中國山東網(wǎng)-感知山東8月12日訊 (記者 李明 楊廣科 盧偉霞 孫小茹) 人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。為人才敞開綠色通道、激發(fā)金融服務人才活力、打造閉環(huán)式人資服務高地、搭建引才“舞臺”……當下，山東各地以人才制度改革攻堅行動為契機，將“人才興魯”戰(zhàn)略推向深入。

兩地聯(lián)手 為高層次人才敞開綠色通道

近日，濟南、淄博簽署《濟南-淄博人力資源和社會保障一體化發(fā)展合作框架協(xié)議》。按照協(xié)議內(nèi)容，下一步，兩市人社部門將重點圍繞就業(yè)、社保、人才交流、專業(yè)技術(shù)人員管理服務、職業(yè)技能鑒定、人社信息化等六個方面，全面展開一體化發(fā)展合作。

就業(yè)方面，兩市將建立統(tǒng)一信息平臺開展跨區(qū)域招聘，聯(lián)合開展勞務合作，共同征集創(chuàng)業(yè)項目，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作，協(xié)同開展職業(yè)培訓，促進勞動者區(qū)域內(nèi)平等就業(yè)。

社保方面，積極推動區(qū)域內(nèi)社保關(guān)系正常轉(zhuǎn)移接續(xù)，推動社保信息交換，逐步實現(xiàn)社保公共服務均等化，推動實現(xiàn)工傷認定政策統(tǒng)一，探索建立工傷認定調(diào)查協(xié)作制度，工傷認定結(jié)果互認。

人才交流合作方面，加強檔案管理服務合作，加強高層次及緊缺專業(yè)人才交流合作，加強高層次人才綠色通道服務合作，推進兩市“泉城人才服務金卡”“淄博精英卡”的互認互通，憑卡享受高層次人才交通出行、醫(yī)療保健、體育健身、旅游等綠色通道服務。

專業(yè)技術(shù)人員管理服務方面，兩市將互認專業(yè)技術(shù)職務資格及職業(yè)資格證書，實現(xiàn)高級專家信息資源共享，推進繼續(xù)教育資源共享。

職業(yè)技能鑒定方面，兩市將聯(lián)合建立統(tǒng)一的督導員、考評員信息庫，實現(xiàn)資源互補。實行統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定模式，每年對兩市技工院校和職業(yè)院校的畢業(yè)生實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一閱卷鑒定。整合完善兩市職業(yè)技能鑒定數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫進行網(wǎng)絡對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，為推進區(qū)域間技能人才的交流和就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

信息化工作方面，加大兩市人社數(shù)據(jù)共享力度，建立健全數(shù)據(jù)共享、保密、交換常態(tài)機制。探索推廣將社保卡和電子社?？ㄗ鳛樯矸菡J證，加強在兩市各領(lǐng)域的應用。

聚力資本 激發(fā)金融服務人才活力

青島市城陽區(qū)全力打造“來城陽，才飛揚”的人才發(fā)展生態(tài)，聚力資本激活人才活力，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才量身打造專屬金融服務，為人才創(chuàng)業(yè)提供厚實的資本保障，打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”。

融資難融資貴是制約科技型企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，為深度拓寬人才融資渠道，大幅降低人才融資成本，今年1月22日，城陽區(qū)出臺《關(guān)于支持科技型企業(yè)融資發(fā)展的科技金融意見》。設(shè)立科技金融專項貼息貼保扶持資金和科技金融履約助貸基金，每年安排1500萬元專項資金，給予人才還貸續(xù)貸支持。入駐青島國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、青島國際農(nóng)業(yè)生命智慧谷等園區(qū)的人才，可享受股權(quán)投資、人才貸款和費用減免等針對性的政策支持。同時，大力鼓勵人才創(chuàng)辦企業(yè)，人才創(chuàng)辦的小微企業(yè)最高可以享受300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息的資金支持。

創(chuàng)投風投是一個城市集聚高端人才的重要杠桿，更是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強經(jīng)濟生命力的重要動能。乘著2020青島·全球創(chuàng)投風投網(wǎng)絡大會的東風，城陽區(qū)成立陽光創(chuàng)新投資中心，打造“人才+資本”的支持模式，引進10支產(chǎn)業(yè)基金，提供了150億元的私募基金。

同時，為給高層次人才及其所在企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面提供更加有力的信貸支持，城陽區(qū)地方金融監(jiān)管局、合作銀行、創(chuàng)投公司分別從信貸政策、信貸產(chǎn)品準入條件、辦理流程和投融資業(yè)務角度向高層次人才進行宣傳推介，并印制了《“人才貸”服務指南》，在“人才貸”合作銀行進行投放，進一步提升人才貸政策和信貸產(chǎn)品在我區(qū)的社會知曉度，方便了高層次人才及其長期所在企業(yè)通過“人才貸”模式獲得更多的金融支持。

據(jù)了解，青島城陽區(qū)堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，付出真情實意，拿出真金白銀，出臺“六條硬核舉措”和“十二條人才支持措施”，讓人才發(fā)展有舞臺、人才創(chuàng)業(yè)有資本、人才生活有補助、人才安居有保障、人才工作有地位、人才身邊有服務，形成了強大的人才“城陽引力”。

政策扶持 打造閉環(huán)式人資服務高地

人力資源服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要門類和協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，在賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益凸顯。8月11日，記者從煙臺開發(fā)區(qū)人力資源服務業(yè)扶持政策及自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)國際人才港情況新聞發(fā)布會上獲悉，該區(qū)以國際人才港為載體，出臺《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，鼓勵7類人力資源服務機構(gòu)入駐，打造閉環(huán)式人資服務高地。

記者了解到，《措施》明確了重點招引全球人力資源服務機構(gòu)50強、大中華區(qū)人力資源服務機構(gòu)品牌50強。其區(qū)域總部或分支機構(gòu)(獨立法人)落戶滿一年后，可分別給予最高50萬元、30萬元的資金獎勵。

企業(yè)入駐后，如何扶持培育?記者在《措施》中看到，機構(gòu)入駐次年起，視其發(fā)展，給予連續(xù)5年的獎勵。對承辦符合需求的行業(yè)交流、培訓等活動，給予20%、不超過10萬元的資金補助。獲得中國馳名商標、省知名品牌(服務)或省優(yōu)質(zhì)品牌(服務)，分別給予20萬元、10萬元的資金獎勵。鼓勵人資機構(gòu)到資本市場掛牌上市。推動全區(qū)政務服務、人才服務等事項向人資機構(gòu)開放。指導區(qū)內(nèi)人資機構(gòu)爭取上級專項資金扶持，根據(jù)層次，每家可獲得最高20萬元和10萬元的上級專項獎補。

《措施》還規(guī)定，鼓勵區(qū)內(nèi)用人單位通過區(qū)內(nèi)人資機構(gòu)獵聘高級管理、技術(shù)研發(fā)等緊缺人才，從區(qū)外引進年薪50萬元以上高端人才，工作滿一年以上且繳納社會保險的，將給予中介費50%的補助，最高不超過5萬元，每家企業(yè)每年不超過20萬元。引進符合條件“雙一流”高校畢業(yè)生來區(qū)就業(yè)，按照每人500元給予機構(gòu)引進獎勵，每家機構(gòu)年獎勵不超過10萬元。對重點用工企業(yè)解決基礎(chǔ)人力，年度內(nèi)輸送符合條件人員達到500人以上的，按照每人200元獎勵，每家機構(gòu)年獎勵不超過30萬元。

雙招雙引 搭建引才舞臺

8月8日，“數(shù)字科技助力新舊動能轉(zhuǎn)換大會暨2020經(jīng)略海洋·院士專家濰坊濱海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”活動在濰坊濱海區(qū)開幕，來自國內(nèi)外4位院士和30余位省級以上高層次專家、行業(yè)領(lǐng)袖攜帶專利技術(shù)、項目成果和合作意向，與濰坊濱海區(qū)園區(qū)、企事業(yè)單位開展全方位對接洽談和交流合作。

參會院士、專家研究領(lǐng)域涉及大數(shù)據(jù)、先進材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?；顒右浴爸菂R濰坊 筑夢深藍”為主題，旨在匯聚創(chuàng)新要素，推動轉(zhuǎn)型升級,為區(qū)內(nèi)重點企業(yè)與院士、高層次專家增進了解、共商合作搭建高端交流平臺，吸引和集聚高層次人才來濰坊濱海區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用高質(zhì)量招才引智助推濰坊濱海區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

開幕式上，濰坊市及濰坊濱海區(qū)對人才發(fā)展環(huán)境進行了推介，對“濰坊濱?！ぶ嘘P(guān)村智酷人才與科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺”成立一周年進行了戰(zhàn)略發(fā)布，發(fā)布科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心濰坊中心合作計劃，聘任首批濰坊·科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心專家，中科院化學所“濰坊化工新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”及濰坊濱海人才發(fā)展集團揭牌運營。

今年以來，濰坊濱海區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞“人才強區(qū)”理念，扎實開展“雙招雙引”提質(zhì)增效、“三率”齊升攻堅行動，強化體制機制創(chuàng)新、聚焦高端技術(shù)人才引進、積極搭建引才“舞臺”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新實施了“三三三”人才工作機制，出臺加大市級以上人才培養(yǎng)力度十條措施、聚集人氣“三免一補”政策等9項文件，引進高端技術(shù)人才(團隊)23個，總投資27.87億元的13個重點人才項目順利簽約、開工，人才科創(chuàng)項目紛至沓來、創(chuàng)新型企業(yè)加速成長，為加快建設(shè)“現(xiàn)代海洋經(jīng)濟強區(qū)、美麗生態(tài)濱海新城”提供堅強人才支撐。