編者按

最近，棗莊有些忙，“全家上下”都在忙一件事：先把經濟搞上去。作為國家第二批資源枯竭型城市轉型試點市，棗莊如何實現突破?

今年棗莊市政府工作報告中明確提到，聚焦“先把經濟搞上去”的目標定位，并明晰加快培育壯大“6+3”現代產業(yè)集群。前不久，棗莊又召開了“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動動員大會，就是要聚焦工業(yè)率先突破，推動工業(yè)做強做優(yōu)，堅定不移走好工業(yè)現代化之路。棗莊是老工業(yè)基地，工業(yè)強則棗莊強，產業(yè)興則棗莊興。在確定“6+3”的賽道之后，如何走出“工業(yè)強市”的棗莊模式？近日，記者走進棗莊進行了探訪。

棗莊這座資源型城市轉型路徑是什么？當新能源汽車站上風口，棗莊在鋰電產業(yè)上的布局和突破，給了一座四線城市在面對重大產業(yè)變局時抓住機會實現跨越式趕超的樣本。

路徑選擇大于一切：120平方公里國家級高新區(qū)到底裝什么？

在棗莊市政府辦公大樓一樓大廳，大屏上不停推送各區(qū)市重點項目推進情況

“王廣部書記給我們開的不是動員大會，而是誓師大會。這就像二戰(zhàn)紅場閱兵，所有坦克載彈接受檢閱，閱兵完畢直接上戰(zhàn)場。不需要再想什么，今天的會就是打仗的會！”

在棗莊市召開“工業(yè)強市、產業(yè)興市“三年攻堅突破行動動員大會后，棗莊高新區(qū)又召開”誓師大會”，高新區(qū)各級干部就像打仗一樣，隨時處在沖鋒狀態(tài)。

在棗莊市三年攻堅行動中規(guī)劃的“6+3”現代產業(yè)體系中，鋰電產業(yè)所屬的新能源板塊，承擔300億發(fā)展目標，棗莊高新區(qū)成為“主戰(zhàn)場”，目前在高新區(qū)有6個總投資過50億元的鋰電池項目正在開工建設。

4月13日這天，棗莊市與寧德時代旗下萬和投資集團有限公司初步達成意向，委托萬和投資操刀編制棗莊鋰電產業(yè)規(guī)劃。

隨后幾天，一個有關下一代電池技術方向的研討會在棗莊高新區(qū)舉辦。這個研討會來了寧德時代等頭部企業(yè)和技術大咖，圓桌論壇討論著鋰電產業(yè)最前沿話題：鋰電產業(yè)升級路上，到底哪種技術路線最具投資價值？產業(yè)大變革時期很多技術路徑不明確，路徑選擇的對錯對于企業(yè)是生死問題，對于棗莊更是頭等大事。

2020年，棗莊傳統(tǒng)資源型產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過65%，高新技術企業(yè)數量僅占全省1.5%，產業(yè)結構亟待調整。

這是三四線城市普遍的“發(fā)展焦慮”：過去國企主導的老舊工業(yè)體系面臨淘汰，新的區(qū)域競爭格局下急需找準定位。往哪轉？怎么轉？棗莊市委書記陳平在三年攻堅突破行動動員大會上強調，“看清腳下的路，這是轉型發(fā)展、跨越趕超的迫切選擇”。

2021年3月，棗莊高新區(qū)將原來“鋰光醫(yī)智大”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃調整為“1+4”結構，鋰電產業(yè)升格為“頭雁”，這個調整背后高新區(qū)做了長考：這個面積120平方公里的國家級高新區(qū)到底要裝什么？

煤化工是高附加值產業(yè)，一旦項目上馬盆滿缽滿，但現在爭取煤炭指標越來越難，唯一能夠突破發(fā)展的就是依靠現有鋰電產業(yè)基礎迅速形成產業(yè)集群。

從鋰電池產業(yè)鏈來看，棗莊在中游正負極材料、電解液、隔膜、電解液，電芯，再到動力電池系統(tǒng)集成已形成相對完整的產業(yè)鏈和產業(yè)聚集區(qū)，全國唯一的國家級鋰電檢測中心也在棗莊。目前棗莊鋰電規(guī)上企業(yè)有12家，產品種類200多個， 2020年棗莊市鋰電產業(yè)營收11.9億元，要在三五年后達到目標，突破發(fā)展切入口在哪？

棗莊參與鋰電產業(yè)新一輪競爭的最大底牌是什么？

這個時候，一場前所未有的風口刮來了。

棗莊市能源局局長劉忠波感受到強烈信號，從今年1月起，比亞迪、寧德時代的團隊人員開始頻頻涉足棗莊，新能源賽道的硝煙已經彌漫到這座四線城市。

“需要我干什么？我能干什么、干到什么程度？”當棗莊市委書記陳平3月2日在動員大會上發(fā)出一系列追問時，趕在過年前5天，一份厚厚的棗莊鋰電產業(yè)調研報告已經擺在決策者案頭。盤點這份“家底”是要厘清一個問題：現在各地都在提“工業(yè)強市”，棗莊工業(yè)強市最大基礎是什么？

2003年，棗莊自發(fā)形成一批生產電解液、電芯、隔膜，模具、正極材料的企業(yè)，最盛時有20多家規(guī)上企業(yè)，成為僅次于廣東、天津的鋰電池產業(yè)全國第三大聚集區(qū)，其中電芯產能僅次于深圳。后來由于企業(yè)轉型不利，2013年前后大批企業(yè)破產。

精工電子是棗莊鋰電產業(yè)在第一輪發(fā)展中碩果僅存的幾家企業(yè)之一，這家鋰電池全產業(yè)鏈企業(yè)曾一度陷于破產拍賣邊緣，通過政府基金才將其“救”回來。2015、2016年間，國內鋰電產業(yè)迎來高峰期，全國鋰電池企業(yè)達到3000家；2017年整個行業(yè)跌宕起伏，動力電池裝機量僅次于比亞迪和寧德時代的沃特瑪破產；到了2019年國內鋰電池企業(yè)僅剩百家，但精工電子挺過來了。

如今，在棗莊高新區(qū)航天科工新能源產業(yè)園，精工電子二期項目廠房正一天天成形，這個總投資56億元的項目，生產線投入接近4億，高新區(qū)在土地和廠房上先砸進4個億，企業(yè)3年后回購。

這個2013年就準備上市的企業(yè)，因為股權問題上市進程屢屢被打斷，錯過了寧德時代和比亞迪股價狂飆時的行情，但這些年營收都以每年20%-30%速度增長，去年營收3.95億，利稅1.3億，凈利潤8400萬。

目前精工電子的產品70%出口，主要供應中船重工、美國通用電器、德國BMZ等國內外知名企業(yè)?！拔覀円恢眻猿肿鲣囯姵匦∨慷ㄖ?，產品價格賣得貴。我們可以毫不謙虛地說，世界上沒有哪家企業(yè)的磷酸鐵鋰電池比我們做得更好?！?精工電子相關負責人說。

產品一年最快迭代四次；研發(fā)投入比最高6%；發(fā)明專利117項，在同行業(yè)上市公司中僅次于比亞迪和寧德時代……棗莊鋰電產業(yè)在大浪淘沙后，還能留下一些像精工電子一樣的優(yōu)質制造企業(yè)，他們體量不大，但卻擁有核心技術，在某個細分領域“通吃”，這些閃爍著“隱形冠軍”氣質的企業(yè)，連同近20年產業(yè)沉浮中沉淀下來的大批產業(yè)工人，成為棗莊吸引各方資源聚集，參與鋰電產業(yè)新一輪競爭的最大底牌。

終于和“頂級玩家”坐在同一張牌桌上

“你們有沒有現成的鋰電池廠？我直接買。” 這是記者在棗莊采訪時，捕捉到行情爆發(fā)時熱浪滾滾的一句話。

浙江天能集團的團隊已經在棗莊駐扎了好幾天，他們正在急切地尋找合作伙伴。天能集團位于湖州長興，前身是村辦蓄電池小廠，15年間這家企業(yè)營收增長98倍，2007年作為中國動力電池第一股在香港上市，如今在全國有5萬分銷商。

面對新能源產業(yè)飛速發(fā)展，天能集團2019年才與法國道達爾旗下公司合作開發(fā)環(huán)保高能鋰電池，但賽道轉換容不得任何遲緩。這個時候，包括寧德時代、比亞迪等行業(yè)龍頭正快速地向產業(yè)鏈上端滲透，買礦、收購，重組產業(yè)鏈。蝴蝶效應一直傳導到產業(yè)末梢，而像諾基亞跌落王座，功能機一夜之間被智能手機替代的事件隨時隨地在各個細分領域發(fā)生。

4月11日，上海交大建校125周年校慶時，同為交大校友的寧德時代董事長曾毓群與中國著名投資人沈南鵬進行了一場有關于新能源汽車的對話。曾毓群說，假設未來10年有1000輛車在全世界行駛，電動車會占比40%。而鋰電池企業(yè)的熱度，曾毓群一句話就體現出來，“現在找寧德時代做電池，最好帶著現金。你現金砸過來，我給你建生產線，給你生產電池?！?/p>

4月份，一場聲勢浩大的電池產業(yè)研討會在棗莊舉行

炙手可熱的新能源汽車賽道上，站在舞臺正中央的是特斯拉、比亞迪和自稱給這些明星企業(yè)“搬磚”的寧德時代；寧德時代上游，還有一眾供應鏈廠商，棗莊的鋰電產業(yè)就在這個圈子里。

作為全球第一大動力電池廠商，目前寧德時代市值已超過大部分傳統(tǒng)汽車廠商市值，隨著小米、華為等造車新勢力加入，整個產業(yè)對于上游電池的需求急劇放大。

時間窗口開啟，棗莊的機會就在眼前。

目前，天能集團正和棗莊鋰電池生產商天瀚洽談合作，投資17億的天瀚新能源產業(yè)園在建中；生產電解液的天潤新上年產3萬噸電解液項目，如今正在和寧德時代合作；棗莊第一家A股上市公司豐元鋰能目前已掌握高能量密度三元電池關鍵技術。

在新一輪產業(yè)浪潮來臨，行業(yè)快速重組之時，棗莊終于有機會和鋰電產業(yè)頂級玩家坐在一個牌桌上了。

招商引資，一座四線城市比拼什么？

“如果抓不住這次機會，我們就喪失了這一輪產業(yè)布局的機會?！睏椙f高新區(qū)投資促進局相關負責人說，現在招商人員都帶著“作戰(zhàn)地圖”精準招商，有針對性地補齊動力電池短板。

精工電子價值最高的定制化電池組涉及6萬多種材料，有5萬種要在深圳采購，“如果做大100倍，這個體量就能把上游配套廠商吸引過來?！?精工電子有關負責人說。

這個機會有沒有？

今年年初，棗莊高新區(qū)制訂了鋰電池產業(yè)鏈精準招商地圖，梳理了全國10省3市從設備到新能源汽車廠商一共117家企業(yè)。

如今政策招商已到“天花板”，各地方政府在廠房、土地、補貼上頻頻加碼，據悉某鋰電大佬在西部某省投建3000畝地制造基地，廠房、土地投入上只拿了10%，剩下全是該省補貼。棗莊招商該怎么干？

棗莊市委書記陳平在動員大會上提到，棗莊鋰電產業(yè)已經形成比較完整的產業(yè)鏈條，但還存在規(guī)模小、層次低、配套差、布局散問題。尤其是當前，更多行業(yè)資源和市場份額向寧德時代等頭部企業(yè)加速集聚，“馬太效應”更加凸顯，留給棗莊的空間更加有限。

但即便有限的空間也能從中找到成長的縫隙，因為時代變了，規(guī)模小并非劣勢。高質量發(fā)展就是要素之間精準、高效、優(yōu)化聚集，棗莊鋰電產業(yè)現有要素資源與產業(yè)鏈上不同要素組合，會產生不同價值，認清棗莊的要素資源和不可替代的優(yōu)勢，再和先進地區(qū)，頭部企業(yè)尋求協(xié)同效應的最大化。這是齊魯晚報記者在棗莊采訪期間感受到的招商人員理念上的更新。

同樣是整合資源，青島“用平臺思維做乘法”，棗莊是“草船借箭”。棗莊定位為全國重要鋰電產業(yè)基地，就要謀求與寧德時代這個全球第一動力電池廠商合作，委托萬和投資操刀編制棗莊鋰電產業(yè)規(guī)劃就是‘謀局“的一個強烈信號。

在招商中，棗莊市委書記、市長帶頭談大項目。4月11日，在上海吉利嘉定產業(yè)園，棗莊高新區(qū)黨工委書記王廣部和吉利相關負責人洽談吉利汽車動力電池項目。4月15日，棗莊市長張宏偉直奔深圳，敲定保力新和棗莊高新區(qū)合作投資額高達70億元的電芯項目。

為拿下吉利的項目，王廣部當天散了會，冒著大雨坐高鐵趕到上海。作為國產汽車品牌代表，吉利現在全產業(yè)鏈發(fā)展，燃油、混動、新能源汽車都有發(fā)展計劃?！邦^部企業(yè)一旦過來，會給棗莊鋰電產業(yè)帶來一個巨大的爆發(fā)，一連串上下游企業(yè)會過來。”棗莊高新區(qū)招商相關負責人說。

一般招商人員要把產業(yè)研究透，細化路徑、分線作戰(zhàn)。每個產業(yè)鏈細分環(huán)節(jié)都有特定拜訪目標。“哪怕不成，也要到這家公司拜訪。我不去，你永遠就不知道我需要什么?！?棗莊高新區(qū)投資促進局相關負責人說，要“攻山頭”，就要把目前在國內公認的鋰電池產業(yè)技術路徑摸清楚，對于頭部企業(yè)最新動作要實時關注，這就逼得招商人員變成專家。

棗莊招商的軟實力就是“誠信棗莊”——政府許諾給的政策，全部以干部幫包的形式落實下來。如今，棗莊多個項目創(chuàng)下“從項目簽約到新工廠投產僅用6個月”的記錄。

身處”京滬廊道“，加速“入長”，加速制度創(chuàng)新 

“從棗莊乘坐京滬高鐵，2.5小時到北京、2.5小時到上海?！?/p>

這是身處“京滬廊道”上的棗莊，每次對外開招商會時必然要講的推介詞，一句話點明棗莊的區(qū)位優(yōu)勢。

今年1月，總部位于北京的央企中材科技將鋰膜產業(yè)總部放在滕州，隔膜是鋰電池產業(yè)鏈中價值較高部分，滕州中材鋰膜也成功進入國際國內主流鋰電池供應鏈，給寧德時代、松下、三星等做配套，目前產能及市場規(guī)模居國內第二。

作為山東“南大門”，棗莊融入長三角趨勢更為明顯。長三角城市群作為中國發(fā)展最為成熟的城市群，在破除行政壁壘之后，產業(yè)分工更更細化，外溢效應越發(fā)明顯，已出現有規(guī)律的產業(yè)轉移。越來越多的長三角頭部企業(yè)把研發(fā)中心放在上海、杭州、南京這樣的高校和平臺資源匯集的地方，把制造端放在地價便宜，交通便利，有一定產業(yè)基礎的三四線城市，而棗莊“入長”正好順應了市場資源配置需求。

棗莊從上海引進星駕科技，落地占地1500畝，總投資106億的星駕科技棗莊智慧出行產業(yè)園，方向鎖定鋰電池儲能。今年3月星駕科技新能源電動車項目投產，主要應用在外賣小哥換電車、共享換電車等場景。

棗莊國家高新區(qū)

4月10日，全球最大兩輪電動車企業(yè)江蘇金彭在棗莊高新區(qū)投資30億元，建設智能新能源物流專用車項目開工。金彭兩輪電動車看著不高端，但產能很大，可以帶動棗莊當地鋰電池上游、中游鏈條成長。

浙大山東工研院落地棗莊，這家研究所涂江平教授是國內頂級固態(tài)鋰電池專家，團隊開發(fā)的固態(tài)電池核心材料擁有國際領先技術。棗莊高新區(qū)了解到這個信息后，把這個項目搶過來，與精工電子、浙大山東工研院共同投資成立公司推動產業(yè)化，開發(fā)高比能固態(tài)鋰電池，目前項目已到中試階段。

在四處“攻山頭”的過程中，棗莊高新區(qū)這個棗莊產業(yè)招商最活躍區(qū)域正在形成強大的體制機制創(chuàng)新能力。

對標南方先進城市如今是山東各市“集體動作”。棗莊高新區(qū)的對標對象是昆山。高新區(qū)投資促進局相關負責人說，上海很多產業(yè)都轉移到了昆山，昆山模式與目前棗莊高新區(qū)所處的發(fā)展形勢類似?，F在，昆山招商局發(fā)布的所有對外招商的政策，棗莊高新區(qū)投資促進局都會第一時間拿過來借鑒學習；所有競爭地區(qū)的產業(yè)優(yōu)惠政策和招商政策、政府扶植政策，都會想辦法搞到第一手資料。棗莊高新區(qū)再專門針對這些政策梳理出適合棗莊的，可以借鑒的，甚至可以超越的產業(yè)扶植政策進行復制，這樣的學習借鑒已經形成一套成熟模式，每年都不斷有新政策推出。

在一系列招商政策的對標后面，長三角地方政府高效運轉機制和服務理念也會給棗莊上下帶來潛移默化的影響，刷新當地干部的思想觀念，催生棗莊地方政府在治理體系上的升級，建立一套全新的機制，而這將真正影響棗莊未來的命運。（記者 蔡宇丹）