良好的營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的亮麗名片，是企業(yè)生存發(fā)展的沃土，也是一個地區(qū)招商引資的金字招牌。為助力實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，精準服務(wù)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育，今年以來，我市始終把營商環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力推手，全力開展優(yōu)化營商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)效能、“雙全雙百”等活動，努力營造“重商、親商、愛商、安商、富商”的濃厚氛圍，全市優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等工作成效顯著。

政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，需要為市場主體提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。3月2日，我市出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》，圍繞審批再提速、消除不合理限制和壁壘、優(yōu)化營商環(huán)境、頂格協(xié)調(diào)、提級辦理等方面，制定20條“新政”進一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極開展重點項目全生命周期服務(wù)，印發(fā)政務(wù)公開目標任務(wù)清單、優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)任務(wù)清單等，建立重點項目專員推進機制和領(lǐng)導(dǎo)幫扶幫包推進機制，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的困難和問題。同時，政法、工信、行政審批、金融等部門及各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)結(jié)合各自工作，圍繞20條“新政”，又出臺或制定了一系列方案或指導(dǎo)意見。

一張小小的復(fù)印件，是群眾對窗口服務(wù)最直觀的感受，背后折射的是一個城市的營商環(huán)境尤其是政務(wù)服務(wù)水平。今年以來，我市加快政務(wù)服務(wù)腳步，按照“一單覆蓋、一門辦理、一次告知、一表申請、一窗受理、一同核查、一并審批、一證準營、一體聯(lián)動”工作要求，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，給群眾和企業(yè)辦事帶來更多便利。截至今年一季度，共發(fā)放行業(yè)綜合許可證2801張，五區(qū)一市高新區(qū)全面啟動新增30個行業(yè)的綜合許可審批發(fā)證工作，全市“一證一業(yè)”改革工作實現(xiàn)50個行業(yè)全覆蓋，為全省第五個實現(xiàn)全域覆蓋的地市。

法治化營商環(huán)境能夠釋放巨大“法治紅利”，正成為吸引投資者的核心競爭力。當前，在全市全面開展三年攻堅突破行動的進程中，政法機關(guān)結(jié)合全市政法隊伍教育整頓活動，更好地為群眾辦實事，充分發(fā)揮營造法治化營商環(huán)境的主力軍作用，把營造一流法治化營商環(huán)境作為出發(fā)點和落腳點，積極運用法治手段，依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，密切與企業(yè)關(guān)系，堅決遏制濫用執(zhí)法司法權(quán)力，權(quán)錢交易等現(xiàn)象。

作為實體經(jīng)濟特別是工業(yè)的利益共同體，金融部門圍繞“6+3”現(xiàn)代體系建設(shè)，出臺了金融支持“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動的22條指導(dǎo)意見，支持商業(yè)銀行探索符合市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營需求的授信準入、風(fēng)險評級、審查批準和貸后管理制度模式，提高市場主體信貸管理水平。稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和金融機構(gòu)加強合作，將市場主體納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮納稅信用信息在普惠金融體系中的重要作用。去年以來，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融服務(wù)方式，累計為382家企業(yè)發(fā)放貸款51.75億元。

此外，滕州市設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，力推企業(yè)開辦實現(xiàn)“一套手續(xù)、一個地點、一個工作日”；薛城區(qū)建立“異地受理、屬地審批、就近取證”的新服務(wù)模式；山亭區(qū)在全市率先開啟“電子亮證”新模式，實現(xiàn)市場準入、社會事務(wù)、投資建設(shè)、農(nóng)業(yè)事務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋；市中區(qū)開辟涉企綠色通道，依托12368訴訟服務(wù)熱線和電子服務(wù)平臺，為當事人提供法律咨詢、訴訟指引、案件查詢等服務(wù)；嶧城區(qū)企業(yè)開辦做到了0.5個工作日辦結(jié)，“政銀合作”服務(wù)模式入選山東省優(yōu)化營商環(huán)境成功案例；臺兒莊區(qū)積極推進市場準入“負面清單”，創(chuàng)新監(jiān)管方式；棗莊高新區(qū)組建全職幫辦代辦專員和兼職幫辦代辦隊伍，提供穿透式“一對一”全程貼心幫辦代辦服務(wù)，在全市率先推行“拿地即開工”審批。

同時，為幫助企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營活動中的堵點痛點，我市還搭建了市“企呼棗（早）應(yīng)、接訴即辦”綜合指揮平臺，全市所有企業(yè)（含已簽約即將落地企業(yè)）如有政策咨詢、服務(wù)求助、意見建議等訴求，均可通過平臺反映，平臺扎口受理企業(yè)各類咨詢、求助、建議、投訴、舉報類訴求，并建立快速響應(yīng)、高效辦理、及時反饋、閉環(huán)運行的工作機制，做到企業(yè)訴求“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪”，確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。（記者 劉豹）