10月初，我市出臺《關(guān)于促進(jìn)外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。明確了加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持、加大財(cái)政獎補(bǔ)力度、創(chuàng)新?lián)７绞?、建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化公共服務(wù)等20項(xiàng)具體任務(wù)和政策舉措，鼓勵(lì)支持外出人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加大財(cái)政資金扶持力度。將促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入各級財(cái)政年度預(yù)算支持范圍，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，用于返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（項(xiàng)目）補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)典型獎勵(lì)等。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)經(jīng)營主體的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、場地租賃費(fèi)，給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額2萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年。

加大金融支持力度。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，將個(gè)體工商戶、合伙創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度分別由20萬元、60萬元、300萬元，提高到30萬元、90萬元、400萬元。制定差異化的信用貸款政策，創(chuàng)新“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)貸”“稅易貸”“信易貸”等普惠小微信貸產(chǎn)品，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難題。完善銀保擔(dān)合作機(jī)制，創(chuàng)新“見擔(dān)即貸”“見貸即擔(dān)”等產(chǎn)品模式，開展銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)。

推進(jìn)各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類園區(qū)作用，推行“一區(qū)多園”，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地提供載體。對認(rèn)定的市級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，一次性給予20-50萬元的獎勵(lì)。對經(jīng)年度考核合格的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，根據(jù)運(yùn)營情況給予運(yùn)營補(bǔ)貼。

降低企業(yè)開辦門檻。允許“一址多照”“一照多址”登記，允許集中辦公區(qū)、市場主體孵化器等機(jī)構(gòu)為市場主體提供集群注冊、席位注冊、住所托管服務(wù)等。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，一日辦結(jié)，并免費(fèi)提供營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票及稅控設(shè)備。

提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。在棗莊外出務(wù)工經(jīng)商人員聚集的大中城市設(shè)立“返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”，建立返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專家?guī)欤瑸榉掂l(xiāng)入鄉(xiāng)人員提供全要素、全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+”專項(xiàng)服務(wù)行動，組織“創(chuàng)贏未來、業(yè)興棗莊”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)能力。

棗莊日報(bào)全媒體記者 侯冬健