7月5日,《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》頒布實(shí)施。7月14日,記者采訪了市衛(wèi)健委黨組成員、市計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長沈象勝,并就實(shí)施辦法中的有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:7月5日,市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》,請您談?wù)勱P(guān)于出臺(tái)這個(gè)《辦法》背景及政策依據(jù)。
答:嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容,促進(jìn)嬰幼兒健康成長,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千萬家庭健康福祉。2021年6月26日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》;2022年1月,山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)征求《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正草案)》意見。新條例明確:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、人才等支持措施,推動(dòng)建立普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。制定出臺(tái)《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》,將有力助推全面三孩政策實(shí)施,滿足群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求,增強(qiáng)家庭獲得感、幸福感,促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
2019年以來,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號(hào))、《山東省人口與計(jì)劃生育條例(修正草案)》(2022年1月)、《山東省關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)〔2020〕9號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(棗政辦發(fā)〔2020〕12號(hào))相繼出臺(tái),為我市衛(wèi)健委和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》提供了政策依據(jù)。
問:我市出臺(tái)《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》的具體任務(wù)是什么
答:截至目前,我市已有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)13097個(gè),普惠備案托育機(jī)構(gòu)22家,3家備案托育機(jī)構(gòu)被納入中央預(yù)算內(nèi)資金的支持,分別得到了80萬元的資金支持。我市現(xiàn)在每千人口托位數(shù)達(dá)到3.0個(gè),已提前完成2022年度的目標(biāo)任務(wù)值。為了堅(jiān)持3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)公益性、普惠性原則,通過實(shí)行工作考核基礎(chǔ)上的公共財(cái)政補(bǔ)助政策,提高普惠備案托育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,扶持普惠托育機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,滿足家庭對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求,保障嬰幼兒健康成長。
問:政策出臺(tái)后,托育機(jī)構(gòu)都比較關(guān)心是否能享受到政府的資金補(bǔ)助,我市哪些托育機(jī)構(gòu)能夠享受資金補(bǔ)助的政策?
答:按照《棗莊市普惠托育機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定,具備以下條件的托育機(jī)構(gòu)可參加資金補(bǔ)助的申請。
一是具備辦托條件且經(jīng)本轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案,并及時(shí)、準(zhǔn)確錄入國家衛(wèi)生健康委員會(huì)托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)。備案半年以上。
二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<棗莊市市級(jí)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審工作方案(試行)>的通知》(以下簡稱《工作方案》)文件要求,向區(qū)(市)衛(wèi)生健康部門提出市級(jí)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審申請,經(jīng)市專家組復(fù)審,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)80分(含)以上。
三是未成功申請過本實(shí)施辦法資金補(bǔ)助。
四是近年來未發(fā)生重大安全責(zé)任事故或發(fā)生群體性事件造成較大社會(huì)影響。不存在其他違反法律、法規(guī)行為。
問:請您介紹一下具體的補(bǔ)助數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
答:(一)補(bǔ)助數(shù)量。為了實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的目的,每年在全市范圍內(nèi),依據(jù)《工作方案》對申請補(bǔ)助資金的備案托育機(jī)構(gòu),按照機(jī)構(gòu)自評(píng)、區(qū)級(jí)初審、市級(jí)復(fù)審的程序進(jìn)行評(píng)審,對綜合評(píng)審結(jié)果為前6名的機(jī)構(gòu)予以資金的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對綜合評(píng)審結(jié)果為前6名的,托育機(jī)構(gòu)備案托位數(shù)15至49個(gè)的,補(bǔ)助3萬元;備案托位數(shù)50至79個(gè)的,補(bǔ)助5萬元;備案托位數(shù)80個(gè)以上的,補(bǔ)助7萬元。(記者 王兆虎)