從堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”到用心用情用力解決群眾“急難愁盼”，從一體推進(jìn)“三不”到持續(xù)糾治“四風(fēng)”，從護(hù)航服務(wù)中心大局到鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍……一項(xiàng)項(xiàng)工作，見證著全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)實(shí)足跡。

一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫通運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定政治方向，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中忠誠履職盡責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定

新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)精準(zhǔn)把握“國之大者”，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。緊扣“十四五”開局起步，聚焦“三新一高”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署落實(shí)情況，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

黨旗所指就是前進(jìn)方向。在疫情反彈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聞令而動(dòng)、聽令而行，下沉一線、既督又戰(zhàn)，以嚴(yán)明的紀(jì)律壓緊壓實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，筑牢常態(tài)化疫情防控“防火墻”。

堅(jiān)持什么問題突出，就整治什么問題。強(qiáng)力推進(jìn)供銷系統(tǒng)和糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，持續(xù)深化開展“大棚房”整治行動(dòng)“回頭看”、違建別墅清理整治、安置房建設(shè)和農(nóng)村危房整改、農(nóng)村亂占耕地建房等專項(xiàng)監(jiān)督檢查……盯著問題、盯著責(zé)任、盯著實(shí)效，以有力有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保執(zhí)行黨中央決策不偏向、不變通、不走樣。

“誰破壞營商環(huán)境就讓誰付出應(yīng)有的代價(jià)，今后要持續(xù)嚴(yán)起來，堅(jiān)決剎住不正之氣，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”。市委書記陳平對(duì)損害營商環(huán)境的典型問題作出專門批示。

2021年是新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的起步之年，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)找準(zhǔn)服務(wù)保障的結(jié)合點(diǎn)，聚焦市委“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略部署，把優(yōu)化營商環(huán)境納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，打造貫通項(xiàng)目落地、部門落實(shí)、涉企服務(wù)、企業(yè)感受等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督鏈條，開展專項(xiàng)察訪7次，處理相關(guān)人員13人，通報(bào)典型案例3起7人。圍繞安全生產(chǎn)、防汛防災(zāi)等工作部署落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組建18個(gè)察訪組，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改隱患問題135個(gè)。

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各項(xiàng)工作中，緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)等行為，查處違反政治紀(jì)律問題33起，處分31人。把嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿換屆工作全過程，開展專項(xiàng)檢查176次，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1714人次。

聚焦第一職責(zé)，監(jiān)督治理效能有效提升

“落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，黨委（黨組）必須履行好主體責(zé)任、黨委（黨組）書記必須履行好‘第一責(zé)任人’責(zé)任”，在2021年度各區(qū)（市）、部分市直部門和市屬國有企業(yè)黨委（黨組）書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉會(huì)議上，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任李妍強(qiáng)調(diào)指出。

全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力在正確軌道上規(guī)范運(yùn)行。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)助市委全面加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，與28名“一把手”進(jìn)行廉政談話，開展區(qū)（市）委書記和市直有關(guān)部門黨委（黨組）書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，推動(dòng)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振。

緊盯責(zé)任落實(shí)，不斷完善工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好監(jiān)督力量“加法”。健全開展談心談話、組織專項(xiàng)治理、研判政治生態(tài)等14種監(jiān)督方式，探索“室組”協(xié)同聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“1+1﹥2”的效果。綜合運(yùn)用調(diào)研式監(jiān)督、“微巡察”等方式強(qiáng)化貼近監(jiān)督，持續(xù)擦亮派駐監(jiān)督探頭。充分發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督前哨、發(fā)現(xiàn)問題尖兵、從嚴(yán)治黨利劍的作用，部署開展供銷系統(tǒng)、公安法院系統(tǒng)、停車管理領(lǐng)域和涉糧問題聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡察，對(duì)區(qū)（市）開發(fā)區(qū)提級(jí)巡察，高質(zhì)高效完成屆內(nèi)巡察全覆蓋。

緊盯苗頭性問題，抓早抓小、治病救人，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用第一、二種形態(tài)處理5361人次，占比93.2%。

堅(jiān)持久久為功，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)背后是紀(jì)律問題，正風(fēng)必須肅紀(jì)。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)始終堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和把握“四風(fēng)”，把糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)作為應(yīng)變局、開新局的切入點(diǎn)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心，帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向上向好。

堅(jiān)決整治享樂主義奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持久久為功抓日常，攥緊拳頭抓重點(diǎn)，既深挖細(xì)查違規(guī)收送禮品禮金、公車私用等易發(fā)多發(fā)老問題，又緊盯“一桌餐”“隔空送禮”等隱形變異新動(dòng)向，查處享樂主義奢靡之風(fēng)問題144起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分179人，通報(bào)典型問題59起73人。

堅(jiān)決整治形式主義官僚主義。圍繞疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查處貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題385起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分532人，通報(bào)典型問題27起53人。

堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重。協(xié)助市委制定信訪舉報(bào)“雙查”工作暫行辦法，查處誣告陷害行為7起，向277名受到不實(shí)舉報(bào)的干部征求澄清正名意見，對(duì)25名干部進(jìn)行了澄清正名，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)9起15人次，回訪教育受處分、被問責(zé)黨員干部577人，通過充分發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、打擊誣告陷害等工作的疊加效應(yīng)，在全市立起了鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。

聚焦群眾關(guān)切，堅(jiān)決守護(hù)民生福祉

“壓減義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)60家……處理違法違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2256家，查處違法違規(guī)醫(yī)?；?150.8萬元……”近日，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門單位公布2021年群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作成果。

全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自覺把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾“急難愁盼”問題上，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的新成效進(jìn)一步贏得群眾的信賴和支持，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

把整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，持續(xù)深化運(yùn)用“小切口”工作模式，選取統(tǒng)籌規(guī)范社會(huì)救助、優(yōu)化醫(yī)保便民舉措等6個(gè)民生項(xiàng)目，督促教育、衛(wèi)健等17個(gè)主責(zé)部門開展集中整治。堅(jiān)持一手抓整治一手抓查處，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題531起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分684人，通報(bào)典型問題14起16人，以看得見、摸得著的整治成效維護(hù)民利、贏得民心。

國之大者在為民。圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯重要部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員，抽查核實(shí)扶貧項(xiàng)目、明察暗訪脫貧鄉(xiāng)村、走訪座談脫貧群眾，查處扶貧領(lǐng)域、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題39起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人。

堅(jiān)持深挖整治、長效常治，上下聯(lián)動(dòng)、握指成拳，常態(tài)化開展“打傘破網(wǎng)”，配合開展政法隊(duì)伍教育整頓，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題48起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分96人。

強(qiáng)化系統(tǒng)施治，一體推進(jìn)“三不”

全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，把“三不”一體推進(jìn)方針方略貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程各方面，緊盯關(guān)鍵少數(shù)抓懲治、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域抓整治、緊盯關(guān)鍵典型抓震懾，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”綜合效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

——始終保持“懲”的有力震懾。堅(jiān)持有案必查，突出懲治重點(diǎn)，全面鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。聚焦政法系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食購銷領(lǐng)域等，嚴(yán)肅查處了種某某、陳某某等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在全市形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾。

——著力強(qiáng)化“治”的綜合效能。堅(jiān)持以案促改、以案促治，把辦案與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督管理、修復(fù)政治生態(tài)一體貫通，扎實(shí)做好“后半篇文章”。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋、回訪機(jī)制，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書139份，督促推動(dòng)相關(guān)部門糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞，扎牢不能腐的籠子。

——持續(xù)夯實(shí)“防”的治本基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育在先、挺紀(jì)在前，常態(tài)化推進(jìn)警示教育。建立“三會(huì)一書兩報(bào)告”警示教育機(jī)制，做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展黨紀(jì)法規(guī)教育，推動(dòng)黨員干部把“不敢腐”的敬畏轉(zhuǎn)化為“不想腐”的自律。在紀(jì)法震懾和教育感召的疊加效應(yīng)下，全市共有100名黨員干部主動(dòng)投案。

加強(qiáng)政治建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，需要一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，多措并舉持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。52次常委會(huì)、25次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，市紀(jì)委常委會(huì)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，一以貫之，堅(jiān)守始終，帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論思維、注重理論轉(zhuǎn)化，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力得到全面提升。

把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)。貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，傳承偉大建黨精神，汲取不懈奮斗力量，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨百年奮斗的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)體悟更加深刻，對(duì)“兩個(gè)確立”的決定性意義理解更加充分，奮進(jìn)新時(shí)代、奮斗新征程的斗志更加昂揚(yáng)。

堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，著眼紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展需要，深化全員培訓(xùn)，注重實(shí)戰(zhàn)歷練。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)厲整治“燈下黑”問題，對(duì)涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)必核必查，及時(shí)清除利劍上的銹蝕，提高拒腐蝕防“圍獵”的能力。

新時(shí)代賦予新任務(wù)，新征程當(dāng)有新作為。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將始終保持“趕考”清醒、強(qiáng)化“答卷”意識(shí)，自覺躬身入局、忠誠履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。