1月4日,從棗莊市委了解到,2022年是棗莊“重點工作提升年”,市委市政府以此為抓手,實施工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、創(chuàng)新能力、營商環(huán)境、民生福祉、干部作風“六大提升工程”,縱深推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動。
去年,市委市政府提出實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動,重塑棗莊昔日工業(yè)輝煌。經(jīng)過近一年的努力,全市經(jīng)濟有了很大起色。據(jù)統(tǒng)計,去年前三季度,15項主要經(jīng)濟指標中,有10項指標增幅位居全省前10位。特別是工業(yè)經(jīng)濟成效明顯,2021年1至10月,規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增長28.4%,利潤總額增長77.1%,均位居全省第3位;1至11月,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.6%,位居全省第10位;工業(yè)技改投資增幅高于全省平均4個百分點。
按照“一年夯實基礎、兩年全面提升、三年實現(xiàn)突破”的規(guī)劃安排,今年棗莊市委市政府提出實施“六大提升工程”縱深推進“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,力爭實現(xiàn)“四個上臺階”。經(jīng)濟總量上臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元;工業(yè)經(jīng)濟上臺階,“6+3”產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2800億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到970家,力爭突破1000家,營業(yè)收入過百億企業(yè)達到4家;重大項目上臺階,全年省級重點項目數(shù)量達到120個,新開工過50億元項目20個以上;金融保障上臺階,股份制銀行實現(xiàn)零的突破,工業(yè)貸款余額突破500億元,上市企業(yè)達到8家,完成專項債、平臺公司融資“雙百億”的目標。
實施工業(yè)經(jīng)濟提升工程。加快產(chǎn)業(yè)集聚,圍繞“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特別是六大先進制造業(yè),以“鏈長制”為抓手,每個產(chǎn)業(yè)重點打造1—2條標志性產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”。新能源產(chǎn)業(yè)圍繞鋰電重點發(fā)力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),不斷擦亮綠色安全新能源典范城市、中國北方鋰電之都新名片。啟動實施“技改煥新行動”,做好技改基金、政策獎補、模式推廣三篇文章,力爭全年實施工業(yè)技改項目200個以上、工業(yè)技改投資增速達到15%。力爭新增省級以上瞪羚、單項冠軍、專精特新等高成長型企業(yè)25家,新增高新技術(shù)企業(yè)45家,科技型中小企業(yè)達到700家。
實施招商引資提升工程。緊盯500強企業(yè)、大型央企民企,以商招商、園區(qū)招商、平臺招商、基金招商、網(wǎng)站招商、合作合資、市場換投資等方式,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),力爭全年新簽約過億元項目480個以上。園區(qū)是招商引資的主要載體,各區(qū)(市)集中精力打造1—2個特色產(chǎn)業(yè)集群,形成競爭優(yōu)勢。招引來的項目快建設、快竣工、快見效。青島啤酒項目今年3月建成投產(chǎn);魯化高端氨基醇基新材料、聯(lián)泓新能源材料和生物可降解材料、棗礦煤炭儲備基地等系列新項目年內(nèi)部分或全部投產(chǎn)。
實施創(chuàng)新能力提升工程。探索成立國有資本產(chǎn)業(yè)引導發(fā)展基金,加快混改步伐,全面完成三年改革任務。持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓邁出更大步伐。完善科技成果轉(zhuǎn)化遞增激勵機制,轉(zhuǎn)化越多支持越大,推動財政直補向基金投資參股轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“風險共擔、利益共享”共同體,力爭全年轉(zhuǎn)化重大科技成果10項以上。探索建立創(chuàng)新平臺績效評價辦法,重點評價研發(fā)產(chǎn)出率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率,誰對全市貢獻大就重獎誰,最大限度釋放創(chuàng)新平臺活力,推動創(chuàng)新平臺從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,加強與大院大所合作,搭建更多創(chuàng)新平臺,不斷提升平臺能級。
實施營商環(huán)境提升工程。推動政務服務從“政府供給側(cè)”轉(zhuǎn)向“企業(yè)需求側(cè)”,部署開展“營商環(huán)境大家評”活動,引導社會各界對營商環(huán)境工作進行監(jiān)督和評價,干得怎么樣,企業(yè)說了算、群眾來評判,倒逼工作方法改進、服務質(zhì)量提升。暢通訴求反映渠道,用好“企呼棗(早)應、接訴即辦”平臺,聽取企業(yè)意見,幫助解決難題,并將訴求辦理情況向企業(yè)反饋,讓企業(yè)打分。建立營商環(huán)境監(jiān)督機制,聘請企業(yè)、社會監(jiān)督員,收集意見建議,“找茬”“揭短”“亮丑”,疏通堵點、痛點、難點。強化監(jiān)督評價結(jié)果運用,建立問題即時反饋機制,動態(tài)公布整改提升情況,以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣激勵部門和干部擔當作為。審批事項持續(xù)減流程、減環(huán)節(jié)、減時限,能減盡減、減無可減。工程建設項目,審批鏈條長、涉及部門多,提供審批全鏈條管家式服務,實施“多審合一”“多驗合一”,跑出項目審批的“棗莊速度”。加快數(shù)字政務建設,推進在線政務服務平臺優(yōu)化升級,打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,實現(xiàn)“一次辦好”向“一次不跑”升級。用好政務服務“找茬吐槽”機制,探索設立“辦不成登記窗口”,倒逼流程再造、服務提速,讓群眾好辦事、快辦事、辦成事。把營商環(huán)境納入巡察內(nèi)容,深入查找責任扛得不牢、“放管服”改革不到位、惠企政策不落實、監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范、便民服務不主動等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,力爭在省營商環(huán)境評價考核中躋身第一方陣。
實施民生福祉提升工程。突出中心城區(qū)首位度,全面啟動張范、永安片區(qū)規(guī)劃建設,加快東西城區(qū)融合發(fā)展。全力推進“五城同創(chuàng)”,深入實施城市品質(zhì)提升三年行動,推進西城區(qū)水系水環(huán)境治理、鳳凰綠道片區(qū)建設提升,開工建設棚改安置住房2100套,改造老舊小區(qū)185個,新增海綿城市12平方公里,讓城市更宜居。深化“雙十鎮(zhèn)”建設,全面創(chuàng)建交通強國“四好農(nóng)村路”建設示范市,爭創(chuàng)省級美麗宜居鄉(xiāng)村示范村14個。加快城鄉(xiāng)供水一體化,對267個村莊實施供水提升改造。開展百企聯(lián)百村行動,全市集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村達到85%、百萬元以上的村突破150個。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。主動服務和融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作,謀劃現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設,推動“山水林田大會戰(zhàn)”取得更大成效。完成破損山體修復治理2600畝,造林綠化提升1萬畝,荒山綠化彩化5000畝、濕地生態(tài)修復2000畝。抓好南四湖流域水污染綜合整治,雨污合流管網(wǎng)改造完成108公里,新增污水處理能力7萬噸,創(chuàng)建“省級美麗示范河湖”不少于6條(段),力爭濤溝河北洛截水溝片區(qū)綜合整治等防洪工程開工建設。
實施干部作風提升工程。大力發(fā)揚“嚴真細實快”的作風,形成更加濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為三年攻堅突破行動提供堅強保障。
棗莊市委書記陳平表示,“六大提升工程”是今年經(jīng)濟工作的重點,各級各部門要強化責任擔當,迅速行動起來,抓緊出臺方案,列出目標清單、任務清單、責任清單,對每周干什么、每月干什么、每季度干什么心中有數(shù)、手上有招,一天一天向前干,一步一步向前趕,確保“六大提升工程”取得實效、全年任務目標順利實現(xiàn)。