棗莊新聞網(wǎng)訊 為深入實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，加快培育壯大“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦優(yōu)化“四個環(huán)境”，打造一流營商環(huán)境，助推我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，日前，我市制定了關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案。

圍繞抓審批提速，進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，方案要求，在企業(yè)開辦上，簡化市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦全流程合并為營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個環(huán)節(jié)，全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)，免費為企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票（不含增值稅專用發(fā)票）及稅控設(shè)備。在更大行業(yè)范圍實施“一業(yè)一證”改革，實現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”。打破地域限制，企業(yè)登記注冊做到當(dāng)?shù)厥芾?、異地發(fā)證，省內(nèi)通辦、跨省聯(lián)辦。全面實施“證照分離”、涉企經(jīng)營許可事項分類改革，完善審管銜接機制，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。

在工程建設(shè)項目審批上，全面實施并聯(lián)審批，持續(xù)提升數(shù)字化圖紙審查和規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)審服務(wù)效率。制定優(yōu)化政府投資房屋建筑類、政府投資市政公用線性工程類、社會投資一般工業(yè)項目和線性工程類、社會投資房屋建筑類、社會投資拿地即開工（帶方案）類、社會投資小型工業(yè)和簡易低風(fēng)險類等建設(shè)項目審批流程實施細(xì)則和流程圖，將主流程審批時限再壓減10%以上。

在水電氣熱接入上，實施用電申請“一窗受理”和信息共享，推行電力接入外線工程行政審批手續(xù)并聯(lián)辦理和限時辦結(jié)。優(yōu)化用水用氣報裝服務(wù)，推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，做到一窗受理、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件，符合條件的可實行告知承諾制；用水接通不超過7個工作日，燃?xì)饨油ú怀^10個工作日。加強工業(yè)蒸汽管網(wǎng)和供熱管網(wǎng)建設(shè)，保障工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)蒸汽熱源供應(yīng)。

方案對不動產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)字政務(wù)建設(shè)、政務(wù)服務(wù)辦理等，同時明確了具體要求。

圍繞抓規(guī)范便捷，進一步優(yōu)化市場環(huán)境，方案要求，在政府采購和招投標(biāo)上，賦予社會投資的房屋建筑工程建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)，消除在招投標(biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。實施智能化交易系統(tǒng)建設(shè)，推進全流程電子化交易，增加不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、大數(shù)據(jù)分析和電子檔案管理等功能，提升交易服務(wù)效能。

在融資服務(wù)上，支持商業(yè)銀行探索符合市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營需求的授信準(zhǔn)入、風(fēng)險評級、審查批準(zhǔn)和貸后管理制度模式，提高市場主體信貸管理水平。稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)加強合作，將市場主體納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮納稅信用信息在普惠金融體系中的重要作用。

在跨境貿(mào)易、市場監(jiān)管、誠信建設(shè)方面，方案提出了具體要求。

圍繞抓公平公正，進一步優(yōu)化法治環(huán)境；抓保障落實，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，方案同時明確了優(yōu)化營商環(huán)境的詳細(xì)相關(guān)要求。 （記者 張孝平）