設(shè)了“1+2+N”智慧農(nóng)業(yè)云管理體系，“1”即一個智慧農(nóng)業(yè)管理服務(wù)平臺，“2”即大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)兩個基礎(chǔ)支撐平臺，“N”即物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、農(nóng)資管理系統(tǒng)等系列應(yīng)用平臺，鏈接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)氣象站、溫濕度監(jiān)測、水肥一體化、深松監(jiān)測設(shè)備、病蟲監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，為全市244家生產(chǎn)經(jīng)營主體和616家農(nóng)資門店提供生產(chǎn)環(huán)境自動采集監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程發(fā)布引導(dǎo)、不利環(huán)境自動預(yù)警等服務(wù)，累計采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)413.64萬條，使得智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用，大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以前“靠天氣”，現(xiàn)在“靠科技”的華麗轉(zhuǎn)型。同時實施智慧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育工程，投資4.5億元的新格林高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、投資 2.2 億元的云尚善品智慧農(nóng)業(yè)等一批示范帶動強(qiáng)、智慧程度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)。為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，出臺《滕州市加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》《直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動方案》等支持政策，高標(biāo)準(zhǔn)打造滕州市電子商務(wù)公共服務(wù)中心、倉儲物流配送中心，建成16個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站、200個村級服務(wù)點(diǎn)，培育出紅鸚鵡傳媒等10大電商直播基地，全市電商企業(yè)發(fā)展到1936家，網(wǎng)店19525家。滕州特色農(nóng)產(chǎn)品搭乘“電商快車”走向全國，“小熊駕到”調(diào)料產(chǎn)品銷量位列天貓相關(guān)品類第一名，“一杯香茶業(yè)”銷售額位列京東平臺茶葉類首位。2021年，全市網(wǎng)絡(luò)零售額51.9億元，同比增長48.1%，位列全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額第48位。滕州被評為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、中國快遞服務(wù)五十佳縣；5個鎮(zhèn)、8個村獲評中國“淘寶鎮(zhèn)”“淘寶村”。

創(chuàng)新數(shù)字管理

賦能鄉(xiāng)村治理增效

將基層社會治理數(shù)字化作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，全面構(gòu)建功能集成、一體聯(lián)動、智能高效的現(xiàn)代化社會治理體系。依托“智慧滕州城市大腦”，建成集基層黨建、綜合治理、接訴即辦、民生熱線、市長信箱、應(yīng)急指揮等于一體的“e呼善應(yīng)”指揮平臺，整合全市人口、房屋、車輛等信息1200萬條數(shù)據(jù)，統(tǒng)一接入一體化數(shù)據(jù)平臺，打破“數(shù)據(jù)煙囪”，一屏觀全城、一網(wǎng)管全域，成為社會治理的“總樞紐”和群眾訴求辦理的“總客服”，實現(xiàn)了“人治理”向“云治理”的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格員通過手持終端，將群眾反映和巡查發(fā)現(xiàn)的問題以圖文方式上傳綜治中心，由社會治理專員第一時間分流轉(zhuǎn)辦，責(zé)任部門在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，形成“采集、受理、分流、督辦、反饋、驗收”服務(wù)閉環(huán)，實現(xiàn)了“大事全網(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”。為加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，鎮(zhèn)級數(shù)字治理平臺與便民服務(wù)中心功能協(xié)同，集成社會救助、物業(yè)服務(wù)、綜治信訪、證明蓋章等民生事項，群眾通過手機(jī)端APP、微信公眾號和小程序等途徑即可辦理，大大提升了辦事效率。同時推動“碼上滕州”建設(shè)，開發(fā)推廣網(wǎng)格碼、商戶碼、市民碼、監(jiān)管碼等10余種功能二維碼，整合水、電、醫(yī)、學(xué)等20余類服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)90%的民生事務(wù)“掃碼直達(dá)”，把政務(wù)服務(wù)與群眾需求縮短為“指尖上的距離”，基本實現(xiàn)“小事不出格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、落實不過夜”。滕州獲批“山東省農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)”。

深化數(shù)字惠民

賦能公共服務(wù)提質(zhì)

不斷推動數(shù)字服務(wù)從“能用”向“好用”升級，從“試點(diǎn)”向“普惠”拓展，切實讓數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果更多更公平惠及最廣大群眾。為實現(xiàn)“數(shù)字教育”班班通，滕州大力實施城鄉(xiāng)中小學(xué)同步課堂教學(xué)模式改革，全市所有學(xué)校全面完成“三通兩平臺”建設(shè)，寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)班級全覆蓋，大大促進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。滕州新型教學(xué)模式實驗改革入選國家級實驗區(qū)，獲評“山東省智慧教育示范區(qū)”。為推動“數(shù)字醫(yī)療”人人享，滕州實施鄉(xiāng)村智慧醫(yī)療提升工程，加快推進(jìn)電子健康檔案、病歷等在醫(yī)院之間共享共用，電子健康卡已在全市醫(yī)療單位推廣應(yīng)用，解決了多年來一院一卡、重復(fù)發(fā)卡、互不通用的問題。建設(shè)了“全球影像”醫(yī)療服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，與全國互聯(lián)互通，降低百姓重復(fù)支出，優(yōu)化了醫(yī)患互動。穩(wěn)步推進(jìn)全市統(tǒng)一的醫(yī)共體信息平臺建設(shè)，目前遠(yuǎn)程醫(yī)療影像、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、區(qū)域遠(yuǎn)程心電網(wǎng)絡(luò)會診平臺已覆蓋21個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和100個村居衛(wèi)生室，累計會診病例107045例，其中危急值病例612例，鄉(xiāng)村群眾享受到了更加安全、便捷、價廉的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。為促進(jìn)“數(shù)字救助”處處達(dá)，滕州完善數(shù)字救助體系，整合匯聚教育、公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位數(shù)據(jù)資源，建設(shè)集救助申請辦理、動態(tài)預(yù)警監(jiān)測等功能于一體的社會救助信息平臺，動態(tài)監(jiān)測家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息。建立特困人員照料服務(wù)監(jiān)督管理“12349平臺”，線上可實時上傳服務(wù)情況、回訪全程監(jiān)管，線下可入戶走訪、隨機(jī)抽查，實現(xiàn)了精準(zhǔn)識別救助對象、精準(zhǔn)使用救助資金、精準(zhǔn)提供救助服務(wù)。打造上善傳媒APP“群眾服務(wù)總臺”，開通新時代文明實踐志愿服務(wù)網(wǎng)上“問需、點(diǎn)單、接單、派單”系統(tǒng)，為群眾提供精準(zhǔn)、貼心服務(wù)。

如今，鄉(xiāng)村治理正在實現(xiàn)數(shù)字化、精準(zhǔn)化。今年以來，滕州共推出志愿服務(wù)項目32個，接受群眾點(diǎn)單369項，已兌現(xiàn)服務(wù)276項，各級累計開展志愿服務(wù)活動8900場，“幸福護(hù)航”“善國善醫(yī)”“希望小屋”等項目有效解決了群眾所急所盼的“關(guān)鍵小事”，受到廣泛好評，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有了更多獲得感、幸福感、安全感。

記者：武甜瑩