以史為鑒，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面

      ——省委十一屆十三次全體會(huì)議精神解讀（上）

□記者 房賢剛 報(bào)道 7月12日至13日，中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議在濟(jì)南舉行。

　　□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 趙洪杰 劉兵

　　習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話，是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的行動(dòng)指南。

　　省委十一屆十三次全體會(huì)議審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神的決定》，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹好習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神的重大意義、具體路徑、實(shí)踐應(yīng)用、保障措施作出了全面、完善、科學(xué)的闡述和安排部署；審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍政治能力建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政治能力建設(shè)重要論述的有力舉措，也是貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神的深化和具體化。

　　與會(huì)人員一致表示，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表“七一”重要講話后，省委第一時(shí)間舉辦理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題讀書(shū)班，接續(xù)召開(kāi)省委全會(huì)，出臺(tái)兩個(gè)文件是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決擁護(hù)核心、緊跟核心的高度政治自覺(jué)、政治擔(dān)當(dāng)和對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的精準(zhǔn)把握。

　　趨勢(shì)性關(guān)鍵性變化為未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　省委十一屆十三次全體會(huì)議充分肯定了省委常委會(huì)的工作。省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，省委常委會(huì)帶領(lǐng)全省上下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，拓展深化以“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”為目標(biāo)，以八大發(fā)展戰(zhàn)略為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局，推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐。

　　對(duì)此，濟(jì)寧市委書(shū)記林紅玉深有感觸：“從提出強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)思路和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略構(gòu)想，到頂層設(shè)計(jì)、謀篇布局推進(jìn)八大發(fā)展戰(zhàn)略，全省各領(lǐng)域各方面呈現(xiàn)出一系列趨勢(shì)性關(guān)鍵性變化，這是一場(chǎng)從上到下、從里到外、從干部到群眾、從思想到體制的深刻變革，重塑了山東，改變了當(dāng)下，為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

　　以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為例，山東深入貫徹總書(shū)記“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，咬緊牙關(guān)、忍住“陣痛”，2017年以來(lái)累計(jì)關(guān)停散亂污企業(yè)11萬(wàn)多家，關(guān)停化工企業(yè)2300多家，化工園區(qū)由199家壓減到84家，實(shí)施技改項(xiàng)目6萬(wàn)多個(gè)，推出1680個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，全省“四新”經(jīng)濟(jì)增加值年均增速17.3%，今年一季度占GDP比重提高到31%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換在“三年初見(jiàn)成效”后，加快向“五年取得突破”邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”根本性轉(zhuǎn)變。

　　“濟(jì)寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，這幾年我們跟全省一樣加壓奮進(jìn)，付出了巨大努力，做了很多關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的‘加減法’，比如煤炭產(chǎn)量從2018年7500萬(wàn)噸壓減至今年5600萬(wàn)噸，煤電機(jī)組由1020萬(wàn)千瓦時(shí)壓減至853.4萬(wàn)千瓦時(shí)，為壯大新動(dòng)能留出發(fā)展空間?！绷旨t玉說(shuō)。

　　日照市委書(shū)記張惠認(rèn)為，近年來(lái)山東善謀善作善成，求實(shí)求變求突破，干成了很多多年想干而不敢干、干不成的事情，推動(dòng)山東發(fā)展質(zhì)量、營(yíng)商環(huán)境、政治生態(tài)、干部隊(duì)伍等方方面面發(fā)生了系統(tǒng)性、根本性變化，充分體現(xiàn)了省委常委會(huì)堅(jiān)定執(zhí)著的政治定力、事不避難的政治擔(dān)當(dāng)、人民至上的政治立場(chǎng)。

　　與會(huì)人員表示，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，以高質(zhì)量發(fā)展的成效全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，必須堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求，這是加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省的最大底氣所在、力量所在。

　　進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政根基

　　習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中深刻指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！?/p>

　　省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，山東深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要位置，從2019年開(kāi)始每年推出20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，民生支出占比持續(xù)穩(wěn)定在80%左右，四年來(lái)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)6.5%、7.7%，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　“這幾年省委省政府始終與人民群眾想在一起、干在一起，從群眾急難愁盼的事做起、最不滿(mǎn)意的事改起，在一點(diǎn)一滴中讓群眾感知變化、感受幸福。”省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)侯成君對(duì)此感受深刻。

　　市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著市場(chǎng)，一頭連著群眾。他以此為例說(shuō)，去年以來(lái)省市場(chǎng)監(jiān)管局形成了維護(hù)群眾利益、聯(lián)系服務(wù)群眾的兩大工作機(jī)制：一是在食品藥品辦案執(zhí)法中建立落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求工作機(jī)制，對(duì)危害食品藥品安全的市場(chǎng)違法行為堅(jiān)決做到頂格處罰，2020年執(zhí)法案件和罰沒(méi)款同比增長(zhǎng)100%以上；二是在全國(guó)率先建立群眾投訴舉報(bào)24小時(shí)回應(yīng)機(jī)制，將疫情處置中的“戰(zhàn)時(shí)打法”固定下來(lái)，主動(dòng)加壓，堅(jiān)決做到“投訴舉報(bào)2小時(shí)內(nèi)分送，24小時(shí)回應(yīng)，力爭(zhēng)辦理過(guò)程和辦理結(jié)果群眾100%滿(mǎn)意”?！拔覀兘y(tǒng)計(jì)了一下，去年5—12月份，24小時(shí)回應(yīng)過(guò)程滿(mǎn)意率達(dá)99.85%，結(jié)果滿(mǎn)意率比2019年提高9.86個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到99.36%?！?/p>

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孟慶斌認(rèn)為，山東這幾年許多民生工作部署都是從解決老百姓實(shí)際困難入手，持之以恒往前推進(jìn)，比如四年來(lái)新改建“四好農(nóng)村路”6.1萬(wàn)公里，1.4萬(wàn)個(gè)行政村全面推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)戶(hù)通，今年底還將實(shí)現(xiàn)快遞入村全覆蓋。“這些改善群眾生活品質(zhì)的工作得到了老百姓的真心擁護(hù)。”

　　與會(huì)人員表示，省委出臺(tái)兩個(gè)文件，提出了一些服務(wù)群眾的新舉措，以解決群眾急難愁盼問(wèn)題的實(shí)際成效提升政治能力、增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，是將黨史學(xué)習(xí)教育引向深入的有力舉措，將引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政根基。

　　激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，拿出革命加拼命的精神苦干實(shí)干

　　進(jìn)入“十四五”，我省面臨更加復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，改革發(fā)展面臨各種矛盾和挑戰(zhàn)，能不能完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的既定目標(biāo)，能不能順利實(shí)現(xiàn)“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，能不能在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出一條路子來(lái)，關(guān)鍵在于能否堅(jiān)決按照總書(shū)記為山東繪就的美好藍(lán)圖一干到底，這對(duì)全省黨員干部政治素質(zhì)、政治擔(dān)當(dāng)提出了新的要求。

　　“省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，山東抓改革對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，抓發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)、高點(diǎn)定位，抓安全堅(jiān)固底板、守住底線，抓黨建始終從嚴(yán)、久久為功，各領(lǐng)域各方面呈現(xiàn)出的一系列趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化，是全省廣大黨員干部群眾以革命加拼命的精神干出來(lái)的?！笔?guó)資委主任張斌說(shuō)。

　　他表示，省屬?lài)?guó)企近年來(lái)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)連年大幅增長(zhǎng)也是這樣干出來(lái)的。2017年以來(lái)，山東加強(qiáng)國(guó)企改革系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì)，健全市場(chǎng)化機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，掀開(kāi)了波瀾壯闊的國(guó)企改革大潮。今年上半年，省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額比2019年同期分別增長(zhǎng)32.9%、25.1%，各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史同期最高水平，其中省屬企業(yè)控股上市公司由2016年底的28戶(hù)增長(zhǎng)至目前的45戶(hù)，資產(chǎn)證券化率超過(guò)56%。

　　與會(huì)人員表示，貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，落實(shí)“九個(gè)必須”的根本要求，關(guān)鍵在于黨員干部隊(duì)伍，必須切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治能力建設(shè)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)此，《意見(jiàn)》著眼從實(shí)踐實(shí)干中增強(qiáng)政治能力，提出領(lǐng)導(dǎo)帶頭到重要任務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目重大工程一線實(shí)踐歷練、實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升工程、發(fā)揮綜合考核正向激勵(lì)作用、加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度等，引導(dǎo)黨員干部放手開(kāi)展工作。

　　“圍繞提高政治執(zhí)行力，我們將堅(jiān)決以實(shí)干苦干精神推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名城、旅游名城、生態(tài)名城，努力走出一條適合莒縣高質(zhì)量發(fā)展的路子?！避炜h縣委書(shū)記孟青說(shuō)。

　　（大眾日?qǐng)?bào)記者 趙洪杰 劉兵 房賢剛 報(bào)道）