棗莊日報評論員

17日召開的全市“聚力改革攻堅突破”工作會議，是貫徹落實省委把今年確定為“重點工作攻堅年”，部署“九大改革攻堅行動”的重要會議。全市各級要聚焦“先把經(jīng)濟搞上去”的目標(biāo)定位，聚力“改革賦能促轉(zhuǎn)型”的工作主線，樹牢“早干棗好、實干興棗”的攻堅意識，堅定信心、保持定力、加壓奮進、逆勢前行，努力趟出以改革引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

要強力推動公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅。要針對疫情大考中暴露出的問題，把補齊公共衛(wèi)生應(yīng)急管理短板、健全科學(xué)高效的防控體系，作為頭號改革任務(wù)、攻堅行動，全力以赴抓緊抓實。要改革健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系；要改革健全重大疫情防控救治體系；要改革健全應(yīng)急物資保障體系。

要強力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革攻堅。高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)。后疫情時代，全球經(jīng)濟格局將發(fā)生深刻變化，要加強分析研判，及早謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破。要在發(fā)展智能制造上改革突破；要在實施“雙千”工程上改革突破；要在培育數(shù)字經(jīng)濟上改革突破。

要強力推動流程再造改革攻堅。流程再造只有起點，沒有終點。省委、省政府出臺了流程再造指導(dǎo)意見，明確了企業(yè)開辦、建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記等12項流程。我們要不折不扣落到實處，叫響“棗辦好”政務(wù)服務(wù)的改革品牌。要以改革打通權(quán)力下放的堵點；要以改革打通流程運行的堵點；要以改革打通數(shù)據(jù)共享的堵點。

要強力推動人才體制機制改革攻堅。要深化人才招引機制改革，對發(fā)展急需的高層次人才，實行一事一議；要深化人才激勵機制改革，資金上用好財政資金股權(quán)跟投機制，管理上探索實行編制“雙落戶”制度，職稱評聘上推行職稱評審“直通車”制度；要深化人才服務(wù)機制改革，堅持“一把手”抓“第一資源”，以最優(yōu)政策、最優(yōu)環(huán)境拴心留人。

要強力推動科教體制改革攻堅?？平淌莿?chuàng)新的基石、育才的源泉。對棗莊而言，加快動能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展，必須在科教體制改革上下實功、出實招。要加速推進協(xié)同創(chuàng)新改革；要加速推進科研成果轉(zhuǎn)化改革；要加速推進產(chǎn)教融合改革。

要強力推動財稅金融改革攻堅。財稅金融是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”和“生命線”，要圍繞“四增兩降”目標(biāo)，拿出創(chuàng)新舉措、務(wù)實辦法，全力提升財稅金融的支撐保障作用。要改革創(chuàng)新財政資金使用方式；要改革創(chuàng)新金融機構(gòu)服務(wù)模式；要改革創(chuàng)新金融風(fēng)險防范舉措。

要強力推動資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅。要抓好“要素跟著項目走”改革，堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干；要抓好“標(biāo)準(zhǔn)地”供給改革，明確規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)、投資強度標(biāo)準(zhǔn)、單位產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)；要抓好“畝產(chǎn)效益”評價改革，鼓勵企業(yè)向空間要效益；要抓好要素市場化配置改革，加快建立資源要素跨區(qū)域流動機制，探索實體化運作模式。

要強力推動企業(yè)改革攻堅。企業(yè)是經(jīng)濟社會的基本單元，是最為重要的市場主體。要用改革的思維、市場的手段、攻堅的辦法，主動掃清體制機制障礙，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。要啟動國企改革的“倒計時”；要按下民企改革的“快車鍵”；要營造企業(yè)家改革創(chuàng)新的“大氣場”。

要強力推動開放型經(jīng)濟改革攻堅。對外開放不足一直是棗莊發(fā)展的短板。短板就是潛力，要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，以高水平的開放推動高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)（市）要當(dāng)好改革開放的“主力軍”；開發(fā)區(qū)要當(dāng)好改革開放的“特戰(zhàn)隊”；企業(yè)要當(dāng)好改革開放的“排頭兵”。

要強力推動優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅。以爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市為契機，開展優(yōu)化法治環(huán)境專項行動，擦亮法治棗莊“金字招牌”。要改革完善平等保護制度；要改革完善法律服務(wù)機制；要改革完善誠信棗莊體系。

要強力推動鄉(xiāng)村振興改革攻堅。要圍繞長效脫貧抓改革，要堅持問題導(dǎo)向，圍繞“兩不愁三保障”，深入開展“抓重點補短板促整改大提升”活動；要圍繞“三農(nóng)”發(fā)展抓改革，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，進一步拓展集體資產(chǎn)股份權(quán)能；要圍繞城鄉(xiāng)融合抓改革，加快建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。

改革是刀刃向內(nèi)的自我革命。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好改革的“施工隊長”“突擊隊長”，領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)攻堅的促進派、實干家，著力破解發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，努力趟出以改革引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路子。