棗莊日?qǐng)?bào)評(píng)論員

市委書記李峰在市委十一屆七次全體會(huì)議上關(guān)于市委常委會(huì)工作的報(bào)告中指出：聚焦聚力全面深化改革，以流程再造制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題。

習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感?！?/p>

聚焦聚力全面深化改革，就是扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)深化“三去一降一補(bǔ)”，累計(jì)退出落后及過剩產(chǎn)能396萬噸，全市過剩產(chǎn)能化解率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)銀企對(duì)接、煤電對(duì)接、電力市場(chǎng)建設(shè)，讓企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

聚焦聚力全面深化改革，就是持續(xù)推進(jìn)“一次辦好”改革。深化“一窗受理·一次辦好”改革，加快行政審批流程再造，減少審批要件31件，壓減環(huán)節(jié)27個(gè)，61個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)秒批秒辦。建成啟用新的市民服務(wù)中心，建立“群眾找茬”“窗口無否決權(quán)”機(jī)制，推行24小時(shí)“不打烊”政務(wù)服務(wù)，群眾辦事更加方便快捷。

聚焦聚力全面深化改革，就是穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。從煤電、建材、糧油、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域入手，整合重組80家小散弱企業(yè)，組建完成交通發(fā)展、水利發(fā)展、國(guó)新糧油等7個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。探索實(shí)施股權(quán)多元化，國(guó)企混改工作取得初步成效。

聚焦聚力全面深化改革，就是深入推進(jìn)金融體制改革。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，總體方案已獲省政府批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院審批，市普惠金融服務(wù)中心建成試運(yùn)營(yíng)。支持各類企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)，篩選20家上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)輔導(dǎo)，188家企業(yè)完成股改，聯(lián)泓新材料、豐源生物質(zhì)進(jìn)入上市程序，泰和水處理成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，成為我市第二家上市企業(yè)。

聚焦聚力全面深化改革，就是縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成清產(chǎn)核資工作，1955個(gè)村（居）成立新的集體經(jīng)濟(jì)組織。篩選54個(gè)村開展農(nóng)村“房地一體”登記試點(diǎn)，外業(yè)調(diào)查工作基本完成。

聚焦聚力全面深化改革，就是加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和去行政化改革方向，出臺(tái)市級(jí)改革試點(diǎn)方案，棗莊高新區(qū)、滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革試點(diǎn)工作深入開展。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)管理，嶧城化工產(chǎn)業(yè)園、市中水處理劑產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)化工園區(qū)。加大僵尸企業(yè)處置力度，新盤活土地2021畝。同時(shí)，高質(zhì)量完成黨政機(jī)構(gòu)改革，全面根除限額外行政機(jī)構(gòu)和“事業(yè)局”，各部門“三定”規(guī)定有效運(yùn)行，著力打造為民務(wù)實(shí)高效政務(wù)服務(wù)體系。

擂鼓鳴號(hào)，勢(shì)如破竹。有效制度供給不足是制約棗莊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙，全市各級(jí)必須用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，以自我革命精神加快流程再造、制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力動(dòng)力。