大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?滿倩倩 梁雯 儀首歌 濟(jì)南報(bào)道

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。經(jīng)過8年的持續(xù)奮斗，我國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。在這個(gè)過程中，山東緊盯“黃河灘”，聚焦“沂蒙山”，鎖定“老病殘”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目25610個(gè)，省扶貧工作重點(diǎn)村村均集體經(jīng)濟(jì)收入從2015年的3萬元提高到11萬元，提前兩年完成了1.1萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)，60萬黃河灘區(qū)群眾喜遷新居。

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，接下來的任務(wù)，就是要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

山東及早部署，謀定而后動(dòng)，高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，聚力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破、見實(shí)效。

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板到底什么樣？

“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板到底什么樣？”在山東省政協(xié)十二屆四次會(huì)議委員分組討論會(huì)上，山東省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院副院長(zhǎng)張兆明，提出了這樣一個(gè)看似顯而易見的問題。

或許在今年的省政府工作報(bào)告中可以尋找到相應(yīng)的答案——“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。簡(jiǎn)單三句話，勾勒出了“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的輪廓。

然而，山東的鄉(xiāng)村振興并非千篇一律，也不是一個(gè)模板、一個(gè)樣子，而是注重突出各地特色，以多樣化為美，保持鄉(xiāng)村固有的歷史、文化、風(fēng)俗、風(fēng)貌等，讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

比如，蘭陵代村、茌平縣賈寨鎮(zhèn)的耿店村，還有章丘的三澗溪村，這些鄉(xiāng)村的發(fā)展，有的靠的是產(chǎn)業(yè)振興，有的靠的是人才振興，還有的靠的是組織振興。

再比如，濟(jì)南市萊蕪區(qū)房干村依托生態(tài)環(huán)境資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游，蹚出了一條“立足‘綠水青山’、坐擁‘金山銀山’”的成功路子。新泰市岳家莊鄉(xiāng)將荒山丘陵修復(fù)成“金山銀山”，成功打造“富裕、秀美、幸?！钡泥l(xiāng)村振興新樣板。

同時(shí)，叫響全國的“濰坊模式”“壽光模式”“諸城模式”“萊西經(jīng)驗(yàn)”等等，背后靠的是山東農(nóng)民敢為人先、敢闖敢試的勁頭，一步步探索創(chuàng)新，努力破解農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和矛盾的成功實(shí)踐。

對(duì)山東來說，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板不僅僅是一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，更是一項(xiàng)重大任務(wù)和光榮使命。

為了把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好下活，過去五年，山東建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6113萬畝，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過65%，成為全國唯一的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)如期完成。率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，2019年以來統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1673億元。近年來，全省廣大干部群眾勇于實(shí)踐，創(chuàng)造了土地托管服務(wù)、黨組織領(lǐng)辦合作社、“鄉(xiāng)村共同體”、農(nóng)科“三聯(lián)三化”、基層治理“雙基”引領(lǐng)等一大批新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

未來五年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這盤棋怎么下？

在日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作中心的歷史性轉(zhuǎn)移。

山東清醒地認(rèn)識(shí)到，作為農(nóng)業(yè)大省，如果解決不好“三農(nóng)”問題，“六穩(wěn)”“六保”就難以實(shí)現(xiàn)。

在今年的省政府工作報(bào)告中，在部署2021年重點(diǎn)工作和“十四五”規(guī)劃任務(wù)時(shí)，山東堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，并且拿出了明確的“時(shí)間表”和“路線圖”。

2021年，山東聚力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上求突破見實(shí)效。切實(shí)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng)，建設(shè)完善種質(zhì)資源庫，大力開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，新建654萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。落實(shí)支持畜牧業(yè)生產(chǎn)政策措施，生豬產(chǎn)能恢復(fù)到5000萬頭左右。

推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定一批特色產(chǎn)業(yè)培育方案，打造一批區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、100個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、1000個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。

穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作。實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，著力解決農(nóng)村垃圾、改廁、村容村貌等突出問題。深入開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。新建和改造提升“四好農(nóng)村路”1萬公里。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口幫扶，抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，確保脫貧人口不返貧，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

未來五年，要突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。堅(jiān)決落實(shí)“米袋子”“菜籃子”黨政同責(zé)；實(shí)施“百園千鎮(zhèn)萬村”工程；打造“齊魯糧油”公共品牌，加快實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯；落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策；探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度；加快濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；支持淄博創(chuàng)建國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)；實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進(jìn)黃河灘區(qū)、沂蒙山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。

有了規(guī)劃，更要干在實(shí)處。鄉(xiāng)村振興齊魯樣板不是喊出來、不是自封的，而是靠扎扎實(shí)實(shí)干出來的。只有“干在實(shí)處、走在前列”才能稱得上真正的樣板。

記者了解到，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉家義在省十三屆人大五次會(huì)議臨沂代表團(tuán)參加審議時(shí)，就提出了希望臨沂大力弘揚(yáng)沂蒙精神，在魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

其實(shí)，不止在臨沂，在山東全省各地，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的典型示范村正在由點(diǎn)及面、遍地開花。越來越多的農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中得到了實(shí)惠、看到了希望，他們轉(zhuǎn)變觀念，從以前的“要我振興”變成了今天的“我要振興”。

【代表委員話“鄉(xiāng)村振興”】

山東省人大代表、巨野縣田橋鎮(zhèn)王土墩村黨支部書記 王光立

在抓好疫情常態(tài)化防控的同時(shí)，我們采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的方式，流轉(zhuǎn)土地500余畝，引進(jìn)投資3000萬元的新型建材項(xiàng)目、投資100萬元的服裝加工廠，安置就業(yè)人員100余人，增加村集體收入15萬元，同時(shí)帶動(dòng)了本村和周邊村群眾就業(yè)。投資20余萬元對(duì)村莊路燈進(jìn)行了全面更換，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，群眾的獲得感、安全感、滿意度不斷提升。

山東省人大代表、沂南縣大莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)黨總支書記 李云龍

我有一個(gè)夢(mèng)想，能讓老少群眾過上城里人的生活，能實(shí)現(xiàn)“老婆孩子熱炕頭”，這就是我追求的目標(biāo)。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，我認(rèn)為關(guān)鍵是要解決好服務(wù)的問題、干部的問題、群眾的問題，只要解決了這三個(gè)問題，就沒有辦不好的事。

山東省政協(xié)委員、山東大衛(wèi)動(dòng)物醫(yī)院集團(tuán)有限公司董事局主席、省畜牧協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、濰坊市創(chuàng)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任代衛(wèi)平

鄉(xiāng)村振興，人才是保障。設(shè)立農(nóng)業(yè)委培生招生制度，創(chuàng)新開展農(nóng)業(yè)委培生培養(yǎng)模式，通過提前招考、專業(yè)委培、定向分配，為鄉(xiāng)村輸送現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才。在相關(guān)大學(xué)和職業(yè)院校開設(shè)扶貧和鄉(xiāng)村振興專業(yè)，培養(yǎng)一批專職的鄉(xiāng)村振興人員，讓扶貧和鄉(xiāng)村振興工作更具持續(xù)力和專業(yè)度。

山東省政協(xié)委員、中國海洋大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)教學(xué)科研基地主任、民進(jìn)青島市委副主委 宮慶禮

農(nóng)村工作的重點(diǎn)應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)向關(guān)心農(nóng)村常住人口的生存條件的問題。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，給農(nóng)民真正的國民化待遇，是我們需要思考和積極探索的問題。鄉(xiāng)村振興不僅要做足面子，還要做好里子，更重要的是兜住底子。